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麗水市河流水系發達,水網密集，擁有得天獨厚的水資源稟 賦，河道砂石作為水生態系統的重要組成部分，蘊含量較大。過去，河道砂石資源開采存在多頭管理、供需結構失衡、生態破壞 嚴重等管理亂象。為進一步保護和科學利用河道砂石資源，維護河道生態系統平衡，該市自2020年11月起，在全市開展河道砂石資源專項整治工作，通過有效手段、閉環路徑，實現砂石資源“一條龍”治理，全天候管控。
一、多部門協同攥緊整治“重拳”
一是高規格成立領導小組專班化運行。市政府高度重視砂石資源整治工作，成立了以市長為組長，相關分管副市長為副組長的河道砂石資源專項整治工作領導小組。水利部門牽頭檢察、公安、綜合執法等部門，組建業務對口、程序配套、執法有力的系統專班。砂石資源專項整治有效推進，一改以往多部門銜接難、整治周期長、執法松散、案件辦理不系統的狀況。
二是高標準制定河道采砂整治制度。整治專班把理順機制流程作為系統整治的先手棋。緊緊圍繞“抓兩頭、盯中間”工作總體思路，即緊抓合法采砂審批和非法采砂處罰，盯住全過程采砂痕跡的總體導向。結合屬地實際，專門制定“工作推進、砂石利用管理、案件審核、掛牌督辦、責任追究、工作考核”6 個專項制度。依托“六項制度”的有效運行，切實規范涉河砂石的管理、 使用及查處等環節的流程，為全市各地標準化開展砂石資源整治工作奠定了堅實基礎。“六項制度”執行以來有效縮短辦案時間至90天以內，全面提高了辦案效率。
三是高強度推進違法案件辦理。自整治工作開展以來，全市各級執法部門累計開展日常巡查、聯合執法3136次，出動人員7308人次，累計巡查暗訪29610公里。整治期間共立案139起，其中行政立案136起（已結案74起，共罰沒款166萬元），刑事立案3起（據公安部門調查，案值超千萬元），采取刑事強制措施 18人，依法處罰施工企業12家（其中特級企業2家、一級企業3家），檢察院向行政機關發送檢察建議書4份。處理案件量數倍于往年，涉案金額為前三年總和7倍以上。
二、“天地人”布網形成立體“智管”
一是借助衛星傳感，迭代“天眼”高效捕捉。充分發揮“天、地、人”立體式監控手段，迭代更新科技應用助力高效捕捉違法行為。與航天五院開展專門場景合作，每月一次對全市水域進行衛星監管拍攝，并通過衛星圖譜比對，及時掌握各地的水域變化情況，有效提升監管覆蓋面。截至目前，已經形成比對圖譜10張，為詳細掌握全市砂石資源本底狀況奠定了基礎。
二是廣布監控探頭，升級“地眼”精準智控。重點推進河道
（水庫）智能監管場景化應用建設，推進9縣（市、區）累計完成河道采砂風險點監控安裝787個，完成涉水工程砂石利用現場視頻監控安裝236個，遍布河道節點的視頻探頭形成了密集交織的監控網，提升了整治工作的時效性。僅今年以來，通過探頭拍攝的視頻已經發現非法采砂案件3起，鎖定非法采砂證據2起。
三是優化河長制度，加強“人眼”有力監督。利用“麗水河湖長”巡河平臺，將河道砂石資源管理工作列入全市2900多名河長的職責范圍，創新設置“河長+縣級巡查”“河長+工程業主巡查”“河長+行業巡查”“河長+媒體監督”“河長+群眾舉報”的 “河長+”體系，通過“河長+”發現并查處非法采砂案件28起。龍泉市通過“河長+”監督，在今年國慶期間查處2起非法采砂案件。同時，積極發動群眾通過手機移動端建立“民間河長”監督舉報機制，切實發動廣大群眾參與到整治行動當中。
三、市縣鄉聯動打造生態“閉環”
一是標準化推進市縣同頻共振。在市級專班機制的牽頭抓總下，全市下屬9縣（市、區）在第一時間參照市級模式成立了相應的工作機構，具體負責屬地整治工作的開展實施，蓮都、松陽等區縣分別出臺了采砂整治工作方案。全市各級均高度統一思 想，高規格、大力度推進工作落實落細。
二是常態化暗訪全面調動鄉鎮。市級專班明確專人專職，針對鄉鎮河道問題高發河段，以“四不兩直”的形式不間斷地對全 市涉水工程及重要水域開展“地毯式”的督查暗訪，累計送達交 辦事項100件，其中被查實立案處理40起。積極推動鄉鎮將涉水非法采砂行為納入村兩委換屆選舉考核內容，截至目前，因監管不力被提醒談話、通報批評2人，1名村干部被取消繼續參選兩委資格，責令其退出村兩委。
三是科學化治理構建生態閉環。立足維護河道生態系統平衡，科學評估河道砂石利用水平，在重拳處理違法案件處罰的同時，優化砂石采用科學審批，將河道砂石資源納入水生態產品價值進行 GEP 相關指標核算，從生態系統服務口徑，確保河道承載力和資源合理開發形成動態平衡和完整可持續閉環。