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第一章　總　則?

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，提高黨組工作制度化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《中共浙江省郵政管理局黨組工作規(guī)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黨組工作實(shí)際，制定本規(guī)則。?

第二條　黨組高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。?

第二章　職　責(zé)?

第三條　黨組履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，以及浙江省郵政管理局黨組和麗水市委市政府的指示、決定和決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確保政令暢通、落實(shí)到位。?

第四條　黨組討論和決定下列重大問(wèn)題：?

（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家郵政局、省局和麗水市委市政府的有關(guān)重要會(huì)議、重要決定、重要批示精神，提出本單位貫徹落實(shí)意見；?

（二）需要向浙江省郵政管理局黨組和麗水市委請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；?

（三）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；?

（四）市局基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；?

（五）市局意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；?

（六）市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)；?

（七）市局干部人員編制及考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)；?

（八）市局財(cái)務(wù)預(yù)、決算。?

（九）其他應(yīng)由黨組討論和決定的重大事項(xiàng)。?

第五條　黨組貫徹黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，按照信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。?

黨組貫徹黨管人才原則，按照浙江省郵政管理局黨組關(guān)于人才工作重要決策部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。?

第六條　黨組履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)市局黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，定期研究部署黨的建設(shè)工作。黨組書記履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。?

黨組加強(qiáng)對(duì)市局黨組織工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)市局機(jī)關(guān)基層黨組織工作的指導(dǎo)。?

黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組書記對(duì)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，其他黨組成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組及其成員嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，帶頭講黨性、重品行、做表率，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，自覺(jué)接受基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。?

黨組支持紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。?

第七條　黨組推行黨務(wù)公開。除需要保密之外，重要情況及時(shí)向黨員干部進(jìn)行通報(bào)，重大決策可通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等及時(shí)公開。?

第八條　黨組堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決不搞任人唯親、排斥異己，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，不搞匿名誣告、制造謠言，不搞收買人心、拉票賄選，不搞封官許愿、彈冠相慶，不搞自行其是、陽(yáng)奉陰違，不搞尾大不掉、妄議中央。?

黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)于律己，謀事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)，不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。?

第九條　黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件。?

黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。?

第三章　組織原則?

第十條　黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題作出決定時(shí)，根據(jù)需要征求局機(jī)關(guān)和黨員干部的意見。?

黨組書記帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。黨組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。?

第十一條　黨組文件是黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要載體。黨組文件按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》辦理，由黨組書記簽發(fā)。黨組印章由黨組秘書妥善保管，使用須經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。?

以黨組名義發(fā)布或者上報(bào)的有關(guān)文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的有關(guān)講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨組集體研究或者傳批審定。除事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)外，黨組成員個(gè)人不得公開發(fā)表與工作業(yè)務(wù)有關(guān)的署名文章、講話單行本，不以個(gè)人名義向行業(yè)有關(guān)單位發(fā)賀信、賀電、題詞、題字。?

第十二條　黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他活動(dòng)時(shí)發(fā)表的個(gè)人意見，應(yīng)當(dāng)符合黨組決定精神。?

黨組成員通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，每年用一個(gè)月左右時(shí)間開展專題調(diào)查研究工作。開展黨建工作調(diào)研，掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)；深入基層了解行業(yè)實(shí)際，虛心聽取人民群眾對(duì)郵政管理工作的意見建議，有關(guān)調(diào)查研究情況及時(shí)報(bào)告黨組。?

第十三條　建立健全黨組向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作制度。黨組每年至少作1次全面報(bào)告，遇有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。在履行職責(zé)過(guò)程中，及時(shí)向浙江省郵政管理局黨組請(qǐng)示報(bào)告黨的工作。執(zhí)行浙江省郵政管理局黨組關(guān)于郵政工作的重要指示和決定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題報(bào)告。?

第十四條　黨組堅(jiān)持雙重組織生活制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照相關(guān)規(guī)定，每年至少召開一次黨組民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，做到在黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。黨組加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，組織開展形式多樣的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。定期開展黨性分析，不定期進(jìn)行工作務(wù)虛。黨組成員以普通黨員身份經(jīng)常性參加所在黨支部組織生活。?

第十五條　黨組嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度。黨組書記離浙江出差（出訪）、休假（休養(yǎng)）或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，按規(guī)定向浙江省郵政管理局黨組報(bào)告，向黨組成員通報(bào)，并指定其他黨組成員主持工作。其他黨組成員離浙出差（出訪）、休假（休養(yǎng)）或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，提前向黨組書記（或主持工作的其他黨組成員）請(qǐng)假。?

第四章　議事決策?

第十六條　黨組議事決策堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。?

黨組作出重大決策，一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分征求各方面意見，與有關(guān)部門和地方協(xié)商，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過(guò)集體討論決定。?

黨組討論決定人事任免事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定。?

第十七條　黨組會(huì)議是議事決策的主要形式。黨組會(huì)議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。?

黨組會(huì)議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。?

會(huì)議議題涉及幾個(gè)處（室）的，主辦處（室）會(huì)前應(yīng)當(dāng)充分溝通協(xié)商達(dá)成一致后提交會(huì)議審議。存在較大分歧意見的，可以進(jìn)一步調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)后提交會(huì)議審議；也可以請(qǐng)黨組成員召開專題會(huì)進(jìn)行研究后提交會(huì)議審議。確實(shí)難以形成一致意見的，可在黨組會(huì)上按照有關(guān)程序和規(guī)則作出決定。?

會(huì)議材料由主辦處（室）會(huì)同黨組秘書提前印制并分送黨組成員和列席人員。?

第十八條　黨組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨組成員到會(huì)方可召開，討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)。?

黨組成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向黨組書記請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的相關(guān)意見可以用書面形式表達(dá)。黨組會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當(dāng)回避。黨組討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。根據(jù)工作需要，會(huì)議召集人可根據(jù)議題指定其他有關(guān)人員列席會(huì)議。?

第十九條　黨組會(huì)議議題提交表決前，黨組成員應(yīng)當(dāng)充分討論、發(fā)表意見。黨組書記應(yīng)當(dāng)末位表態(tài)，綜合各方面意見提出建議方案，提請(qǐng)會(huì)議決定。會(huì)議研究決定多個(gè)事項(xiàng)的，逐項(xiàng)進(jìn)行決定。?

黨組會(huì)議由黨組秘書如實(shí)記錄，并按照規(guī)定存檔備查。查閱黨組會(huì)議原始材料，須經(jīng)黨組書記批準(zhǔn)。黨組會(huì)議的討論情況，黨組成員及參會(huì)人員不得擅自向外泄露，會(huì)議筆記應(yīng)當(dāng)妥善保管。?

黨組會(huì)議決定事項(xiàng)，由黨組書記簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要。?

第二十條　黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨組成員對(duì)黨組決策有不同意見的，可以保留或者向浙江省郵政管理局黨組及有關(guān)部門反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。黨組決策落實(shí)情況由黨組書記或指定其他同志督促并及時(shí)反饋。?

第五章　附　則?

第二十一條　本規(guī)則由麗水市郵政管理局辦公室負(fù)責(zé)解釋。?

第二十二條　本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。??