| 當前位置：首頁 | >> 專題專欄 >> 歸檔專題 >> 新冠肺炎疫情防控（已歸檔） >> 政策文件1 |
麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會?
關(guān)于印發(fā)加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的?
二十條意見的通知?
??
區(qū)屬各部門（單位）、南明山街道、開發(fā)區(qū)各相關(guān)企業(yè)：?
現(xiàn)將《麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的二十條意見的通知》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。?
??
麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會?
2020年2月19日?
（此件公開發(fā)布）?
??
??
??
麗水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的二十條意見?
??
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和中央、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，在堅決做好疫情防控工作的同時，加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，現(xiàn)提出如下意見。?
一、支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)?
1.積極指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工。按照“民生優(yōu)先、公共優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則，合理制定分批分類開復(fù)工計劃，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)疫情防控要求和生產(chǎn)輕重緩急需要，合理制定復(fù)工生產(chǎn)計劃，做好員工返崗安排和疫情防控，加大對復(fù)工企業(yè)（項目）所需防疫物資的支持。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局）?
2.落實完善穩(wěn)崗政策。3月底前新引進并簽訂1年及以上勞動合同、依法繳納社會保險且實際履行合同3個月以上員工的制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)，按每人500元的標準給予補助，其中高校畢業(yè)生、高技能人才補助標準提高至每人800元。鼓勵制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部推薦、熟人介紹、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，對推薦成功并簽訂1年及以上勞動合同的老員工給予每人300元補助。（責任部門：黨群工作部、經(jīng)貿(mào)局）?
3.給予返崗員工補貼。大力推廣“健康碼”，對“綠碼”人員來開發(fā)區(qū)經(jīng)測溫正常后，一律準予放行，持有“綠碼”人員可直接上崗。對2月底前通過鐵路列車（按照二等座及以下標準執(zhí)行）、客運汽車方式返回開發(fā)區(qū)的制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)員工，車票費用全額補貼；對3月底前返回開發(fā)區(qū)的制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)員工，減半補貼。對于自駕返回開發(fā)區(qū)的制造業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)員工，按照同地區(qū)乘坐鐵路列車或客運汽車標準給予補貼。3月底前，對接返省外員工的包車費用(含企業(yè)自行包車費用)給予全額補助。（責任部門：黨群工作部、經(jīng)貿(mào)局、政法委）?
4.加大人才支持力度。從疫情防控一線人才的先進模范人物中發(fā)現(xiàn)和推薦“兩代表一委員”人選。對現(xiàn)已入住開發(fā)區(qū)人才公寓的各類人才給予3個月的租賃費用補貼（不含物業(yè)費、水電費等費用）。2019年認定為“南明英才”計劃的創(chuàng)業(yè)人才項目注冊落戶時間期限，在原基礎(chǔ)上延長6個月。（責任部門：黨群工作部）?
5.加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育。出臺生態(tài)工業(yè)綜合性扶持政策，積極培育生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持生物醫(yī)藥等重點企業(yè)發(fā)展。對重點產(chǎn)業(yè)項目，支持和協(xié)助企業(yè)爭取2020年浙江省補短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項貸款，做大做強五大產(chǎn)業(yè)。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財政局、投促部）?
6.降低政策考核要求。對受疫情影響較大，享受“一企一策”或產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)，有增長率或增量考核要求的，按程序認定后，給予適當降低考核標準，具體辦法另行制定。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、投促部、財政局）?
二、加大財政金融支持?
7.開展“投貸聯(lián)動”扶持。麗水市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金首期安排不低于5000萬元資金，專項投資符合要求的開發(fā)區(qū)重點扶持企業(yè)。對獲得基金投資企業(yè)有融資需求、符合銀行信貸政策的，各合作銀行給予不低于基金投資額3倍的低利率信用貸款。鼓勵各合作銀行全力保障重點扶持企業(yè)新增融資需求，對符合條件的存量貸款階段性下調(diào)貸款利率。政銀合作建立投貸聯(lián)動扶持小組，開通金融服務(wù)“綠色通道”，精準高效撮合融資業(yè)務(wù)，確保做到早貸快貸。（責任部門：綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理委員會、經(jīng)貿(mào)局、投促部、財政局、集團公司）?
8.加大信貸支持力度。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響企業(yè)，采取延期還款、減免利息費用、提供征信保護、做好續(xù)貸服務(wù)等扶持舉措，對續(xù)貸申請要應(yīng)續(xù)盡續(xù)，在貸款到期前完成續(xù)貸手續(xù)，確保當天完成續(xù)貸工作。對免除開發(fā)區(qū)重點扶持企業(yè)、市級及以上認定的疫情防控重點保障企業(yè)3個月及以上貸款利息的市內(nèi)銀行法人機構(gòu)或市分行，按免除貸款利息額的20%給予補助，最高不超過100萬元。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、財政局）?
9.實施企業(yè)貸款貼息。對經(jīng)認定的重點扶持企業(yè)，2020年1-6月期間的新增貸款，按人民銀行基準利率的50%給予不超過6個月的貼息，單戶不超過20萬元。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、財政局）?
三、減輕企業(yè)負擔?
10.辦理延期繳納稅費。在延期2月份申報納稅期限的基礎(chǔ)上，對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人，可依法申請進一步延期；對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)，可依法核準延期繳納稅款申請。對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，企業(yè)所得稅虧損彌補最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。（責任部門：稅務(wù)局）?
11.降低企業(yè)稅費負擔。提供疫情防控重點保障物資運輸以及公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必需生活物資快遞收派服務(wù)的企業(yè)免征增值稅。對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)全額退還增值稅增量留抵稅額。（責任部門：稅務(wù)局）?
12.減免中小企業(yè)房租。2020年3月31日前入租開發(fā)區(qū)科技孵化器的企業(yè)續(xù)免6個月租金。引導(dǎo)商業(yè)綜合體、樓宇業(yè)主為餐飲企業(yè)和租戶適當減免租金、物業(yè)管理和其他費用，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、集團公司、市場監(jiān)管分局）?
13.加大外貿(mào)支持力度。加大出口信用保險保費補貼，對2020年底前小微企業(yè)實施成長型出口信用保險政府聯(lián)保。2020年1-6月期間，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)不能完成國外客戶交貨期要求而造成的違約賠償，按實際賠償金額的20%給予補助，每家企業(yè)不超過20萬元；造成訂艙等國際貿(mào)易運輸環(huán)節(jié)損失的，按實際損失額的30%給予每家企業(yè)不超過5萬元的補助。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局）?
14.鼓勵防控物資捐贈。企業(yè)和個人通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品，直接向承擔疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品的，允許在企業(yè)所得稅或個人所得稅稅前全額扣除；無償捐贈應(yīng)對疫情的貨物免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。（責任部門：稅務(wù)局）?
15.降低企業(yè)用電價格。對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工的企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，對符合條件的可申請減免收容（需）量電費。針對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營所需的用電，在疫情防控期間實行“欠費不停電措施”。夜間追產(chǎn)企業(yè)，在省價基礎(chǔ)上，年度綜合績效評價A類企業(yè)夜間用電給予0.1元/度補助，綜合績效評價B類企業(yè)給予0.05元/度補助。（責任部門：發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、供電分局）?
16.提供應(yīng)急法律援助。對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系、國際貿(mào)易等糾紛，及時提供法律援助服務(wù)。對企業(yè)受疫情影響，生產(chǎn)訂單完不成或者產(chǎn)品交付不及時出現(xiàn)的失信行為，協(xié)助企業(yè)開展信用修復(fù)，消除不良影響，規(guī)避失信風險。截至2020年底前企業(yè)參加貿(mào)易救濟調(diào)查案件應(yīng)訴，給予訴訟費補助由50%調(diào)高為80%，每企每案補助額上限由40萬元調(diào)高為60萬元。（責任部門：黨政辦、經(jīng)貿(mào)局、司法分局）?
四、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)?
17.提高審批服務(wù)效率。2020年6月底前需開工的一般企業(yè)投資項目，立項、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評、能評等審批事項可以依法依規(guī)實行承諾制，施工圖事前審查改為事后審查，建設(shè)單位出具符合有關(guān)法律和強制性標準要求的書面承諾后，相關(guān)部門可以直接出具批文或者作出行政許可決定。（責任部門：營商局、發(fā)改局、建設(shè)局、自然資源分局、規(guī)劃分局）?
18.推進網(wǎng)上辦、掌上辦。全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項目單位通過在線平臺或電子郵件提供電子材料后先行辦理,項目單位應(yīng)對提供的電子材料真實性負責，待疫情結(jié)束后補交紙質(zhì)材料原件，為企業(yè)辦事開通綠色通道。（責任部門：營商局、發(fā)改局、建設(shè)局、自然資源分局、規(guī)劃分局）?
19.實施柔性行政執(zhí)法。執(zhí)法部門依法履職時，對企業(yè)輕微違法違規(guī)行為，要實行預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、及時糾正等措施，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評價；對逾期未申報的納稅人，暫不認定為非正常戶。（責任部門：相關(guān)執(zhí)法部門）?
20.協(xié)助處理合同違約糾紛。無法如期履行或不能履行企業(yè)間合同的，予以協(xié)調(diào)處置；無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，幫助企業(yè)向相關(guān)部門申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明。（責任部門：經(jīng)貿(mào)局、司法分局、公安分局、南城法庭）?
國家、省、市有相關(guān)支持政策措施的，開發(fā)區(qū)遵照執(zhí)行。本意見自發(fā)布之日起實行，條款中未明確執(zhí)行期限的，暫執(zhí)行至2020年5月31日止。?
麗經(jīng)開〔2020〕0006號.cebx