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一、制定背景?
提高城鄉居民收入是全面建成小康社會的重要內容，體現社會主義本質的必然要求。2017年7月，省人民政府辦公廳出臺《浙江省激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施方案》（浙政辦發〔2017〕65號）。為貫徹落實浙政辦發〔2017〕65號文件精神，進一步分群體精準施策，促進我市城鄉居民收入持續平穩增長，在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，我市研究制定了《麗水市關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》（下簡稱《實施方案》）。?
二、總體要求?
分為指導思想和目標任務兩部分。其中在目標任務中，對到2020年我省增加城鎮就業、促進居民增收、縮小收入差距等方面提出了具體目標任務。?
三、主要任務?
分為實施七大群體激勵計劃和實施七大支撐行動兩大部分，共十四個方面38條具體舉措。?
實施七大群體激勵計劃，主要是瞄準技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層干部隊伍、有勞動能力的困難群體等增收潛力大、帶動能力強的七大群體，制定實施差別化收入激勵政策，逐步形成合理有序的收入分配格局，帶動全市城鄉居民實現總體增收。?
實施七大支撐行動，主要是在就業促進、職業技能提升、托底保障、城鄉區域協調發展、增加財產性收入、收入分配秩序規范、收入監測能力提升等七個方面，制定綜合配套政策，為促進城鄉居民增收提供服務支撐、能力支撐和技術支撐。?
四、組織實施?
為了確保浙政辦發〔2017〕65號文和我市《實施意見》得到不折不扣的落實，明確了各地、各有關部門的工作職責和任務分工，要求研究制定促進居民增收的具體實施細則，對重點群體實施精準激勵。同時要求進一步建立健全工作機制，包括統籌協調機制、督查考核機制、先行先試機制等，加強輿論宣傳，營造鼓勵增收致富的良好社會環境，不斷激發全體勞動者的積極性、主動性、創造性。?