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解讀地址

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、麗水開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<“綠谷英才”特殊支持計劃實施辦法>的通知》（麗委人辦〔2020〕7號）精神，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會議和市委人才辦工作例會研究同意，現(xiàn)將《麗水市“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年1月14日

麗水市“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔管理辦法

（試行）

第一章　總則

第一條　為加快鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的鄉(xiāng)土精英。根據(jù)《關(guān)于加快集聚高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動高質(zhì)量綠色發(fā)展的意見（麗委辦發(fā)〔2019〕54號）、《“綠谷英才”特殊支持計劃實施辦法》（麗委人辦〔2020〕7號）精神，制定本辦法。

第二條　麗水市“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英（以下簡稱“鄉(xiāng)土精英”）是指麗水市范圍內(nèi)，具有一定專業(yè)特長，較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在同行業(yè)中規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動能力較強(qiáng)，能示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，在全市知名度高，群眾公認(rèn)的高級“農(nóng)三師”和農(nóng)業(yè)科技人員。

第三條?“鄉(xiāng)土精英”選拔遵循“黨管人才、服務(wù)發(fā)展，競爭擇優(yōu)、群眾公認(rèn)”的原則，以學(xué)術(shù)技術(shù)水平和對社會的突出貢獻(xiàn)為主要依據(jù)。

第四條　“鄉(xiāng)土精英”的選拔管理工作在市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)具體的選拔、考核、獎勵和管理服務(wù)工作。

第二章　選拔

第五條　2022年至2026年，“鄉(xiāng)土精英”每年選拔一次，每次選拔名額一般不超過20名。

第六條　“鄉(xiāng)土精英”選拔向“高級農(nóng)三師”傾斜，比例不低于70%，農(nóng)業(yè)科技人員比例不高于30%。申報人須在麗水工作或創(chuàng)業(yè)滿三年，申報成果應(yīng)是近三年內(nèi)取得，且申報當(dāng)年仍全職在崗，年齡一般要求55周歲以下。公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員）、《麗水市高層次人才分類目錄》中E類及以上人才不參加“鄉(xiāng)土精英”選拔。

第七條　“鄉(xiāng)土精英”選拔基本條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，恪守科學(xué)和職業(yè)道德，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和開拓創(chuàng)新精神，身心健康。

（二）在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村公益性社會事業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的“高級農(nóng)三師”。

（三）作為主要成員（技術(shù)人員需主持）承擔(dān)過市級以上農(nóng)業(yè)科技項目，獲得市級以上科技進(jìn)步獎、農(nóng)業(yè)豐收獎或其他有影響力的社會獎項；作為主要成員承擔(dān)過市級以上地方標(biāo)準(zhǔn)制定或發(fā)明專利、實用新型專利、軟件著作權(quán)、新品種權(quán)等，示范推廣的“新品種”“新技術(shù)”“新機(jī)械”“新模式”具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，取得顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益。

第八條　“鄉(xiāng)土精英”選拔程序：

（一）公告發(fā)布。根據(jù)整體工作安排，市委人才辦會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布選拔公告，明確目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和工作要求。

（二）申報受理。符合條件的個人提出申請，經(jīng)所在單位審核后，向社會保險繳納地（以失業(yè)保險繳納地優(yōu)先）或主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或麗水開發(fā)區(qū)管委會申報。按屬地管理的原則，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或麗水開發(fā)區(qū)管委會對申報人進(jìn)行初審，經(jīng)當(dāng)?shù)亟M織部門審核把關(guān)后，確定推薦名單報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）資格審核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對申報人的身份、職稱證書,以及用人單位注冊信息的完整性和真實性進(jìn)行審核，并會同市科技、經(jīng)信、財政、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、法院、檢察院等有關(guān)部門對人才重復(fù)資助情況、信用情況進(jìn)行審查。

（四）綜合評審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織成立評審委員會，召開評審會，對通過資格初審的申報人進(jìn)行綜合評價和排序。評審?fù)瓿珊笮纬赏扑]名單報市委人才辦。

（五）公示審定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對上報的擬入選人員名單進(jìn)行公示。對公示期間反映的問題，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭進(jìn)行核查并提出意見。公示無異議或異議不成立的，提交市委人才辦工作例會審議，報市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任會議審定，由市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文確定。

第三章　培養(yǎng)

第九條　“鄉(xiāng)土精英”享受《麗水市高層次人才分類目錄》中E類人才待遇（不含購房補(bǔ)貼）。

第十條　定期組織開展“鄉(xiāng)土精英”學(xué)習(xí)培訓(xùn)（考察）活動，并有計劃地選送入選培養(yǎng)人員到省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、對口單位掛職或進(jìn)修。

第十一條　對符合有關(guān)條件的“鄉(xiāng)土精英”，優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)工作者、省農(nóng)技推廣貢獻(xiàn)獎、市“綠谷英才”領(lǐng)軍人才等。“鄉(xiāng)土精英”取得的技術(shù)成果，可優(yōu)先申報各級農(nóng)業(yè)豐收獎、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎等獎勵項目。對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效顯著的“鄉(xiāng)土精英”，可由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請為鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師。用人單位要建立健全以能力水平和業(yè)績貢獻(xiàn)為核心，知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與的收入分配機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化和完善待遇保障政策，充分調(diào)動“鄉(xiāng)土精英”積極性、主動性、創(chuàng)造性。

第四章　管理

第十二條　“鄉(xiāng)土精英”由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合管理，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或麗水開發(fā)區(qū)管委會會同人才所在單位負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作。

第十三條?“鄉(xiāng)土精英”培養(yǎng)管理期為兩年，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織考核。

第十四條?實行“鄉(xiāng)土精英”重要事項報告制度，“鄉(xiāng)土精英”所在單位應(yīng)當(dāng)及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告其崗位變動等重要情況。

第十五條?在培養(yǎng)期內(nèi)，“鄉(xiāng)土精英”如需市內(nèi)調(diào)動單位的，需經(jīng)本人申請，用人單位、接收單位、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意后，報市委人才辦審核同意；如需調(diào)出我市的，所在單位要及時提交報告，并終止政策支持。

第十六條?“鄉(xiāng)土精英”所在單位要及時了解“鄉(xiāng)土精英”在工作和生活中的實際困難，切實解決他們的后顧之憂。

第十七條　按照“高效便捷、動態(tài)更新、共建共享”的原則，加強(qiáng)“鄉(xiāng)土精英”信息庫建設(shè)，為實施“鄉(xiāng)土精英”管理、開展項目對接、推廣技術(shù)成果等提供有力支撐。

第十八條　積極宣傳“鄉(xiāng)土精英”及其團(tuán)隊投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于探索實踐的典型事跡和取得的突出業(yè)績，營造重才愛才的良好氛圍。

第十九條　有下列情形之一的，取消“鄉(xiāng)土精英”稱號，并終止相關(guān)待遇:

(一) 觸犯國家法律構(gòu)成犯罪，受到刑事處罰的;

(二) 犯有嚴(yán)重錯誤或因個人過失造成重大損失，受到嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)處分或記過以上政紀(jì)處分的；

(三) 存在弄虛作假、剽竊他人成果等違反學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操守行為，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的;

(四) 存在嚴(yán)重失信行為的;

(五) 培養(yǎng)管理期內(nèi)考核不合格的;

(六) 因其他原因不宜作為“鄉(xiāng)土精英”管理的。

第五章　附則

第二十條　“鄉(xiāng)土精英”享受《麗水市高層次人才分類目錄》中E類待遇所需經(jīng)費(fèi)由市本級、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)；市本級由市財政、麗水開發(fā)區(qū)按現(xiàn)行財政體制分別承擔(dān)。已享受所在地相應(yīng)人才待遇的，按照從優(yōu)從高不重復(fù)原則給予相應(yīng)政策支持。

第二十一條　本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自2022年2月14日起施行。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《麗水市“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔管理辦法（試行）》的通知(2).pdf