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省人大常委會公告
第 3 號
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《浙江省志愿服務(wù)條例》已于2018年7月27日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《浙江省志愿服務(wù)條例》公布，自2018年9月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年7月27日
浙江省志愿服務(wù)條例
（2007年11月23日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）
??? 第一章 總則
第一條 為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，倡導(dǎo)奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務(wù)精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會文明進步，根據(jù)國務(wù)院《志愿服務(wù)條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開展志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱志愿服務(wù)，是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。
本條例所稱志愿者，是指以自己的時間、知識、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人。
本條例所稱志愿服務(wù)組織，是指依法成立，以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營利性組織。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定政策和保障措施，合理安排志愿服務(wù)所需資金和資源，促進志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
第五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)（志愿服務(wù)工作委員會）應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，組織有關(guān)部門和單位協(xié)同做好志愿服務(wù)工作，加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣，并將志愿服務(wù)工作納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動考核內(nèi)容。精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)同時承擔(dān)志愿服務(wù)工作委員會的日常工作。
民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿者注冊、志愿服務(wù)組織登記、管理維護國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)（以下簡稱志愿服務(wù)信息系統(tǒng)）、制定管理規(guī)范、查處相關(guān)違法行為等志愿服務(wù)行政管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、環(huán)境保護、司法行政等其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門以及其他有關(guān)部門做好與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。
第六條 共產(chǎn)主義青年團應(yīng)當(dāng)做好青年志愿服務(wù)工作，具體組織大型活動的志愿服務(wù)工作，配合民政部門做好志愿服務(wù)相關(guān)工作，參與志愿服務(wù)信息化、教育培訓(xùn)、宣傳等工作。
工會、婦女聯(lián)合會、紅十字會、殘疾人聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、慈善行業(yè)組織等團體、組織，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。
第七條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)、民政部門應(yīng)當(dāng)組織國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務(wù)宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展志愿服務(wù)宣傳活動，傳播志愿服務(wù)文化，弘揚志愿精神，倡導(dǎo)全社會尊重志愿者和志愿服務(wù)組織。
第八條 每年3月5日為浙江省志愿者日。
第二章 志愿者
第九條 志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的民事行為能力。限制民事行為能力人，可以參加與其年齡、智力、身心健康狀況相適應(yīng)的有關(guān)志愿服務(wù)活動，但應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護人的同意或者由監(jiān)護人陪同。禁止組織未成年人參加搶險救災(zāi)等可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監(jiān)護人與未成年人共同參加志愿服務(wù)。
第十條 志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等個人基本信息，通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊，也可以通過志愿服務(wù)組織進行注冊。通過志愿服務(wù)組織進行注冊的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
志愿者提供的個人基本信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。
第十一條 志愿者享有下列權(quán)利：
（一）自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織；
（二）自愿選擇與其自身情況相適應(yīng)的志愿服務(wù)項目；
（三）拒絕提供違背自身意愿、超出自身能力或者約定范圍的志愿服務(wù)；
（四）獲得從事志愿服務(wù)的相關(guān)信息、必要的物質(zhì)條件、培訓(xùn)和安全保障；
（五）取得志愿服務(wù)記錄證明；
（六）對志愿服務(wù)工作提出批評和建議；
（七）法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）履行志愿服務(wù)承諾并完成志愿服務(wù)工作；
（二）參與志愿服務(wù)組織開展的志愿服務(wù)活動時服從志愿服務(wù)組織管理；
（三）維護志愿者、志愿服務(wù)組織的形象和聲譽；
（四）保守志愿服務(wù)中接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私；
（五）尊重和維護志愿服務(wù)對象的人格尊嚴(yán)和其他合法權(quán)利；
（六）法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十三條 志愿服務(wù)組織可以依法采取社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會等組織形式。
第十四條 志愿服務(wù)組織招募志愿者應(yīng)當(dāng)通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他適當(dāng)方式，公布與志愿服務(wù)項目有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的信息，并告知在志愿服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險以及擬采取的保護措施。
第十五條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定、完善志愿服務(wù)工作制度；
（二）依照章程和宗旨組織實施志愿服務(wù)活動；
（三）招募、登記、培訓(xùn)、管理志愿者并做好志愿者的注冊、志愿服務(wù)記錄等工作；
（四）建立志愿服務(wù)檔案并為志愿者無償、如實、及時出具志愿服務(wù)記錄證明；
（五）籌集、使用和管理志愿服務(wù)活動資金、物資；
（六）維護志愿者的合法權(quán)益；
（七）法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條 區(qū)域性志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，維護成員合法權(quán)益，培育、發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，做好相應(yīng)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作。
第四章 志愿服務(wù)活動
第十七條 提倡在教育、科技、文化、衛(wèi)生健康、體育、交通、旅游、社會保障、環(huán)境保護、司法等領(lǐng)域，以及在應(yīng)對突發(fā)事件、大型活動中開展志愿服務(wù)活動；提倡為殘疾人、未成年人、老年人、失業(yè)人員和其他有困難需要幫助的個人和家庭提供志愿服務(wù)。
第十八條 志愿者可以參與志愿服務(wù)組織和其他組織開展的志愿服務(wù)活動，也可以自行依法開展志愿服務(wù)活動。
任何組織和個人不得強行指派志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù)，不得強迫他人從事志愿服務(wù)活動。
第十九條 志愿服務(wù)組織為志愿者安排志愿服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)與志愿者的年齡、身心等條件相適應(yīng)，與志愿服務(wù)項目所要求的知識、技能相適應(yīng)，并事先征求志愿者意見。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)或者其他適當(dāng)方式向社會公布其服務(wù)范圍和聯(lián)系方式。
第二十條 志愿者、志愿服務(wù)組織可以根據(jù)志愿服務(wù)對象的實際需要，主動為其提供力所能及的志愿服務(wù)。
需要志愿服務(wù)的組織或者個人，可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布需求信息，也可以向志愿服務(wù)組織提出申請。發(fā)布志愿服務(wù)需求信息或者向志愿服務(wù)組織提出申請，應(yīng)當(dāng)提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的信息，并說明在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。志愿服務(wù)組織收到申請的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)信息進行核實，并及時予以答復(fù)。
第二十一條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象之間可以根據(jù)需要訂立協(xié)議，明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，約定志愿服務(wù)的內(nèi)容、方式、時間、地點、工作條件和安全保障措施等。
有下列情形之一的，志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象之間應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議：
（一）開展可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動的；
（二）開展涉外志愿服務(wù)活動的；
（三）志愿服務(wù)期限在一個月以上的；
（四）為大型活動提供志愿服務(wù)的；
（五）組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務(wù)活動的；
（六）志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。
省民政部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定志愿服務(wù)協(xié)議示范文本。
第二十二條 民政部門可以會同有關(guān)部門和單位制定并實施對志愿服務(wù)組織負責(zé)人和志愿者的培訓(xùn)計劃，組織開展相關(guān)法律法規(guī)、專門知識和技能等免費培訓(xùn)。
志愿服務(wù)組織安排志愿者參與醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、網(wǎng)絡(luò)文明、禁毒宣傳教育、社區(qū)矯正、平安建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、大型活動等志愿服務(wù)活動，需要專門知識和技能的，應(yīng)當(dāng)對志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。
第二十三條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險。
為大型活動提供志愿服務(wù)的，活動舉辦者應(yīng)當(dāng)根據(jù)與志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織的約定，為志愿者提供相應(yīng)的人身意外傷害保險。
第二十四條 任何組織和個人不得利用志愿服務(wù)組織、志愿者或者以志愿服務(wù)組織、志愿者的名義進行非法、營利、違背社會公德以及與志愿服務(wù)無關(guān)的活動。
第五章 保障和激勵
第二十五條 志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動的經(jīng)費來源包括以下幾方面：
（一）政府財政支持；
（二）社會捐贈、資助；
（三）其他合法來源。
志愿服務(wù)經(jīng)費的籌集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省對社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)和基金會的有關(guān)規(guī)定，公開透明，接受有關(guān)部門和捐贈者、資助者、志愿者以及社會的監(jiān)督。
任何組織和個人不得私分、挪用、截留或者侵占志愿服務(wù)組織和用于志愿服務(wù)活動的財物。
第二十六條 鼓勵組織、個人對志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動進行捐贈、資助。捐贈、資助的財產(chǎn)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者、資助者的意愿，符合公益目的。
自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于志愿服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的維護、管理工作，保證其正常運行。
志愿服務(wù)信息系統(tǒng)為志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象提供注冊登記、活動發(fā)布、供需對接、服務(wù)記錄等服務(wù)。
第二十八條 志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的運營和管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定管理志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的信息，不得泄露個人信息，不得侵害個人隱私。
志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)尊重志愿者的人格尊嚴(yán)。志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象未經(jīng)志愿者本人同意，不得公開或者泄露其信息。
第二十九條 鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。
志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定建立志愿服務(wù)記錄制度，并可以建立以服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的志愿者星級評定制度，對獲得相應(yīng)星級的志愿者推薦參加相關(guān)評選和表彰。
第三十條 對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者，縣級以上人民政府和省有關(guān)部門可以采取優(yōu)先安排志愿服務(wù)、免費乘坐公共交通工具、免費游覽旅游景點、免費享受健康保健體檢等措施予以激勵。
有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者的認定標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施，由省民政部門會同省有關(guān)部門和單位制定。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實際，規(guī)定有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者的激勵措施，報省民政部門備案。
鼓勵國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為志愿者提供便利和相應(yīng)優(yōu)惠待遇。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際對本條第一款規(guī)定的為志愿者提供服務(wù)的機構(gòu)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費支持。
第三十一條 省民政部門應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的志愿服務(wù)信用記錄制度。志愿服務(wù)組織、志愿者偽造志愿服務(wù)記錄或者違法從事志愿服務(wù)，屬于《浙江省公共信用信息管理條例》規(guī)定的不良信息的，按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案。
第三十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識、志愿服務(wù)能力納入素質(zhì)教育內(nèi)容。高等學(xué)校和高級中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生參加相應(yīng)的志愿服務(wù)活動，將其納入社會實踐或者綜合實踐活動。
第三十三條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和共產(chǎn)主義青年團、工會、婦女聯(lián)合會、紅十字會、殘疾人聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、慈善行業(yè)組織等團體、組織，應(yīng)當(dāng)鼓勵本單位、本系統(tǒng)的人員參加志愿服務(wù)活動，并提供必要的支持。
第三十四條 對在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織、個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。
第三十五條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等途徑解決，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第三十七條 本條例自2018年9月1日起施行。