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解讀地址

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局，開發(fā)區(qū)建設(shè)分局、開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)自然資源分局、開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局：?

為貫徹落實(shí)省政府《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)住宅全裝修工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，市建設(shè)局聯(lián)合市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《麗水市全裝修住宅建設(shè)管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。?

附件：麗水市全裝修住宅建設(shè)管理暫行規(guī)定?

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局???? 麗水市發(fā)展和改革委員會(huì)?

麗水市自然資源和規(guī)劃局　　? 麗水市市場(chǎng)監(jiān)管局?

2019年12月30日?

（此件公開發(fā)布）?

麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室????????????? 2019年12月30日印發(fā)

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麗水市全裝修住宅建設(shè)管理暫行規(guī)定?

第一章 總 則?

第一條? 為加強(qiáng)全裝修住宅建設(shè)管理，推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕111號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全裝修住宅工作的指導(dǎo)意見(浙政辦發(fā)〔2016〕141號(hào))》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。?

第二條?? 市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)出讓或劃撥國(guó)有土地上的全裝修住宅工程管理適用本規(guī)定。2020年1月10日起，市、縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建商品房結(jié)合裝配式建筑要求推行全裝修；保障性住房中的公共租賃住房全部實(shí)行全裝修。鼓勵(lì)在建住宅積極實(shí)施全裝修。?

第三條? 本規(guī)定所指全裝修住宅，是指在住宅交付使用前，戶內(nèi)所有功能空間和公共部位的固定面全部鋪裝或粉刷完畢，給排水、燃?xì)狻⒄彰鞴╇娨约爸悄芑认到y(tǒng)基本安裝到位，廚房、衛(wèi)生間等基本設(shè)施配置完備（水、電、氣等開通手續(xù)需業(yè)主自行辦理），滿足基本使用功能，可直接入住的住宅。實(shí)施全裝修住宅工程，以單體建筑（幢號(hào)）為計(jì)量單位。?

第四條? 住宅全裝修應(yīng)大力推廣建筑工業(yè)化和建筑節(jié)能，推廣集成廚房、集成衛(wèi)生間等部品模塊化應(yīng)用，推廣集成吊頂、管線分離等內(nèi)裝工業(yè)化生產(chǎn)方式，推廣太陽能、空氣能等可再生能以及節(jié)水型器具和節(jié)能型電器等，降低能耗，減少建筑垃圾產(chǎn)生，改善和提高室內(nèi)居住環(huán)境質(zhì)量。?

第五條? 對(duì)列入年度出讓計(jì)劃的住宅用地地塊，由所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)第二條規(guī)定提出是否實(shí)施全裝修及全裝修比例要求，并適時(shí)將具體內(nèi)容函告自然資源規(guī)劃部門，由自然資源規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將函告內(nèi)容作為建設(shè)條件納入出讓文件。全裝修建設(shè)條件由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋、審查并監(jiān)管實(shí)施。?

對(duì)政府投資的保障性公共租賃住房項(xiàng)目，所在地發(fā)改部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)將全部實(shí)施全裝修內(nèi)容一并納入。?

市、縣（市、區(qū)）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好全裝修的實(shí)施管理。?

第二章? 基本規(guī)定?

第六條? 全裝修住宅項(xiàng)目原則上實(shí)行施工總承包，納入基本建設(shè)程序和質(zhì)量安全監(jiān)督管理。建設(shè)單位不得將全裝修部分違法發(fā)包和肢解發(fā)包。施工總承包單位可以對(duì)全裝修部分自行施工，或經(jīng)建設(shè)單位同意分包給有相應(yīng)建筑裝飾裝修專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行施工，施工總承包單位和分包單位對(duì)全裝修質(zhì)量安全互為連帶責(zé)任。?

第七條? 全裝修住宅項(xiàng)目原則上實(shí)行土建安裝、內(nèi)部裝修一體化設(shè)計(jì)、同步報(bào)審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，預(yù)埋機(jī)電、管線等內(nèi)裝修設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)同步到位，一并申報(bào)施工圖審查。因工程規(guī)模較大需采用全裝修施工圖與其他施工圖分階段設(shè)計(jì)的，可分別申報(bào)施工圖審查，但建設(shè)單位在預(yù)售前應(yīng)取得全裝修施工圖審查合格意見，并辦理施工許可證變更手續(xù)。?

全裝修施工圖經(jīng)審查通過后不得擅自變更；確需變更須報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過。?

第八條? 建設(shè)單位是實(shí)施住宅全裝修工程的第一責(zé)任主體，對(duì)全裝修工程質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)、施工、采購、交付及售后等環(huán)節(jié)的全過程管理。?

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行全裝修設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。?

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行全裝修施工，對(duì)施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。?

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和合同，采取旁站、巡視和平形檢驗(yàn)等形式實(shí)施全裝修監(jiān)理，對(duì)其質(zhì)量安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。?

檢測(cè)單位對(duì)其檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。?

第九條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將全裝修實(shí)施方案在預(yù)（銷）售現(xiàn)場(chǎng)公示，明確主要設(shè)備和材料的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)及主要輔材的名稱、品牌、規(guī)格、型號(hào)等，并確保全裝修工程所用材料、構(gòu)配件應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件要求和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并有相應(yīng)的質(zhì)量保證資料。?

建設(shè)單位應(yīng)在《商品房預(yù)（銷）售合同》（以下簡(jiǎn)稱“售房合同”）中明確全裝修住宅的毛坯總價(jià)、裝修總價(jià)及相應(yīng)附件內(nèi)容。在附件中須注明裝修標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)公示無異議后全裝修實(shí)施方案主要內(nèi)容；同時(shí)應(yīng)向購房戶明確全裝修質(zhì)量保修方式、保修標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)易造成裝修質(zhì)量和品質(zhì)認(rèn)定糾紛的材料、部品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及購房戶后續(xù)使用的注意事項(xiàng)及其不利后果進(jìn)行約定。?

建設(shè)過程中，若出現(xiàn)約定產(chǎn)品停產(chǎn)或企業(yè)破產(chǎn)等不可抗力現(xiàn)象，經(jīng)售房合同雙方協(xié)商同意的，可用不低于同等檔次的產(chǎn)品替換。涉及使用功能和結(jié)構(gòu)安全的重大變更，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原圖審機(jī)構(gòu)審查通過。?

第三章 樣板房設(shè)置要求?

第十條? 全裝修住宅預(yù)售前，建設(shè)單位原則上按銷售戶型分別設(shè)置不少于一套實(shí)體交付樣板房。該交付樣板房裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與建設(shè)單位經(jīng)公示無異議的裝修方案、圖審合格設(shè)計(jì)文件、售房合同約定一致,且經(jīng)建設(shè)單位同意在商品房預(yù)售前辦理相應(yīng)的證據(jù)保全公證。?

在實(shí)體交付樣板房中，建設(shè)單位不得設(shè)置非交付內(nèi)容。建設(shè)單位如需另行設(shè)置其他展示樣板房的，其為推廣銷售而增設(shè)的軟裝、家具等不含在售房合同中的物品，應(yīng)用明顯標(biāo)志或醒目文字予以明確提示。因提示不清楚導(dǎo)致的不利后果由建設(shè)單位承擔(dān)。?

第十一條　鼓勵(lì)交付樣板房設(shè)置在可售住宅房源實(shí)體內(nèi)。若未設(shè)置在可售住宅房源實(shí)體內(nèi)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合就近原則，按照設(shè)計(jì)文件和《商品房買賣合同》明確的全裝修施工材料、構(gòu)配件和各分項(xiàng)工程關(guān)鍵部位、重點(diǎn)工序、施工方案確定的施工工藝以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體分層解構(gòu)構(gòu)造等內(nèi)容建造臨時(shí)交付樣板房。該交付樣板房完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨（安裝）等單位按照《商品房買賣合同》、設(shè)計(jì)文件、施工方案及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收記錄。?

第十二條　對(duì)于未在可售住宅房源實(shí)體內(nèi)設(shè)置交付樣板房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在取得商品房預(yù)售許可證后及該項(xiàng)目主體工程條件成熟的基礎(chǔ)上，及時(shí)在可售住宅房源內(nèi)設(shè)置實(shí)體交付樣板房，并確保與臨時(shí)交付樣板本房的建造標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一致。?

第十三條　臨時(shí)交付樣板房在住宅全裝修主體工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)予以拆除，但在實(shí)體交付樣板房設(shè)置建成并通過驗(yàn)收合格前，不得擅自拆除。臨時(shí)交付樣板房在拆除前，經(jīng)建設(shè)單位同意由其委托公證機(jī)構(gòu)對(duì)臨時(shí)交付樣板房、實(shí)體交付樣板房的一致性進(jìn)行公證，經(jīng)公證后的實(shí)體交付樣板房作為售房合同的樣品和房屋交付的參照標(biāo)準(zhǔn)。?

第十四條? 實(shí)體交付樣板房建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨（安裝）等單位按照售房合同、設(shè)計(jì)文件、施工方案及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可開始全裝修施工。?

第十五條　全裝修施工應(yīng)當(dāng)與實(shí)體交付樣板房采取相同的工藝、工法、材料和構(gòu)配件等，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于實(shí)體交付樣板房的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。?

第十六條? 設(shè)置在可售住宅房源內(nèi)的實(shí)體交付樣板房的保留時(shí)間，自全裝修住宅集中交付業(yè)主之日起不少于六個(gè)月，或者自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起不少于兩年。?

第四章? 質(zhì)量管控?

第十七條? 住宅全裝修施工前，施工（總）承包單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同和設(shè)計(jì)文件要求制定分項(xiàng)及工序驗(yàn)收方案，并編制全裝修專項(xiàng)施工方案，報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位批準(zhǔn)同意。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制全裝修監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。?

分項(xiàng)及工序驗(yàn)收，由監(jiān)理單位組織各方責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，并形成相關(guān)書面驗(yàn)收記錄存檔備查。?

第十八條? 住宅全裝修工程應(yīng)當(dāng)采用綠色環(huán)保、防火阻燃、具有質(zhì)量合格證明文件且各項(xiàng)指標(biāo)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的材料、部品和設(shè)備。?

第十九條? 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)責(zé)任主體對(duì)裝修所用材料、部品和設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)需要復(fù)驗(yàn)的材料按規(guī)范要求取樣送檢，并將檢驗(yàn)報(bào)告和驗(yàn)收記錄作為工程質(zhì)量控制資料的重要內(nèi)容。裝修工程施工質(zhì)量應(yīng)符合《全裝修住宅室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（DB33/71132-2017）的有關(guān)要求。?

第二十條? 施工單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)圖審合格的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制裝修工程專項(xiàng)施工方案，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位會(huì)審?fù)ㄟ^后嚴(yán)格組織實(shí)施，并認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底，采取防裂、防水、防堵、防白蟻、防破壞結(jié)構(gòu)等有力措施，加強(qiáng)重點(diǎn)工序控制，強(qiáng)化施工全過程管理，有效防范“裂、滲、漏、堵”等質(zhì)量通病。做好隱蔽工程的檢查、檢驗(yàn)和記錄，并做好成品保護(hù)。?

第二十一條? 鼓勵(lì)建設(shè)單位通過設(shè)立工地開放日等形式，允許購房戶代表參與裝修工程質(zhì)量監(jiān)督。具體操作方式由建設(shè)單位自行確定。?

第五章? 驗(yàn)收與交付?

第二十二條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)住宅全裝修分戶驗(yàn)收制度，實(shí)行對(duì)住宅裝修工程“一房一驗(yàn)”。分戶驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2010）進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。分戶驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)以每套住宅作為一個(gè)檢查單元，以材料與部品的品牌與規(guī)格、觀感質(zhì)量、使用功能、安全性能、幾何尺寸等內(nèi)容為檢查重點(diǎn)，形成分戶驗(yàn)收記錄。?

第二十三條? 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅全裝修工程分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，若發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收記錄內(nèi)容不真實(shí)或存在影響主要使用功能、觀感質(zhì)量等嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并重新組織分戶驗(yàn)收。?

第二十四條? 全裝修住宅交付時(shí)，建設(shè)單位除向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書》和《房屋使用說明書》外，還應(yīng)提供《分戶驗(yàn)收記錄》及裝修主要部品、設(shè)備、材料明細(xì)表及使用說明書和水、電、燃?xì)狻⒅悄芑裙芫€竣工圖。?

第二十五條? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)保修責(zé)任，建立健全全裝修住宅質(zhì)量保修、回訪、投訴處理等售后服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》、《住宅質(zhì)量保證書》等要求，承擔(dān)相應(yīng)的保修責(zé)任。裝修工程質(zhì)量最低保修期限，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行；法律法規(guī)未明確的，可由買賣雙方自行約定。?

住宅全裝修因質(zhì)量問題被投訴的，建設(shè)單位自接到質(zhì)量投訴起2個(gè)工作日內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況，情況屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)維修程序，情況特殊復(fù)雜的，可由建設(shè)單位和購房戶協(xié)商解決。?

第二十六條? 探索建立住宅全裝修質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)建設(shè)單位向保險(xiǎn)公司投保，依據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對(duì)在保修范圍和承保期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，保險(xiǎn)人將按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)相應(yīng)賠付責(zé)任。?

第二十七條? 全裝修住宅交付后，購房戶依據(jù)有關(guān)物業(yè)管理規(guī)定及售房合同約定，不得擅自拆除和破壞相關(guān)裝修設(shè)施，不得損壞承重墻體、受力構(gòu)件和拆改水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒎阑痖T等配套設(shè)施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)有損壞上述設(shè)施行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止；勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)所在地綜合行政執(zhí)法部門或建設(shè)行政主管部門處理。?

第六章? 監(jiān)督管理?

第二十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)全裝修住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督力度，加大對(duì)交付樣板房的設(shè)置情況及全裝修施工過程的跟蹤督查。?

第二十九條? 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)各方責(zé)任主體在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)，將檢驗(yàn)不合格工程按合格工程處理的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理，并記入責(zé)任單位和責(zé)任主體的誠(chéng)信檔案。?

第三十條?? 建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全住宅全裝修投訴統(tǒng)一受理和多部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門的溝通、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處理，督促建設(shè)單位牽頭對(duì)保修期限和保修范圍內(nèi)存在的質(zhì)量缺陷落實(shí)維保責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。?

第七章? 附則?

第三十一條? 法律、法規(guī)及其他規(guī)范對(duì)住宅全裝修建設(shè)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

第三十二條? 本規(guī)定不適用于非全裝修交付項(xiàng)目。?

第三十三條? 本規(guī)定自2020年1月10日起施行。?