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解讀地址

各縣（市）郵政分公司，各縣（市、區(qū)）農(nóng)辦：?

　　為貫徹落實(shí)《中共麗水市委麗水市政府關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗委發(fā)〔2015〕23號(hào)）、《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)浙江（麗水）農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)方案的通知》（麗政發(fā)〔2016〕32號(hào)）等相關(guān)文件精神和李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出的促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)郵政農(nóng)村電商發(fā)展，充分發(fā)揮郵政農(nóng)村電商服務(wù)“三農(nóng)”的重要作用，結(jié)合麗水實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見：?

　　一、指導(dǎo)思想?

　　以黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用范圍和規(guī)模，完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品流通及農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。?

　　????二、目標(biāo)要求?

　　強(qiáng)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，完善郵政農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，降低農(nóng)村物流成本，搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村郵政綜合便民服務(wù)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民惠農(nóng)的郵政農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的新載體，開創(chuàng)郵政農(nóng)村電商服務(wù)“三農(nóng)”新局面。?

　　三、服務(wù)內(nèi)容?

　　（一）完善郵政農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?

　　各地郵政企業(yè)應(yīng)在原有物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改造升級(jí)，加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心（郵件處理中心）建設(shè)，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的區(qū)域物流配送中心，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村投遞服務(wù)范圍；加大郵車投入，將摩托車郵路升級(jí)為汽車郵路，進(jìn)一步提高投遞水平；為投遞人員配備手持智能終端，實(shí)現(xiàn)物流全過程閉環(huán)處理，確保各環(huán)節(jié)處理信息準(zhǔn)確、快速、有效，逐步形成更加完善的郵政縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系。?

　　（二）加強(qiáng)郵政農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?

　　各地郵政企業(yè)可以根據(jù)《麗水市級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（麗農(nóng)辦〔2017〕8號(hào)）文件要求，報(bào)送培訓(xùn)項(xiàng)目，制定培訓(xùn)方案，加強(qiáng)對(duì)郵政農(nóng)村電商負(fù)責(zé)人、郵掌柜、投遞員、營業(yè)員等統(tǒng)一培訓(xùn)，進(jìn)一步提高一線農(nóng)村電商從業(yè)人員技能水平。?

　　（三）豐富郵政農(nóng)村電商便民服務(wù)?

　　在郵政局所、村郵站、郵政農(nóng)村電商服務(wù)站疊加各類便民服務(wù)功能，為廣大農(nóng)村群眾提供代繳水電費(fèi)、代購車票、話費(fèi)充值、養(yǎng)老金提取、代存收入、代取存款、網(wǎng)絡(luò)代購、小額貸款、農(nóng)資銷售等便民服務(wù)，滿足廣大農(nóng)村群眾日常需求。?

　　（四）探索“農(nóng)家樂民宿+農(nóng)村電商+郵政包裹代收”模式?

　　各郵政企業(yè)可在村一級(jí)有一定規(guī)模的農(nóng)家樂民宿疊加郵政農(nóng)村電商和包裹代收服務(wù)，既方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，又推廣當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品，還可以滿足農(nóng)家樂民宿游客通過郵政渠道寄遞當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的需求，增加農(nóng)特產(chǎn)品銷量，切實(shí)打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推廣銷售收寄平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游電商化運(yùn)用。?

　　四、政策保障?

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?

　　各地郵政企業(yè)要高度重視農(nóng)村電商服務(wù)“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體工作方案，把農(nóng)村電商服務(wù)“三農(nóng)”工作落到實(shí)處。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜，科學(xué)發(fā)展。?

　　（二）提供政策支持?

　　各地農(nóng)辦要利用山區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和相關(guān)文件精神，對(duì)郵政企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”工作提供政策支持和資金保障，特別是在完善郵政農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)、郵政農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、便民服務(wù)、郵政農(nóng)村包裹寄遞等方面予以支持。?

　　（三）納入普服考核?

　　各地郵政企業(yè)在郵政農(nóng)村電商服務(wù)“三農(nóng)”工作中有優(yōu)秀表現(xiàn)、重大進(jìn)展的，經(jīng)市郵政管理局審核可以在郵政普遍服務(wù)工作年度考核中適當(dāng)加分。?

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　　??

　　?麗水市郵政管理局??????麗水市農(nóng)村工作辦公室?

　　2017年9月1日?

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附件

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵政農(nóng)村電子商務(wù)工作的指導(dǎo)意見.cebx