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　為貫徹黨的十九大報告提出的“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”精神，促進茶飲、咖啡消費、打造健康時尚麗水具有重大的現實意義，是貫徹落實“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”的重大舉措，是轉變經濟發展方式、促進消費升級和滿足人民群眾對美好生活的迫切需要;是推動現代服務業高質量發展的重要手段;是打造全省大花園最美核心區，成為全國生態文明建設高地、國際有影響力的生態旅游目的地、全域旅游示范區創建的民生需求。現將《麗水市人民政府關于促進茶飲咖啡消費打造健康時尚麗水行動方案》主要內容解讀如下：

　　一、《行動方案》的主要內容

　　《行動方案》分為3大部分，主要內容如下：?

　　第一部分是重要意義，促進茶飲、咖啡消費、打造健康時尚麗水具有重大的現實意義，是貫徹落實“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”的重大舉措，是轉變經濟發展方式、促進消費升級和滿足人民群眾對美好生活的迫切需要;是推動現代服務業高質量發展的重要手段;是打造全省大花園最美核心區，成為全國生態文明建設高地、國際有影響力的生態旅游目的地、全域旅游示范區創建的民生需求。?

　　促進茶飲、咖啡消費、打造健康時尚麗水可以有效發揮華僑資源和帶動茶產業的發展。我市是著名的華僑之鄉，有33萬華僑旅居世界120多個國家，依托僑鄉進口商品城、我市已成功舉辦兩屆華僑進口商品博覽會，紅酒消費、咖啡文化的氛圍逐步形成。麗水產茶葉歷史悠久，以自然品質優異而聞名中外，景寧惠明茶、松陽香茶、縉云黃茶等先后被列為貢品名茶，全市現有30家企業通過國家有機茶認證，4個茶品牌通過綠色食品認證，5個茶品牌獲浙江名牌產品，為我市營造健康時尚、宜居城市打下了堅實的基礎。?

　　第二部分是目標定位，營造茶飲、咖啡文化氛圍，提升茶飲、咖啡時尚品位，大力發展茶飲、咖啡產業。營造“滿城茶飲、咖啡香”氛圍，促進茶飲、咖啡消費，打造時尚浪漫健康之都。以茶飲、咖啡文化作為交流平臺，營造良好的營商環境，加大“茶飲+”、“咖啡+”復合業態扶持力度。茶飲、咖啡產業成為麗水特色產業，培育麗水茶飲、咖啡中心成為享譽全國茶葉、咖啡交易市場。麗水成為“貿研制文旅”高度融合的中國茶飲、咖啡城。

　　第三部分是發展舉措，共16條，主要舉辦茶葉、咖啡為主題博覽會、營造“滿城茶飲、咖啡香”氛圍、引入高端茶飲咖啡品牌、鼓勵經營特色茶飲咖啡店（館）、發展茶葉、咖啡產業集散中心、建設主題博物館、促進茶飲、咖啡產業發展、集聚茶飲、咖啡場景布設、加大茶飲、咖啡原產地合作、創立本地茶飲、咖啡品牌、研究制定茶飲、咖啡標準、培育茶飲、咖啡新消費、強化人才支撐、加大宣傳推介、加強要素保障。

　　（三）扶持政策方向

　　在《行動方案》的扶持政策制定上著重從4個方面加以考慮：?

　　一是營造“滿城茶飲、咖啡香”氛圍充分發揮茶飲、咖啡的社交功能，在重點商圈、特色街區（市區花園小鎮、處州府城、甌江文苑和中南布拉格）、景區、星級賓館、餐飲行業和高端民宿等地推進茶飲、咖啡經營，引領消費、吸引游客。倡導公務接待采用簡單便捷的茶飲、咖啡套餐在扶持特色會展業發展、鼓勵企業開拓市場、鼓勵品牌培育與引進上予以扶持；

　　二是引入高端茶飲咖啡品牌根據市場需求，出臺“一企一策”政策，鼓勵業主引進國際、國內知名茶飲、咖啡品牌，對茶飲、咖啡品牌的引進，納入服務業招商引資項目的考核。引進國際國內著名茶飲、咖啡品牌開設茶飲、咖啡直營店，提升品牌代理區域層級，爭取實現茶飲、咖啡產業品牌總部代理；

　　三是鼓勵經營特色茶飲咖啡店（館）引入專業設計公司，茶飲、咖啡店（館）要注重外觀設計、創意獨特，帶動時尚產業鏈。凡在本地注冊新設專營各類茶飲、特色咖啡店（館）（包括茶飲咖啡原料、茶飲咖啡設備、茶飲咖啡器具等），經認定后，政府給予前三年租金補貼每年30%租金補貼。對市區已開年營業額（或主營業務）排名前20名的各類茶飲、咖啡經營（企業）戶，政府給予租金獎勵30%補貼、部分稅收減免等補助獎勵。?

　　四是強化要素保障方面，對茶飲、咖啡企業從用地、融資、人才、宣傳四個方面強化要素保障，推動茶飲、咖啡業快速發展；

　　三、《行動方案》的貫徹落實

　　一是制定具體工作方案。市商務局將會同相關部門，圍繞《行動方案》制定具體貫徹方案，細化配套政策措施。

　　二是強化政策督查落實。市商務局將按照《行動方案》各項任務措施，進一步強化政策執行力和實效性，確保各項工作任務落到實處。

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