欧美日韩精品一区二区_中文在线不卡视频_欧美日韩国产色_欧美日韩日日骚

原文鏈接

一、修訂背景

根據(jù)《麗水市民辦博物館管理辦法》和市委辦、市府辦《關于促進市區(qū)民辦博物館發(fā)展的實施意見》（麗委辦發(fā)〔2014〕5號，以下簡稱《意見》）要求，2014年7月，市財政局和市文廣出版局聯(lián)合發(fā)文《麗水市區(qū)民辦博物館專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)5年實施期限到期，進行第二次修訂。

二、《實施細則》修訂主要內容

目前形成的《實施細則》，與原《辦法》體例和框架體系，基本保持一致。在具體內容上，在堅持貫徹實施麗委辦發(fā)〔2014〕5號《意見》、保持政策的延續(xù)性與穩(wěn)定性的大前提下，重點對第一輪實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不足以及省市相關新要求，對補助標準的細化、申請程序的優(yōu)化、部門之間環(huán)節(jié)操作的簡化等進行修訂完善，進一步體現(xiàn)好兩個有效兼顧導向：環(huán)節(jié)細化可操作性與程序簡化“便捷性”有效兼顧導向，公開透明、公平公正與文旅融合發(fā)展績效有效兼顧。

（一）對接現(xiàn)行“專項資金清單”，統(tǒng)一“民辦博物館補助”表述。市財政部門意見，民辦博物館補助，已不屬于“專項資金清單”范圍，原《辦法》關于“民辦博物館專項資金”的表述，統(tǒng)一改為“民辦博物館補助”。同時，為充分體現(xiàn)對麗委辦發(fā)〔2014〕5號《意見》的細化實施性，文件名相應修改為《麗水市區(qū)民辦博物館補助實施細則》。

（二）對原《辦法》補助條件、范圍，進行補充明晰，體現(xiàn)補助公平性。

增加“租賃非國有資產創(chuàng)辦場館創(chuàng)辦民辦博物館享受租館補助”。根據(jù)《麗水市民辦博物館管理辦法》（麗政令75號）關于“鼓勵公民、法人和其他組織興辦博物館”和“以低價出租或政府補貼等方式，充分利用拆遷保護的文物建筑、傳統(tǒng)民居及其它閑置房產，設立民辦博物館”等規(guī)定精神，在“租賃國有資產創(chuàng)辦民辦博物館享受租館補助”的基礎上，對市本級“租賃非國有資產創(chuàng)辦場館創(chuàng)辦民辦博物館，給予享受租館補助”，租金標準參照當年度市建設、財政部門（開發(fā)區(qū)）公布的公共租賃住房租金基準價和每年最高補助限額30萬元等內容做出明確。

如有其他特殊情況，可按“一事一議”方式，報市政府審議確定。

（三）對原《辦法》程序操作和標準把握，進行優(yōu)化、細化和簡化，同時充分兼顧文旅融合發(fā)展績效導向。

1.對開放補助增加績效因素。為有效促進民辦博物館良性競爭、提升辦館質量，促進文旅融合發(fā)展，《實施細則》第二條第三款“開放補助”，吸收有關方面建議，將原《辦法》“每館每年最高50萬元補助”，調整為“每館每年基本開放補助最高不超過45萬元。年度年檢評估得分排名前二分之一的，另外增加補助5萬元。

2.對基本陳列補助細化分檔標準。原《辦法》對基本陳列10-30萬元的補助欠缺可操作的分類操作標準。《實施細則》第二條第四款“陳列布展補助”，將補助分為10萬元、20萬元、30萬元三檔，每檔細化設定展覽面積、展品數(shù)量和陳列布展投入標準。

3.對新設立民辦補助操作補充細化。《實施細則》在附則部分明確：新設立備案民辦博物館在第一個自然年內開館運行未滿一年，全年開放天數(shù)等指標按實際開放天數(shù)折算評估，基本開放補助最高額度按實際運行時間（以月為單位）折算。新設立備案民辦博物館在第一個自然年內開館運行未滿6個月，可以在下一年度一并申請補助，租館補助按下一年度評估結果測算，開放補助只享受基本開放補助。

4.對部門之間的程序“跑路”進行簡化。原《辦法》補助兌現(xiàn)，涉及文廣、財政以及民政等三個部門“跑路”審核流程，民政部門年檢環(huán)節(jié)在每年6月份。從前三年政策兌現(xiàn)結果看，辦館人上一年補助，到第二年11-12月才能兌現(xiàn)到賬。《實施細則》對部門之間“跑路”進行簡化，按“跑一次就夠”“跑一個部門就夠”的基本方向，調整由文物主管部門一個部門的流程審核，財政部門側重資金使用監(jiān)督以及資金預算、撥付支出規(guī)范管理，民政部門側重民辦非企業(yè)單位的行業(yè)管理監(jiān)督。

另外，《實施細則》還對有關細節(jié)和內容作補充明晰性的解釋。