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機關各處室:
為提高本辦涉民生領域重大行政決策的科學性、合理性和可操作性,經研究,制定《麗水市金融辦重大行政決策事項民意調查制度》,請認真貫徹執行。
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(此件公開發布)
麗水市金融辦重大行政決策事項民意調查制度
第一條?為進一步增強重大行政決策公眾參與實效,促進決策的科學性民主性和準確性,結合本辦實際,制定本制度。
第二條 涉及金融服務重大民生決策事項,需要采用民意調查形式聽取公眾意見的,適用本制度。
本制度所稱民意調查是指在重大民生決策之前,應當深入相關部門、單位、基層和群眾,廣泛收集有關基礎資料,征求人民群眾意見,并在對有關資料分析研究的基礎上,作出科學客觀的論斷,為決策提供事實依據和實證參考。
第三條 民意調查應當遵循公開、高效、便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見和建議。
第四條 可以采用實地調查、網絡普遍調查、短信隨機調查和特定人群抽樣調查等多種形式,了解決策事項的社會認同度、承受度以及相關意見建議,掌握第一手資料。
第五條 民意調查對象應當具有相關性、代表性和真實性,通過民意調查充分聽取決策事項利害關系人的訴求,廣泛征求各方面群眾的意見,體現最廣大人民群眾的意志。
第六條 民意調查內容設計應當用詞簡潔、明確易懂,重點圖繞社會公眾關注的熱點難點問題,突出問題的針對性、題目的可評性、調查活動的易操作性和調查結果的準確性。
第七條 根據決策事項的要求,制定調查方案并組織實施,調查方案應當包含調查內容、調查方法、調查范圍和調查提綱及其他應明確的事項。
第八條 對調查了解的事實和材料,應當進行科學客觀的分析研究,得出調查結論,形成民意調查報告。調查結論應切合實際、準確、客觀,調查報告應觀點明確、論據充分、論證合理。
第九條 民意調查報告作為決策機關集體審議重大行政決策事項的參考依據。對于參與調查的社會公眾反應強烈但確實不具備實施條件,或者已屬完備暫無改進空間的決策事項,應當向社會公眾作出回應。
第十條 委托獨立調查研究機構進行民意調查的,應當要求其作出書面民意調查報告。對獨立調查研究機構提交的民意調查報告應當進行分析、研究,說明民意調查意見采納情況。
第十一條 決策草案提交合法性審查機構審查和提請決策機關集體審議時,應當同時提交民意調查報告及意見采納情況。
第十二條 民意調查報告和有關原始資料在調查完成后要及時整理歸檔并保存。
第十三條 本制度自發布之日起施行。