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索引號 11332500002645232j/2020-03068 文號 麗財企〔2020〕100號
組配分類 規范性文件庫 發布機構 麗水市財政局
成文日期 2020-06-10 公開方式 主動公開
規范性文件統一編號 ZJKC12-2020-0002 有效性 失效
麗水市財政局 麗水市商務局 麗水市郵政管理局關于印發麗水市電子商務發展專項資金使用管理辦法的通知
發布時間:2020-06-17 10:54 瀏覽次數: 信息來源: 麗水市財政局

解讀地址


蓮都區財政局、經商局,開發區財政局、經發局,市級有關企業:

  為貫徹實施《麗水市人民政府辦公室關于促進麗水市電子商務發展的實施意見》(麗政辦發〔2020〕1號)等文件,規范麗水市促進電子商務發展專項資金的管理,市財政局、市商務局和市郵政管理局研究制定了《麗水市促進電子商務發展專項資金使用管理辦法》。現印發給你們,請遵照執行。?

  ??麗水市財政局???麗水市商務局?? ?麗水市郵政管理局?

  ?????????????????????????????????? 2020年6月10日?

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  麗水市促進電子商務發展專項資金使用

  管理辦法

  第一章總則

  第一條為認真貫徹《麗水市人民政府辦公室關于促進麗水市電子商務發展的實施意見》(麗政辦發〔2020〕1號)等精神,規范市區促進電子商務發展專項資金的使用、管理和監督,根據《麗水市人民政府辦公室關于印發〈麗水市市直財政專項資金管理試行辦法〉的通知》(麗政辦發〔2013〕166號)及《麗水市人民政府辦公室關于進一步加強市直財政專項資金管理的補充通知》(麗政辦發〔2018〕112號)相關規定,特制定本辦法。?

  第二條 專項資金來源

  麗水市促進電子商務發展專項資金(以下簡稱“專項資金)由財政部門統籌安排,納入年度預算,專項用于市級電子商務發展,優先使用省級切塊資金。

  第三條 專項資金使用原則??? ?

  專項資金的使用管理遵循“公開公正、擇優支持、科學管理、專款專用”的原則。

  第二章 支持對象和支持重點

  第四條 專項資金支持對象及應具備的基本條件

  (一)支持對象:依法登記注冊,具有獨立法人資格的市級企業。

  (二)企業依法經營、財務制度健全、管理規范,并按時準確向有關部門報送統計報表等相關資料。

  (三)根據《浙江省公共信用信息管理條例》相關規定,申報主體被列入嚴重失信名單且在申報截止日期前未完成信用修復的不予扶持;有騙取、套取財政資金行為的,自發現之日起三年內不得申請該資金。

  第五條 支持重點

  (一)引進和培育電商市場主體;?

  (二)完善電商支撐體系;?

  (三)利用電商開拓國內外市場;?

  (四)加強農村電商扶持;?

  (五)電商人才培養;?

  (六)利用電商示范帶動。

  具體支持重點和政策要求詳見《麗水市人民政府關于促進麗水市電子商務發展的實施意見》(麗政辦發〔2020〕1號)文件。?

  第三章專項資金申報和兌現

  第六條 專項資金申報時間

  除有特別規定外,專項資金采取按年申報、事后撥付的方式,項目單位每年3月底前向屬地商務主管部門申報。?

  第七條 專項資金申報材料

  (一)符合引進和培育電商市場主體建設補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.平臺店鋪委托運營協議等相關佐證材料;?

  3.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (二)符合電商公共服務中心建設補助范圍和條件的企業,在項目完成后,由企業提出申請,提供麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書。

  (三)符合支持發展知名電商平臺服務商補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.平臺授權書等相關佐證材料;

  3.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (四)符合電商產業園區建設補助范圍和條件的企業,在項目完成后,由企業提出申請,主管部門組織實地查驗后提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (五)符合電商與快遞物流協同發展建設補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.有關部門認定證明(文件、驗收報告等);

  3.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告(申請建設費用補助項目)。

  4.倉庫或快件處理場所租賃合同、租賃費發票等原件及復印件(申請租房補貼項目)

  (六)符合銀企深入合作建設補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.貸款合同原件及復印件。

  (七)符合生產企業應用電商補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.電商銷售公司成立的相關材料、委托運營協議等佐證材料。

  (八)符合知名第三方平臺開設麗水專區建設補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (九)符合電商企業參加展會的展位費補助范圍和條件的企業,在項目完成后,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.參展合同、費用清單、發票等材料原件及復印件;

  3.參展期間展位的照片及視頻。

  (十)符合跨境電商郵費補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (十一)符合海外倉建設補助范圍和條件的企業,在項目完成后,由企業提出申請,并提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.主管部門委托有資質的中介機構出具的項目審計報告。

  (十二)符合農村電商冷鏈倉儲建設補助范圍和條件的企業,在項目完成后,由企業提出申請,主管部門組織實地查驗后提供下列資料:

  1.麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書;

  2.項目合同發票原件和復印件等相關佐證材料。

  (十三)符合獲得國家級、省級和市級電商示范建設補助范圍和條件的企業,由企業提出申請,并提供麗水市促進電子商務發展資金申請表、承諾書。

  (十四)其他

  上級下達的其他扶持資金以及各級政府確定的其他電子商務工作扶持資金,根據具體情況提交申報材料。

  第八條 專項資金申報兌現流程

  (一)材料申報。符合申報條件的市級企業,將相關申報材料在規定的申報時間內報送至屬地商務部門。

  (二)材料審核。商務部門對申報材料進行初審,包括核驗材料原件、復印件的真實性,根據需要可委托有相應資質的第三方機構進行專項審計,并就申報單位的信用情況向市信用辦進行征詢。商務部門初審后將相關申報材料及審核意見(含匯總清冊)報財政部門復核。復核完成后由商務部門將審核確認后的企業名單及相關內容在其門戶網站進行公示5日,公示無異議后,由財政部門報各級政府審批。?

  (三)資金撥付。經各級政府審批同意后,由財政部門和商務部門聯合下發資金撥付文件,并由商務部門按現行財政資金管理規定及時撥付資金。

  (四)其他

  1.推進電商與快遞物流協同發展工作由郵政管理部門負責組織統一申報和材料初審后報送商務部門。

  2.推動銀企深入合作的貸款貼息按貸款時的貸款基礎利率(LPR)為準。?

  3.完成資金兌付后,財政部門將企業申報材料退回商務部門,僅保留商務部門提交的審核意見(含匯總清冊)及征信證明等必要材料。

  4.上級下達的扶持資金,有明確扶持對象的,按照資金下達文件撥付;未明確扶持對象的,由屬地商務部門會同屬地財政部門提出資金使用方案,方案明確后由屬地商務部門組織申報并初審,報屬地財政部門復核,通過相關審批程序后予以兌付。

  5.各級政府確定的其他電商領域的工作,由屬地商務部門會同屬地財政部門提出資金使用方案,方案明確后由屬地商務部門組織申報并初審,報屬地財政部門復核,通過相關審批程序后予以兌付。

  6.項目需經審計的,審計費用的50%可從本資金中列支,全年產生的審計費用總額不超過年初預算安排資金的10%。?

  第四章專項資金管理與監督

  第九條 專項資金的管理與監督

  專項資金由商務部門和財政部門按照各自職責和分工管理。商務部門負責提出專項資金年度分配方案和組織實施,并對項目安排、實施情況和資金使用情況進行監督檢查、績效管理、信息公開等工作。財政部門負責專項資金的預算安排、分配方案的審核、資金下達、監督檢查和績效管理等工作。

  項目所在轄區主管部門、財政部門應加強對專項資金的管理和監督,定期或不定期對項目的執行情況進行檢查監督和績效評價,切實提高資金使用效益。

  獲得專項資金的企業收到扶持資金后,應嚴格按照現行財務有關規定做好財務處理,確保“單獨建賬,專款專用”。

  對存在以虛報、冒領等手段騙取專項資金或擅自改變專項資金用途等違反財經法律法規行為的企業和個人,一經發現,將根據《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規進行處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法查處。

  第五章附則

  第十條 本辦法所指的市級企業包括市直、蓮都區、開發區企業。本辦法所涉及的獎勵資金按現行財政體制承擔。同一項目不重復扶持,享受各級政府單獨政策的企業不再享受本政策。

  第十一條 本辦法自發布之日起施行,執行期限至2025年1月2日止。?

  附件:1.麗水市促進電子商務發展資金申請表?

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  附件1?

  麗水市促進電子商務發展資金申請表

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企業名稱?

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統一社會信用代碼?

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法人代表?

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聯系人?

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聯系電話?

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開戶銀行?

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銀行賬號?

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項目費用支出額?

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申請資助或獎勵金額?

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向其它機構申請情況及資助情況?

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申請補助(獎勵)類別(或條款依據)?

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申報扶持資金項目的基本情況或成效?

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責任處室?

經辦人?

處室負責人?

審核意見?

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商務部門審核意見:?

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(蓋章)??  年  月  日?????????????????? ?

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  附件2?

  承 諾 書

麗水市商務局:

  本企業承諾本次項目申報所附材料真實,復印件均與原件相符。如有騙取財政資金行為,愿接受財政部門根據《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令第427號)及項目有關資金管理辦法規定的處罰,并承擔相應的法律責任。?

  單位公章:

  法定代表人(負責人):

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附件

麗水市財政局 麗水市商務局 麗水市郵政管理局關于印發麗水市電子商務發展專項資金使用管理辦法的通知.cebx


附件

麗水市財政局 ?麗水市商務局 ?麗水市郵政管理局關于印發麗水市電子商務發展專項資金使用管理辦法的通知.doc

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