| 索引號(hào) | 113325000026455663/2021-36068 | 文號(hào) | 麗政辦發(fā)〔2021〕67號(hào) |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市商務(wù)局 |
| 成文日期 | 2021-12-10 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
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《麗水市促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）已于2021年12月10日印發(fā)。為做好政府文件解讀工作，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、起草背景
國務(wù)院于2020年4月發(fā)文《關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國函〔2020〕47號(hào)），我市獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；2020年7月，中國（麗水）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案獲浙江省政府同意并發(fā)文。當(dāng)前，跨境電商已成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，跨境電商的快速發(fā)展影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面。為全面推進(jìn)中國（麗水）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，夯實(shí)我市跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)要素支撐，助推我市企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，制定出臺(tái)麗水市跨境電商專項(xiàng)扶持政策尤為重要和迫切。在深入企業(yè)調(diào)研、借鑒各地經(jīng)驗(yàn)、征詢相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，研究形成了《麗水市關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）。
二、執(zhí)行范圍
本意見適用于市區(qū)，包括市直、蓮都區(qū)和麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)、兌付。各縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。
三、內(nèi)容解讀
政策共計(jì)十條獎(jiǎng)勵(lì)扶持事項(xiàng)，分別為建設(shè)跨境電商業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)、支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)、支持通過展會(huì)拓市場(chǎng)、支持建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、支持建設(shè)跨境電商海外倉、鼓勵(lì)開展跨境電商人才培訓(xùn)培育、鼓勵(lì)各類跨境電商交易平臺(tái)在麗開展業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展、鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)培育自主品牌、加強(qiáng)跨境電商宣傳和研究與評(píng)估工作。
（一）建設(shè)跨境電商業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。
包括：強(qiáng)化跨境電商公共服務(wù)基礎(chǔ)要素保障，加大對(duì)跨境電商公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為我市跨境電商業(yè)務(wù)開展及做好企業(yè)公共服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（二）支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)。
包括：鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，對(duì)首次開展跨境電商的企業(yè)和年度跨境電商交易額達(dá)500萬元以上的企業(yè)，給予企業(yè)向第三方平臺(tái)繳納的注冊(cè)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)等支出費(fèi)用50%補(bǔ)助，每家企業(yè)分別最高補(bǔ)助不超過10萬元、30萬元；年度跨境電商交易額達(dá)500萬元以上的自建獨(dú)立站企業(yè)，給予技術(shù)服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)等支出費(fèi)用50%補(bǔ)助，每年補(bǔ)助不超過50萬元；給予跨境電商經(jīng)營主體國際郵遞費(fèi)用補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）執(zhí)行。
（三）支持通過展會(huì)拓市場(chǎng)。
包括：支持跨境電商企業(yè)參加國（境）內(nèi)外展會(huì)（線上展），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)麗水市電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》（麗政辦發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件執(zhí)行。
（四）支持建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
包括：對(duì)使用面積達(dá)10000平米以上、園區(qū)內(nèi)跨境電商及相關(guān)配套企業(yè)占70%以上、年跨境電商交易總額達(dá)到2億元的跨境電商園區(qū)，給予園區(qū)主辦方100萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入駐該園區(qū)的電商企業(yè)及配套企業(yè)給予場(chǎng)地租金5元/平方米/月的補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助三年。
（五）支持建設(shè)跨境電商海外倉。
包括：鼓勵(lì)企業(yè)開展公共海外倉業(yè)務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定達(dá)到市級(jí)公共海外倉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營一年以上的，按建設(shè)成本（場(chǎng)地租賃、設(shè)備采購、系統(tǒng)開發(fā)）的50%給予建設(shè)（運(yùn)營）主體一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元；對(duì)新建在“一帶一路”國家或地區(qū)的市級(jí)公共海外倉，獎(jiǎng)勵(lì)額度再增加10萬元。對(duì)跨境電商企業(yè)應(yīng)用市級(jí)公共海外倉開展業(yè)務(wù)的，按倉儲(chǔ)服務(wù)成本（不包含頭程和派送）的20%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
（六）鼓勵(lì)開展跨境電商人才培訓(xùn)培育。
包括：鼓勵(lì)大中專院校開設(shè)跨境電商專業(yè)。對(duì)在麗高校和中職院校經(jīng)教育部門批準(zhǔn)新設(shè)置跨境電子商務(wù)專業(yè)（方向）并納入全國高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃或全市中職招生計(jì)劃，每年招生人數(shù)不低于30人的，給予30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)開設(shè)跨境電商孵化（培訓(xùn)），每成功孵化一家企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)且2年內(nèi)跨境電商交易額首次達(dá)500萬元/年的，給予孵化（培訓(xùn)）機(jī)構(gòu)資金獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/家。
（七）鼓勵(lì)各類跨境電商交易平臺(tái)在麗開展業(yè)務(wù)。
包括：對(duì)年交易額達(dá)2億元的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，每新增1家年交易額達(dá)200萬元的企業(yè)在平臺(tái)上開展業(yè)務(wù)，給予平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)1萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)平臺(tái)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過100萬元。
（八）鼓勵(lì)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。
包括：服務(wù)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口企業(yè)20家以上、跨境電商交易額達(dá)到1億元以上的公共服務(wù)平臺(tái)或綜合服務(wù)企業(yè), 按照年服務(wù)費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。
（九）鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)培育自主品牌。
包括：鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)在境外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申報(bào)、國際管理體系認(rèn)證和各類產(chǎn)品國際認(rèn)證，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《麗水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開放經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干意見》（麗政發(fā)〔2019〕7號(hào)）文件執(zhí)行。
（十）加強(qiáng)跨境電商宣傳、研究與評(píng)估工作。
包括：鼓勵(lì)跨境電商學(xué)術(shù)研究和宣傳，支持開展跨境電子商務(wù)宣傳推介、課題研究、專題評(píng)估等工作。
四、《實(shí)施意見》中補(bǔ)助資金的撥付程序
資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行申報(bào)制，具體申報(bào)辦法由麗水市商務(wù)局會(huì)同麗水市財(cái)政局等單位另行制訂。
五、《實(shí)施意見》的解釋單位
由麗水市商務(wù)局、麗水市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。