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麗水作為浙西南革命老區和全省唯一一個山區市,縮小城鄉差距促進產業振興是金融服務的關鍵。該市積極打造“信用示范區、創新實驗室、風險保護傘、數字金融網、顧問服務團”五大平臺,2021年貸款余額增速同比增長18.7%,位列全省前三,中長期制造業貸款、小微企業貸款、涉農貸款分別同比增長43.23%、22.47%、23.21%,主要做法是:
一是變“信用”為“信貸”,解決創業資金不普惠問題,促進雙創主體創業致富。充分轉化全國社會信用體系建設示范區成果,將信用資產變成實實在在的金融資產。推出“信息采集、無感授信、有感反饋、隨時用信”的簡易流程,對無異常的農戶,均給予不低于5萬元的基礎額度授信,已完成農戶授信60.69萬戶;通過信用戶、信用村、信用鄉鎮、信用縣創建農村信用體系,為近2000個行政村開辦“整體批發、集中授信”業務,提供授信200多億元,全市農戶信用貸款余額達到158.81億元;根據GEP星級評定和綠谷分進行生態信用綜合授信,創新推廣“兩山信用貸”產品,全市“兩山信用貸”余額11.26億元;制定出臺產業農合聯會員分類管理和信用等級評定標準,對全市58個產業農合聯3011個會員完成了分類管理認定,共授信14.02億元。
二是變“堵點”為“熱點”,解決金融創新供給不足問題,激活市場主體融資需求。圍繞鄉村振興、綠色雙碳、人才科技、民營小微、政保合作等五大領域建立金融服務共同富裕聯合創新實驗室,政府端和機構端首批申報創新項目63個,完成制定全省首個碳匯金融業務操作指引;落地全國首單科技特派員項目保險、郵儲銀行全國系統首個固廢產業公貸項目、全省首筆“林業碳匯質押貸款+保險”金融業務、中國銀行全省系統首筆碳排放配額抵押貸款;創新小微企業“畝均保”、科技企業“科創保”等融資模式;推出“茶鏈通”“菌鏈通”“油鏈通”等農業產業鏈融資模式,全年發放信用貸款1744筆,金額8.31億元。
三是變“小切口”為“大牽引”,解決金融參與社會治理不強問題,加強“擴中提低”保險保障。發揮市政保合作工作領導小組的統籌作用,制定政保合作年度要點、推廣項目清單、創新項目管理辦法,跨領域推進保險服務創新,全市政保合作產品30余個,提供保險保障金額5萬億元;實現全域統籌的“農村公路財產保險”總保額238.81億元,獲評全省交通強國建設優秀項目,為山區26縣“四好農村路”建設提供了“麗水經驗”;推進構建多層次醫療保障體系,創新全民健康補充醫療保險(浙麗保)項目,實現不限年齡、不限病史的無門檻承保,全市參保率達85.3%;為全市11萬低收入農戶投保低收入農戶統籌健康保險,切實增強低收入農戶醫療保障水平;創新開展“棘胸蛙養殖保險”“稻田魚養殖保險”等地方特色險種,提高農戶風險保障。
四是變“線下”為“線上”,解決信息對接不暢通問題,加快金融數字化改革。圍繞多跨場景應用,加快建設金融協同業務平臺,麗水市生態金融綜合服務平臺(一期)已完成“浙里辦”“浙政釘”兩端上架試運行;依托個人家庭資產負債表融資模式的農金通平臺,已上架試運行并接入麗水花園云城市大腦;全市銀行業依托省金融綜合服務平臺累計服務企業3599家、線上直接辦理授信118.25億元,累計線上辦理抵押登記7.5萬件;鼓勵轄內銀行機構加大金融科技創新力度,如溫州銀行總行在麗水試點“溫信貸”產品,上線5個月,貸款余額超9億元、貸款戶數近6000戶。
五是變“企業找”為“找企業”,解決金融服務不平衡問題,推進金融顧問三進活動。扎實開展金融顧問“進企業、進協會、進鄉村”服務,組建145名省市縣三級金融顧問,成立2個省級金融顧問工作室,設置小微企業園顧問組、產業農合聯顧問組等6個專項服務組,通過產業小鎮綜合金融服務站、顧問團走進“一帶三區”產業園、共同富裕研討會等對接活動,及時解決企業套期保值、匯率鎖定等方面問題,全年累計對接企業1586家次,解決問題706個,落實融資額30.84億元,問題銷號數達八成以上,惠企效應明顯。