| 索引號 | 113325000026455663/2018-14872 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2018〕40號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2018-04-23 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：?
《麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施，確保改革順利推進。?
麗水市人民政府辦公室
2018年4月22日?
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（此件公開發(fā)布）?
麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革實施方案?
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省推進“證照分離”改革試點方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2018〕2號）（以下簡稱《試點方案》）要求，結(jié)合麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際情況，特制定本方案。?
一、工作目標?
進一步推進“最多跑一次”改革，厘清政府與市場關(guān)系，破解市場主體“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題，加強事中事后監(jiān)管，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，實現(xiàn)放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)，進一步激發(fā)市場主體活力，營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。?
二、基本原則?
（一）于法有據(jù)。在打破傳統(tǒng)思維定勢，積極主動地進行制度創(chuàng)新的同時，要運用法治思維和法治方式，加強協(xié)調(diào)，推動完善改革試點相關(guān)法律法規(guī)。?
（二）問題導(dǎo)向。針對“先照后證”后市場主體辦證難、辦證時間長等問題，聚焦市場主體改革訴求強烈的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實增強市場主體獲得感。?
（三）穩(wěn)妥推進。對“證照分離”改革的行政許可項目充分論證，加強調(diào)研，分類準確，建立“證照分離”改革試點檢查評估機制，查漏補缺，形成改革試點成熟經(jīng)驗。?
（四）寬進嚴管。樹立政府管理由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的理念，探索建立適應(yīng)發(fā)展要求的綜合性監(jiān)管體系和執(zhí)法體系，確保改革方向不偏離。?
三、試點范圍?
在麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點工作，對《試點方案》明確的行政許可等98個事項進行改革，改革方式為取消審批、審批改備案、實施告知承諾、提高透明度和可預(yù)期性、加強準入管理。實施期為自本方案印發(fā)公布之日起至2018年12月21日。?
四、改革重點?
（一）清理規(guī)范各類許可。除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，能分離的許可類證件必須分離到位，同時根據(jù)麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實際情況采用以下管理方式：一是直接取消審批，實行行業(yè)自律管理，允許企業(yè)直接開展相關(guān)經(jīng)營活動；二是由審批改為備案，企業(yè)將相關(guān)材料報送政府有關(guān)部門后，即可開展相關(guān)經(jīng)營活動，政府部門不再對備案材料進行核準或許可；三是實行告知承諾制，企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料，即可辦理相關(guān)審批事項；四是提升透明度和可預(yù)期性，公開行政審批事項目錄和程序，明確具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實現(xiàn)服務(wù)事項標準化；五是由各行業(yè)主管部門在清理規(guī)范行政審批事項的同時，全面加強行業(yè)規(guī)范建設(shè)，制定明確具體的行業(yè)經(jīng)營標準，督促企業(yè)對照標準進行備案或?qū)嵭懈嬷兄Z。?
（二）加強事中事后監(jiān)管。進一步發(fā)揮市場約束機制的作用，落實市場主體首負責任制，督促引導(dǎo)企業(yè)加強自我約束、自我監(jiān)督。探索業(yè)界自治，建立健全行業(yè)管理規(guī)范和自律框架，建立政府與行業(yè)協(xié)會信用信息互聯(lián)共享機制。根據(jù)麗水實際，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等重點領(lǐng)域，探索監(jiān)管制度的創(chuàng)新和監(jiān)管模式的多元化。發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督作用，完善政府向社會力量購買服務(wù)機制和公眾參與監(jiān)督機制，拓寬社會監(jiān)督渠道。圍繞審批、監(jiān)管、執(zhí)法適度分離，健全政府監(jiān)管制度，厘清部門間監(jiān)管職責邊界，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和真空。建立跨部門“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門、審批部門、行業(yè)主管部門以及其他相關(guān)部門間的信息實時共享和工作聯(lián)動。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和綜合執(zhí)法改革，提高監(jiān)管效率，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境。健全企業(yè)信息公示制度和公示信息抽查制度，完善信用評價制度、企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度和嚴重失信企業(yè)名單制度。?
（三）加快推進信息共享。按照“一窗受理、集成服務(wù)”的要求，加快推進“最多跑一次”事項的數(shù)據(jù)共享。全面整合優(yōu)化權(quán)力運行業(yè)務(wù)流和信息流，按照事項名稱、辦事材料、工作流程、數(shù)據(jù)流程的統(tǒng)一要求，繼續(xù)做好辦事事項的規(guī)范化工作，并在此基礎(chǔ)上，不斷推進減材料、減環(huán)節(jié)、減時間工作。加快建設(shè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系，以基礎(chǔ)先行、急用先上為原則，加快推進“1253”公共數(shù)據(jù)共享技術(shù)體系建設(shè)，完成信用信息庫和電子證照的建設(shè)任務(wù)。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，開通網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、快遞送達的“零跑動”辦事渠道，讓數(shù)據(jù)和信息“多跑路”、群眾“少跑腿”，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。?
（四）積極提升準營便利。深化“最多跑一次”改革，進一步簡政放權(quán)，建立“一窗受理、集成服務(wù)”的“單一窗口”服務(wù)機制，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為手段，加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“全域一證通辦”“一網(wǎng)通辦”。統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，按照“能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉”的原則，全面梳理、分類處理各類涉企證照事項。將“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，做到成熟一批、整合一批，實行“多證合一、一照一碼”。?
五、組織實施?
（一）市、區(qū)各有關(guān)單位要根據(jù)《麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革具體事項目錄》（詳見附件），抓緊與省級對口部門溝通對接、細化方案，做好改革前的各項準備、改革實施后的跟蹤落地、政策口徑的前后銜接，逐項梳理明確辦事依據(jù)、材料、程序和時限，研究優(yōu)化辦事流程、規(guī)范自由裁量空間、提高工作效率的具體措施辦法，逐項明確審批事項的相關(guān)管理制度和事中事后監(jiān)管措施，理清每個事項的監(jiān)管責任并落到實處。?
（二）市、區(qū)各有關(guān)單位要積極研究，為推進“證照分離”改革提供及時有效的制度支持，在對現(xiàn)有項目復(fù)制推廣成熟的情況下，逐步對其他行政審批項目實施“證照分離”改革。?
六、工作要求?
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委編辦、市法制辦、市審管辦、市市場監(jiān)管局負責麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革的牽頭協(xié)調(diào)工作，麗水開發(fā)區(qū)管委會和市、區(qū)各有關(guān)單位按要求實施到位。各有關(guān)單位要充分認識“證照分離”改革的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責任處室和責任人，細化任務(wù)舉措，倒排工作時序，積極組織實施，形成工作案例，并于每月15日向市委編辦上報工作進展和案例材料。同時，完善相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進“證照分離”改革與其他商事制度改革、行政審批制度改革協(xié)同發(fā)展，確保改革工作落地見效。?
（二）注重宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式向社會進行廣泛宣傳，提高公眾對“證照分離”改革的知曉度，鼓勵和引導(dǎo)全社會參與，形成理解、關(guān)心、支持改革的良好氛圍。同時，充分利用各類宣傳載體，及時向社會公告改革配套措施。?
（三）加強督查考核。建立嚴格督查考核機制，及時督促檢查相關(guān)進展和落實情況，暢通問題反映和跟蹤落實機制。在改革實施過程中，對落實到位、積極作為的先進典型給予鼓勵；對敷衍塞責、工作不力的責任單位追究責任、嚴肅問責，增強公開透明的監(jiān)督約束力度，樹立良好的廉政公信形象。?
（四）建立評估機制。建立“證照分離”改革評估機制，根據(jù)省里部署，委托第三方機構(gòu)對照改革預(yù)期目標進行實質(zhì)評估，全面分析總結(jié)改革在釋放市場活力、支持就業(yè)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和促進經(jīng)濟發(fā)展等方面的成效以及存在問題。同時，及時總結(jié)可復(fù)制和可推廣的成功案例，尤其是落實事中事后監(jiān)管責任的做法，結(jié)合第三方評估報告，形成全面推開“證照分離”改革的成熟做法。?
附件：麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革具體事項目錄?
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麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“證照分離”改革 ? ? ? ? ? ? ? 具體事項目錄 ? | |||||||
序號 | 事項名稱 | 實施機關(guān) | 改革方式 | ||||
取消審批 | 保留審批 | ||||||
完全取消審批 | 審批改為備案 | 全面實行告知承諾制 | 提高透明度和可預(yù)期性 | 強化準入監(jiān)管 | |||
1 | 出版物出租經(jīng)營備案 | 蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
2 | 藥品廣告?zhèn)浒?/span> | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
3 | 放射性藥品使用許可證核發(fā)（一、二類） | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
4 | 因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認定（境外就業(yè)、留學(xué)除外） | 省公安廳 | √ | ||||
5 | 首次進口非特殊用途化妝品行政許可 | 食品藥品監(jiān)管總局 | √ | ||||
6 | 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記 | 市市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局 | √ | ||||
7 | 電影放映經(jīng)營許可證核發(fā)（內(nèi)資） | 蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
8 | 電影放映經(jīng)營許可證核發(fā)（外資） | 省新聞出版廣電局 | √ | ||||
9 | 從事出版物零售業(yè)務(wù)審批 | 蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
10 | 企業(yè)從事包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批 | 市文廣出版局，委托蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
11 | 從事音像制品制作業(yè)務(wù)審批 | 省新聞出版廣電局，委托市文廣出版局 | √ | ||||
12 | 從事音像制品復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制業(yè)務(wù)審批 | 省新聞出版廣電局 | √ | ||||
13 | 互聯(lián)網(wǎng)藥品（醫(yī)療器械）信息服務(wù)審核 | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
14 | 醫(yī)療器械廣告許可 | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
15 | 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批 | 市建設(shè)局，委托開發(fā)區(qū)建設(shè)分局 | √ | ||||
16 | 設(shè)立保安培訓(xùn)單位審批 | 省公安廳，委托市公安局 | √ | ||||
17 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 市公安局，委托開發(fā)區(qū)公安分局 | √ | ||||
18 | 典當業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 市公安局，委托開發(fā)區(qū)公安分局 | √ | ||||
19 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 市公安局，委托開發(fā)區(qū)公安分局 | √ | ||||
20 | 道路運輸站（場）經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
21 | 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準 | 省建設(shè)廳，市建設(shè)（規(guī)劃）局 | √ | ||||
22 | 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準 | 省建設(shè)廳，市建設(shè)（規(guī)劃）局、開發(fā)區(qū)建設(shè)分局 | √ | ||||
23 | 普通道路貨物運輸經(jīng)營許可(投入半掛牽引車和重型載貨汽車的除外) | 市運管局 | √ | ||||
24 | 機動車維修經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
25 | 公共場所衛(wèi)生行政許可（不含公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可） | 市衛(wèi)生健康委員會 | √ | ||||
26 | 中外合作職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批（非經(jīng)營性） | 省人力社保廳，委托市人力社保局 | √ | ||||
27 | 假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定 | 省民政廳，委托市民政局 | √ | ||||
28 | 水路運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 | 省、市港航局 | √ | ||||
29 | 港口經(jīng)營許可 | 市港航局 | √ | ||||
30 | 港口理貨經(jīng)營許可 | 市港航局 | √ | ||||
31 | 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
32 | 車輛道路運輸證配發(fā)（含道路運輸證換發(fā)、補發(fā)） | 市運管局 | √ | ||||
33 | 道路大型物件運輸經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
34 | 道路貨物專用運輸經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
35 | 道路班車客運經(jīng)營許可 | 市運管局 | √ | ||||
36 | 普通道路貨物運輸經(jīng)營許可(投入半掛牽引車和重型載貨汽車) | 市運管局 | √ | ||||
37 | 中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立審批 | 文化和旅游部 | √ | ||||
38 | 演出經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立審批 | 省文化廳 | √ | ||||
39 | 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批 | 市文廣出版局，委托蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
40 | 拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可 | 省文物局 | √ | ||||
41 | 設(shè)立內(nèi)資娛樂場所審批 | 蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
42 | 口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 浙江出入境檢驗檢疫局及其各分支機構(gòu) | √ | ||||
43 | 進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可 | 質(zhì)檢總局審批，浙江出入境檢驗檢疫局初審 | √ | ||||
44 | 外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可 | 省旅游局 | √ | ||||
45 | 內(nèi)資投資旅行社業(yè)務(wù)許可 | 省旅游局，省級執(zhí)行內(nèi)容委托市旅委 | √ | ||||
46 | 會計師事務(wù)所及其分所設(shè)立審批 | 省財政廳 | √ | ||||
47 | 會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批 | 市財政（地稅）局 | √ | ||||
48 | 設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | √ | ||||
49 | 營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批 | 省衛(wèi)生健康委員會，市衛(wèi)生健康委員會，省級執(zhí)行內(nèi)容委托衛(wèi)生健康委員會 | √ | ||||
50 | 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）衛(wèi)生許可 | 省衛(wèi)生健康委員會，委托衛(wèi)生健康委員會 | √ | ||||
51 | 乙級、丙級、丁級測繪資質(zhì)認定 | 省測繪與地理信息局；丙級、丁級測繪資質(zhì)認定委托市建設(shè)（規(guī)劃）局 | √ | ||||
52 | 燃氣經(jīng)營許可 | 市建設(shè)（規(guī)劃）局 | √ | ||||
53 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | 市體育局 | √ | ||||
54 | 拍賣企業(yè)及分支機構(gòu)設(shè)立、變更審批 | 省商務(wù)廳 | √ | ||||
55 | 糧食收購資格許可 | 省糧食局、市發(fā)改委、蓮都區(qū)發(fā)改局 | √ | ||||
56 | 養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可 | 省民政廳、市民政局 | √ | ||||
57 | 設(shè)立保安服務(wù)公司審批 | 省公安廳；除外資、武裝押運保安服務(wù)公司外的其他保安服務(wù)公司審批委托市公安局 | √ | ||||
58 | 從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)審批 | 省新聞出版廣電局 | √ | ||||
59 | 中外合資、中外合作印刷企業(yè)，外資獨資包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動審批 | 省新聞出版廣電局，其中中外合資、中外合作印刷企業(yè)從事印刷經(jīng)營活動審批委托市文廣出版局 | √ | ||||
60 | 融資性擔保公司的設(shè)立與變更審批 | 省經(jīng)信委、省金融辦；市經(jīng)信委 | √ | ||||
61 | 保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構(gòu)的營業(yè)場所、撤銷分支機構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破產(chǎn))審批 | 保監(jiān)會及派出機構(gòu) | √ | ||||
62 | 石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批（初審） | 省商務(wù)廳 | √ | ||||
63 | 成品油零售經(jīng)營資格審批 | 省商務(wù)廳 | √ | ||||
64 | 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)證書的核發(fā) | 省經(jīng)信委 | √ | ||||
65 | 設(shè)立、變更電影發(fā)行單位批準 | 省新聞出版廣電局，委托蓮都區(qū)文廣新體局 | √ | ||||
66 | 設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位審批 | 省文化廳 | √ | ||||
67 | 開辦廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)審批（乙種） | 省新聞出版廣電局 | √ | ||||
68 | 化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā) | 省食品藥品監(jiān)管局，委托市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
69 | 食品生產(chǎn)許可(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑除外) | 省食品藥品監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
70 | 食品經(jīng)營許可 | 市市場監(jiān)管局，委托開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管分局 | √ | ||||
71 | 開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)許可 | 省食品藥品監(jiān)管局，部分委托市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
72 | 藥品經(jīng)營（批發(fā)）許可 | 省食品藥品監(jiān)管局，部分委托市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
73 | 第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊許可 | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
74 | 第二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 | 省食品藥品監(jiān)管局，委托市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
75 | 藥品零售企業(yè)開辦許可 | 市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
76 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 市市場監(jiān)管局 | √ | ||||
77 | 放射性藥品使用許可證核發(fā)（三、四類） | 省食品藥品監(jiān)管局 | √ | ||||
78 | 新藥生產(chǎn)和上市許可 | 食品藥品監(jiān)管總局 | √ | ||||
79 | 特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）單位資格許可 | 省質(zhì)監(jiān)局，委托市質(zhì)監(jiān)局 | √ | ||||
80 | 特種設(shè)備（氣瓶）檢驗檢測機構(gòu)資格核準 | 省質(zhì)監(jiān)局，委托市質(zhì)監(jiān)局 | √ | ||||
81 | 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，市農(nóng)業(yè)局；省級執(zhí)行內(nèi)容委托市農(nóng)業(yè)局 | √ | ||||
82 | 食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)（母種、原種） | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)局；省級執(zhí)行內(nèi)容委托市農(nóng)業(yè)局 | √ | ||||
83 | 草種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省級執(zhí)行內(nèi)容委托市農(nóng)業(yè)局 | √ | ||||
84 | 草種經(jīng)營許可證核發(fā) | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)局；省級執(zhí)行內(nèi)容委托市農(nóng)業(yè)局 | √ | ||||
85 | 爆破作業(yè)單位許可證（營業(yè)性）核發(fā) | 省公安廳；三級、四級爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)委托市公安局 | √ | ||||
86 | 弩的制造、銷售和弩的使用（僅限營業(yè)性射擊場設(shè)立許可）審批 | 省公安廳；制造、銷售、使用委托市公安局 | √ | ||||
87 | 典當行及分支機構(gòu)設(shè)立、變更審批 | 省商務(wù)廳；典當行變更機構(gòu)名稱、注冊資本（變更后注冊資本在3000萬元以上的除外）、法定代表人、在本市范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份（對外轉(zhuǎn)讓股份累計達50％〔含〕以上的除外）的事項由市商務(wù)局審核 | √ | ||||
88 | 直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)設(shè)立和變更審批 | 商務(wù)部 | √ | ||||
89 | 煙花爆竹經(jīng)營許可證（批發(fā)）核發(fā) | 市安監(jiān)局 | √ | ||||
90 | 煙花爆竹經(jīng)營許可證（零售）核發(fā) | 蓮都區(qū)安監(jiān)局 | √ | ||||
91 | 危險化學(xué)品經(jīng)營許可 | 市安監(jiān)局，委托開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局 | √ | ||||
92 | 危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 省安監(jiān)局，部分委托市安監(jiān)局 | √ | ||||
93 | 危險化學(xué)品使用許可 | 市安監(jiān)局 | √ | ||||
94 | 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查 | 省安監(jiān)局、省港航局、市安監(jiān)局、市港航局 | √ | ||||
95 | 道路危險貨運經(jīng)營許可（包括非經(jīng)營性危險貨運） | 市運管局 | √ | ||||
96 | 城市大型戶外廣告設(shè)置及建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等審批 | 市綜合行政執(zhí)法局 | √ | ||||
97 | 民用爆炸物品銷售許可證核發(fā) | 省經(jīng)信委 | √ | ||||
98 | 民用爆炸物品生產(chǎn)許可 | 省經(jīng)信委 | √ | ||||
廢止該文件的依據(jù)：http://www.www66thz.com/art/2020/7/30/art_1229283444_2145500.html