| 索引號 | 111000000024851014/2021-29285 | 文號 | 麗郵管〔2021〕12號 |
| 組配分類 | 規范性文件庫 | 發布機構 | 辦公室 |
| 成文日期 | 2021-04-16 | 公開方式 | 主動公開 |
麗水市郵政管理局文件
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麗郵管〔2021〕12號
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關于印發麗水市推進快遞包裝綠色轉型工作
方案（2021年度）的通知
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各縣郵政管理局，中國郵政集團有限公司麗水市分公司，各快遞企業：
為進一步貫徹落實《關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知》（國辦函[2020]115號）文件精神，推動我市快遞包裝綠色轉型先行一步走在前列，現將《麗水市推進快遞包裝綠色轉型工作方案（2021年度）》（以下簡稱《方案》）印發給你們，請按照《方案》要求切實采取有效措施，有序推進我省快遞包裝綠色轉型工作。
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??附件：1.《麗水市推進快遞包裝綠色轉型工作方案（2021年度）》
2.綠色轉型推進任務分解表（管局版）
3.綠色轉型推進任務分解表（企業版）
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麗水市郵政管理局 ???
2021年4月7日
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附件1：
麗水市推進快遞包裝綠色轉型工作方案
（2021年度）
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為進一步貫徹《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知》（國辦函[2020]115號）文件精神，全面落實省郵政管理局2021年行業生態環境保護工作要點，按照省快遞包裝治理“禁、限、減、循、降”的總體思路，推動我市快遞包裝加速綠色轉型先行一步走在前列，結合全市快遞包裝綠色轉型工作實際，制定本方案。
一、工作目標
按照快遞包裝治理“禁、限、減、循、降”的總體思路推動全市快遞包裝綠色轉型。
（一）“禁”。持續開展重金屬和特定物質超標包裝袋專項治理工作，禁止使用重金屬和特定物質超標包裝袋，停止使用45mm以上一次性塑料膠帶，各縣局要加大執法檢查力度。
（二）“限”。2021年底，全市郵政快遞網點使用不可降解塑料包裝量在2020年基數上削減50%，鼓勵支持有條件的地區和品牌的快遞網點在2021年底不再使用不可降解塑料包裝。
（三）“減”。嚴格執行國家郵政局《郵件快件綠色包裝規范》，持續開展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理，發現過度包裝、隨意包裝線索的及時依法處理，推廣使用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠帶紙箱，通過包裝結構優化減少填充物使用。單位快遞包裝物用量在2020年基礎上減少30%以上。電商快件不再二次包裝率超過85%。具體指標要求見附件。
（四）“循”。完成全省全年新增可循環包裝箱（袋）5萬個以上，平均單個可循環包裝物循環次數不少于20次，全市總循環量達到100萬次以上。推動實現省內快遞使用可循環包裝的應循盡循。實現循環中轉袋（箱）使用全覆蓋，對杜絕使用一次性塑料編織袋。全市快遞網點實現快遞包裝廢棄物回收裝置全覆蓋，在大型商務區、社區等收件集中區域設立快遞循環包裝智能回收設施。
（五）“降”。按照限制使用一次性快遞塑料包裝進度安排，具體指標要求見附件。快遞一次性塑料包裝限制使用后產生的塑料包裝缺口，由可循環和可降解兩種模式補充。支持有條件的地區和品牌實現快遞塑料包裝全面可循環化可降解化。
二、組織領導
為更好的推進郵政業生態環境保護工作，市局成立郵政業生態環保工作領導小組如下：
（一）領導小組成員
組 ?長：葉東軍 ?麗水市郵政管理局副局長
成 ?員：吳克勇 ?麗水市郵政管理局市場監管處處長
陳建平 ?麗水市郵政管理局普遍服務處處長
葉 ?娟??青田郵政管理局局長
饒小雷 ?縉云郵政管理局副局長
?（二）領導小組辦公室成員
領導小組辦公室設在市場監管處，負責領導小組的日常工作。
主 ?任：吳克勇 ??麗水市郵政管理局市場監管處處長
成 ?員：王藐健 ??麗水市郵政管理局市場監管處
四級主任科員
???????王強寧 ??麗水市郵政管理局普遍服務處
四級主任科員
王 ?政 ??青田縣郵政業安全中心主任
徐云劍 ??縉云縣郵政業發展中心主任
三、工作舉措
（一）建立工作機制。各縣局要比照市局模式組建行業綠色環保工作領導小組，全面統籌扎實推進。各郵政快遞企業要建立快遞包裝綠色轉型工作機制，建立內部生態環保統計、培訓、檢查和獎懲等管控制度，按照本網絡、本品牌要求包裝統一采購使用，各企業要督促網點、業務員加強包裝操作規范化、標準化建設，避免過度包裝和隨意包裝。各縣郵政管理局和各郵政快遞企業要按照市局制定下發的目標責任清單中明確的任務和時間要求嚴格執行。 ????
（二）加大投入力度。全市郵政管理系統要把推進快遞綠色包裝轉型納入“一把手”工程，組織精兵強將統籌謀劃系統推進。各主要快遞品牌企業要立即向總部報告，務必取得總部最大的資源支持。各企業要優先購買使用一聯式電子面單、經過綠色認證的塑料包裝袋和膠帶，減少一次性快遞塑料包裝袋的使用，年底前實現可循環中轉袋使用率100%，企業網點快遞包裝廢棄物回收裝置全覆蓋。
（三）層層壓實責任。各郵政快遞企業要落實“減、禁、限、循、降”指標要求，細化分解任務，按時保質保量完成任務，，要建立內部獎懲機制，推動措施落實取得實效。鼓勵有條件的企業加大可循環包裝投放力度。建立快遞包裝循環數字化平臺，數據接入浙江省郵政業智慧化智能監管平臺，實現對指標完成情況的實時智慧監管。各縣局也要結合實際給屬地郵政、快遞企業分解指標，壓實責任。
????（四）嚴格行政執法。各縣郵政管理部門要將郵件快件包裝情況等納入“雙隨機、一公開”執法檢查事項目錄，同時強化日常執法檢查，加大依法查處相關違法行為力度。至少每半年開展一次快遞包裝綠色治理專項執法行動，全年完成法人企業的全覆蓋專項執法檢查。積極適用《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《郵件快件包裝管理辦法》進行執法檢查和行政處罰。
四、工作要求
(一)強化責任落實。各縣郵政管理部門要加強統籌協調，強化政治擔當，堅持服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，要按照浙江省交通運輸領域中央和地方財政事權和指出責任劃分文件要求，積極爭取地方人力、物力和財力支持。各郵政快遞企業要切實履行企業主體責任，積極推動本企業完成目標任務，落實工作舉措，確保行業綠色轉型有序有力推進。
(二)強化督導考核。各縣郵政管理部門要按照職責分工，加強動態檢查和過程檢查，落實時限進度，定期對表銷賬，對進度滯后的，實行掛牌督辦。不定期組織明查暗訪，綜合運用通報、約談等有力措施，推動各地切實落實相關要求。引導鼓勵企業自查自糾，督促指導企業加快綠色轉型。
(三)強化信息報告。各郵政快遞企業要嚴格執行綠色治理信息報告制度，切實落實《郵政業生態環境保護信息報告規定（試行）》各項要求。市局將對錯報、漏報、瞞報的企業進行通報，直至和企業信用評定機制掛鉤。
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