欧美日韩精品一区二区_中文在线不卡视频_欧美日韩国产色_欧美日韩日日骚

各縣（市、區）文化和廣電旅游體育局，局直屬各單位、局機關各處室，市文化市場行政執法隊：

現將《麗水市文化和廣電旅游體育局2021年工作總結和2022年工作思路》印發給你們，請結合實際貫徹落實。

麗水市文化和廣電旅游體育局

2022年2月28日? ? ? ?

（此件公開發布）? ??

麗水市文化和廣電旅游體育局

2021年工作總結和2022年工作思路

2021年，全市文廣旅體系統在市委、市政府的堅強領導下、在省文化和旅游廳的有力指導下，深入貫徹省委關于全面實施新時代文化浙江工程、加快打造社會主義先進文化高地的部署以及全市旅游業發展大會精神，以高質量發展為目標、以融合發展為主線，勇于擔當、主動作為，各項重點工作有序推進。全市旅游市場展現出良好的復蘇勢頭，據初步統計測算（最終數據待文化和旅游部核定），麗水市2021年度接待旅游總人次2556.5萬人次，同口徑比增長11.8%，恢復到2019年的94.5%；旅游總收入288.4億元，同口徑比增長18.2%，恢復到2019年的99.3%；旅游投資同比增長12%以上。

一、2021年工作總結

（一）緊扣時代維度，文化事業結出新碩果

一是文藝精品獻禮建黨百年。高標準舉辦“再唱山歌給黨聽”——麗水市慶祝中國共產黨成立100周年大型文藝歌會，在表演藝術、視覺藝術、全民閱讀、文博等四大領域共舉辦慶祝建黨百年系列活動696場。戲曲（松陽高腔）電視劇《紅色浙西南》完成首映，并在中央電視臺和全國各地100家電視臺聯播。紅色革命婺劇《括蒼山下》完成創作排演并成功首演。我市選送劇目《畬山黎明》榮獲第六屆全國少數民族文藝會演“優秀劇目獎”，劇中4位主演榮獲“藝術表演獎”。

二是文化惠民賦能美好生活。著眼服務效能提升，組織開展公共文化場館服務大提升活動，13家公共場館入選省公共文化場館服務功能拓展先行先試單位名單，8個圖書館獲省“滿意圖書館”稱號，圖書館借閱58萬冊次，開展線上線下活動440場，全年開展送戲下鄉1000場，送書20萬冊，評選全市“十大最美閱讀空間”10個，特色閱讀空間11個。龍泉市入選第一批浙江省公共文化服務現代化先行縣創建名單，景寧縣“文化物流”項目、縉云縣“戲劇上山下鄉”工程入選省公共文化服務體系示范項目。與市紀委監委合作建成并啟用全國首家“共建共享清廉書室”。

三是公共文化凸顯品牌特色。“鄉村春晚”被寫入國家“十四五”公共文化服務體系建設規劃。深入推進公共文化服務標準化建設，發布《鄉村春晚建設規范》《城區公共文化場館美化建設規范》《數字文化館建設與服務規范》等市級地方標準，其中《鄉村春晚建設規范》成為全國首個鄉村春晚建設市級地方標準。“村晚聯盟”項目獲得第一批浙江省公共文化服務現代化先行縣（領航項目）創建資格。2021年全國鄉村春晚線上優秀節目展播在新華網、央視頻、中新社等國家級媒體進行直播，并在騰訊網、新浪網等平臺播放，觀看總流量超過700萬人次。

（二）擢升保護厚度，傳統文化彰顯新魅力

一是深耕優秀傳統文化傳承發展。謀劃建設“十大文化地標”，開展全市歷史文脈集成梳理，充分挖掘“處州宋韻”歷史文化內涵與文化IP。深入開展文化基因解碼工程，全市已完成176個重點基因、2600多項文化基因的梳理申報工作，龍泉市、縉云縣獲評“文化基因解碼工程”優秀解碼成果單位。畬族彩帶編制技藝、梅源芒種開犁節、縉云燒餅制作技藝入選第五批國家級非遺代表性項目名錄。27人入選第六批浙江省非遺代表性傳承人名單，總數居全省第二。蓮都通濟堰水韻文化、龍泉青瓷文化、縉云軒轅祭典（黃帝文化）等九個標識入選首批“浙江文化標識”培育項目名單。縉云土面等8個項目入選第三批浙江省優秀非遺旅游商品名單。17個項目入圍2021年浙江省薪傳獎傳統工藝大展，總數居全省第一。完成麗水市第七批非遺代表性項目名錄評審工作，全市新增非遺代表性項目名錄52項。

二是改革文物安全治理模式。掛牌成立“麗水市文物局”，文物安全工作納入市政府常務會議重要議題。推廣景寧“橋長制”，探索建立“寶長制”，開展全市文物安全大排查大整治大提升，層層落實文物保護安全職責，全面完成94處省級以上文物保護單位、8家國有博物館文物安全直接責任人公告公示。加強歷史文化街區有機更新和城中村改造區塊文物保護與監管指導工作，完成21棟文物建筑產權置換，組織完成麗水飯店區塊城墻遺址保護展示方案設計，完成青林村門樓保護遷移工程。持續推進海絲申遺工作，大窯龍泉窯遺址入選國家文物局《大遺址保護利用“十四五”專項規劃》。完成《處州廊橋保護利用規劃》編制并經省政府批復同意，編制發布《麗水市全域傳統村落暨老屋保護與發展規劃》。云和梅源梯田和松陽郵電局舊址獲評“浙江省第三屆不可移動文物保護利用優秀案例”。

三是創新浙西南革命文物保護利用。推動浙江省首部革命遺址保護類地方性法規《麗水市革命遺址保護條例》立法實施，將保護經費納入市縣兩級財政預算，謀劃全域行動并編制《浙西南革命文物保護利用規劃》。全市共59處革命不可移動文物、56件/套革命可移動文物入選浙江省第一批革命文物名錄。開展浙西南革命文物“金名片”評選活動，評選發布館藏革命文物類金名片10個，革命遺址類金名片12個。成功舉辦長三角紅色文化旅游宣傳推廣活動，創新策劃并發布浙西南革命主題沉浸式體驗項目“烽火浙西南”三部曲，浙西南革命根據地舊址群入選全國“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，浙西南革命文物保護利用的“麗水經驗”在省級層面推廣。

（三）厚積發展深度，文旅產業煥發新活力

一是規劃引領，高位推動全域旅游創建。編制完成《麗水市文化和旅游發展“十四五”規劃》和《麗水甌江山水詩路文化旅游規劃》。蓮都、龍泉、青田、景寧獲省政府命名創成第二批省級全域旅游示范縣（市、區），云和成為第四批省級全域旅游示范縣擬命名單位，麗水累計8地創成全域旅游省級示范縣（市、區）。發布《麗水全域旅游發展實踐匯編》。縉云創成浙江省4A級景區城，云和、慶元創成浙江省3A景區城，新創成A級景區鎮47家。龍泉住龍創成國家4A級旅游景區，成為全市首個紅色旅游主題4A級景區，新評定國家3A級旅游景區4家。新增全國鄉村旅游重點村1個，創成A級景區村238家，超額完成年度創建任務。

二是精雕細琢，全面推進“微改造、精提升”。入選全省旅游業“微改造、精提升”行動試點市（全省僅2個），印發《麗水市旅游業“微改造、精提升”五年行動方案（2021-2025年）》，全年完成200個微改造示范點改造，其中完成甌江山水詩路沿線微改造試點建設10個，提前完成年度目標數。通過文化賦能、數字賦能、痛點整治等手段，對景區的交通堵塞、配套缺失、環境臟亂等問題進行整治，全年完成微改造示范點200個，整改問題數11900個，完成微改造項目總數達941個，實際完成投資20.36億元，投資完成率100.5%。積極推進民宿微改造工作，共有石門隱墅民宿、凡己民宿、綠灣原舍民宿等9家民宿列入省、市微改造試點單位，成功創建國家級甲級民宿1家、省級金宿5家、銀宿17家，文化（非遺）民宿5家。

三是強化招引，全力推動龍頭項目建設。緊抓國土空間規劃調整契機，強化項目發展要素保障，科學研究文旅產業布局。推進花園路精品酒店、“甌江文苑”民辦博物館群、海德（國際）音樂藝術收藏館等地標性文旅項目建設；積極招引融創時光小鎮、“環飛麗水”吉利環飛觀光等項目；啟動浙西南革命老區公園、華僑博物館（暫名）、麗水音樂廳等項目前期，落實動態跟蹤、季度分析和年度考核。2021年全市共有在建文旅項目282個，完成文旅投資314.28億元，同比增長12.79%，完成省文旅廳下達年度任務指標的157.14%。

（四）拓展融合廣度，新興業態釋放新動能

一是數字文旅成為新引擎。全面推進數字化改革“一號工程”，“文化麗水”被列為浙江省數字政府系統特色跑道。推出全國首個自駕游公共服務協同應用場景“麗水山路”自駕游公共服務協同應用項目，并成功入選全省文化和旅游數字化改革試點，籌建“處州游學”麗水市域游學一張網。推進“一機游麗水”迭代升級，打造麗水版“小紅書”。推動文旅公共服務領域“民生一卡通”，實現市級公共圖書館憑社保卡（含電子社保卡）借閱圖書，憑社保卡（含電子社保卡）進博物館，A級旅游景區（封閉式）入駐浙里好玩平臺。完成“一機游麗水”掌上智慧文旅服務平臺迭代升級。完成“旅游監測一張圖”、“公共文化場館訪客碼”、“碼上入景區”、“一碼so麗水”等場景應用。與浙江華數公司簽訂《甌江山水詩路數智文旅戰略合作框架協議》。

二是產業融合有新載體。正式發布《“麗水山景”建設與服務規范》，累計培育“麗水山景”標準下的度假農莊、運動休閑基地、采摘基地、自駕車（房車）營地、鄉村酒店和養生基地等鄉村旅游特色業態項目50家。啟動“處州游學”品牌建設，編制《麗水市研學基地（營地）建設與運營指南》，與市教育局聯合認定市級中小學生研學實踐教育基地20家、營地1家。舉辦第二屆麗水市研學旅行產品策劃設計訓賽、麗水市研學實踐指導精英訓練營等，研學旅行“麗水模式”入選2021全國研學旅行十大案例。開展“百縣千碗”示范創建，獲評省級“百縣千碗”特色美食體驗（示范）店25家（數量列全省第三）、美食街區1條，新培育示范街區1條。新增浙江省采摘旅游體驗基地7家、省級中醫藥文化養生旅游示范基地1家、省級工業旅游示范基地1家、省運動休閑旅游示范基地1家、省級運動休閑旅游優秀項目2個。

三是客源市場拓寬新方向。舉辦2021甌江山水詩路“非遺購物節·文旅消費季”、“處州憶夜”沉浸式體驗秀、文化和自然遺產日等系列活動，采用優秀非遺旅游商品展銷、非遺直播購物節等多種形式促進文旅消費，其中，非遺購物節線下活動銷售額達971.75萬元。組織承辦“紅動浙江·獻禮百年”首發暨浙西南革命根據地（麗水）紅色旅游季啟動儀式。進一步融入長三角一體化大局，在“東進之路”長三角紅色旅游主題活動期間在線推介展示麗水“紅綠”融合特色旅游產品和線路，開展黃浦-麗水“信游長三角”活動和“99玩一城”升級版長三角購物節惠民市集活動，“秀山麗水”號花車亮相上海旅游節。江蘇、廣東、四川等市場不斷拓展。成功舉辦“麗水文旅直播季”，開設“麗水在直播”抖音專場，鼓勵本地文旅從業者“帶貨”麗水景區、酒店、民宿、美食等，開啟麗水短視頻營銷新時代。

（五）加大監管力度，探索市場管理新機制

一是全面開展惠民助企行動。貫徹落實《麗水市人民政府關于推動生態旅游業高質量發展的若干意見》（麗政發〔2021〕2號），出臺《<麗水市人民政府關于推動生態旅游業高質量發展的若干意見>實施細則（試行）》。一方面，嚴格抓好文化和旅游室內場所和旅行社組織旅游團隊的疫情防控工作，部署疫情防控督查檢查；另一方面，著力企業紓困，落實“就地過年”惠企政策，策劃留麗過年市外員工“暖心游”活動，留里過年的市外員工可在政府性投資國有A級旅游景區免門票游覽，印發《麗水市文化和廣電旅游體育局關于市區旅游飯店留麗過年、在崗員工惠企政策的通知》，累計發放市區旅游飯店在崗員工貼補111.832萬元。

二是持續強化文旅市場監管。緊扣“建黨100周年”等重要時間節點，組織開展元旦春節、兩會期間文化市場專項檢查、旅游領域遏制重大生產安全事故整治、娛樂場所、新聞出版場所專項檢查行動、“掃黃打非”等系列專項行動，有效保障文旅市場平穩有序運行。建立《麗水市文化市場和交通運輸聯合執法工作機制》，進一步保障旅游用車安全。全市出動日常巡查10404人次，檢查經營場所4554家次，受理舉報（督查）線索7件，行政處罰立案調查108件，同比上升125%；已辦結案件111件，其中含重大案件2件，罰款273400元，停業整頓1家次，吊銷許可證1家次，沒收非法所得9252.66元。

三是著力提升行業服務水平。規范飯店業品質管理，新獲評浙江省品質飯店5家、國家綠色旅游飯店2家、浙江省特色文化主題飯店金鼎級1家；縉云縣中維香溢大酒店入選國家文旅部《星級飯店管理與服務典型案例匯編》。加強文化和旅游行業人才隊伍建設，新入圍2021年度國家鄉村文化和旅游能人2人，新增2個省級文旅導師工作室。成功舉辦麗水市第六屆金牌導游大賽和“麗水逍遙游”全民導游短視頻大賽，新培育終身“金牌導游”2人，短視頻大賽共征集到來自7個國家的665件作品，通過線下培訓結合線上展示，有力促進導游隊伍建設。推進麗水市創建全國社會信用體系建設示范區工作。全面實現文化和旅游系統政務服務“全省通辦”，營商環境不斷優化。

（六）提高底線高度，陣地建設取得新成效

一是深化拓展黨史學習教育。扎實開展黨史學習教育，制定《市文廣旅體局關于開展黨史學習教育的實施方案》《市文廣旅體局縣處級領導上黨課計劃安排》《市文廣旅體局開展專題實踐活動方案和任務清單》,始終將黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務,在系統全面部署開展。局黨組書記帶頭上黨史學習教育專題黨課3次，全系統領導干部和基層黨支部書記均至少上過1次黨課。局黨組開展理論學習中心組集中學習20次、專題研討9次，下達重點學習任務37項。全面推開“三為”專題實踐活動，市級系統解決各類問題65個，活動成效得到市黨史學習教育第五巡回指導組肯定。

二是牢牢把握意識形態主動權。始終堅持把意識形態工作納入重要議事日程，局黨組專題研究意識形態工作，研究制定《2021年意識形態工作組織領導與責任分工》、《2021年意識形態工作計劃》，對每位班子成員（包括非黨領導干部）的意識形態工作任務予以明確，對2021年意識形態工作任務進行責任分解，有力推動意識形態主體責任的全面落實。黨組班子成員把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，定期向局黨組報告履責情況，接受監督和評議。實施網絡生態“瞭望哨”工程，按時受理、答復網絡問政直通車帖，共答復15件，及時答復率100%。本年度未發生涉本地本部門重大突發事件輿情情況。

三是全力保障廣播電視安全播出。進行地衛專項整治活動，加大對網絡傳播境外電視非法行為的整治打擊力度。共發出整改通知書237份，宣傳相關政策法規7500余次，聯合執法274次，出動執法人員3637余人次，立案4起，取締非法銷售點4 個，現場整治及拆除855套，用戶自行拆除非法境外衛星電視接收設施2982座。開展建黨100周年麗水市廣播電視安全播出應急演練。強化日常廣電監測工作，累計向省局上報零報告43份，向各監管局、廣播電視臺、華數公司播發安全播出預警信息共7907人次。推動視聽精品創作，組織全市廣播電視優秀作品和麗水市新聞獎（廣播電視部分）評選工作，組織推薦作品參加全省廣播電視政府獎，獲評全省廣播電視政府獎22件、“金潮獎”12件，“金鼎獎”12件。推進市級臺專業電視頻道完成高標清同播、縣級臺高清化改造。

（七）鍛造隊伍硬度，自身建設邁上新臺階

一是全面從嚴治黨。對黨風廉政建設各項工作早安排早部署，召開黨風廉政建設工作專題會議，逐級簽訂黨風廉政建設工作責任書。與派駐紀檢監察組共同組織全市第二屆“清廉文化進村晚”，開展全市第二屆“清廉文化進村晚”優秀成果展演籌備會，積極主動參與“清廉機關”創建。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，結合黨史學習教育，實施文旅系統“六進六講”行動，在不折不扣做好“規定動作”的同時，注重發揮文旅特色優勢，開展特色鮮明、形式多樣的學習教育，努力把學習成效轉化為工作成效。

二是狠抓巡察整改。完成問題整改31個，對違規違紀的，立案1件、了結1件，給予黨紀處分1人（黨內嚴重警告1人），政務處分2人（警告2人），責令檢查10人次，教育提醒33人次；收回違規資金21.3萬元。新制定制度10項，修改完善制度12項。其中，針對風險防范方面存在的短板，從風險評估、風險控制、不相容崗位設置3個方面構建風險防范體系，形成“風險防范一張圖”、“風險控制一張表”；著眼科學預警，在業務層面建立完善《收支內部管理制度》《采購內部管理制度》《合同管理制度》等6項制度；健全完善以《“三重一大”事項集體決策制度》《黨組議事規則》《局長辦公會議議事規則》《專題會議制度》4項制度為核心的科學決策制度體系。

三是強化隊伍建設。新增編制5個、科級職數1個，新進干部6名，提任科級干部6人，平級交流6人，事業單位間交流使用4人，進一步優化干部隊伍結構，發揮干部優勢特長，激活干部干事積極性。加強在職干部平時與年度考核工作。開展職稱評定，新增59名中初級職稱任職資格，4名群文高級職稱任職資格，1名文博高級職稱任職資格。緊抓招才引智工作，2021年市本級新引進高校畢業生675人，其中碩士研究生8人。制定《麗水市文化市場青年執法人員“青苗”計劃實施方案》，制定“一人一技（領域）”專項培育、“巡回執法”專項活動、青年執法人員考評計分制度等；建立“師帶徒”培養機制，開展市內執法人員“師帶徒”活動，師徒結對27人。強化青年執法人員學習交流，15個方面的內容制定了考核細則，形成《全市文化市場青年執法人員學習記分表》。

二、2022年工作思路

2022年麗水市文廣旅體系統將深入貫徹十九屆五中、六中全會，中央經濟工作會議，全國宣傳部長會議，全國文化和旅游廳局長會議，省委文化工作會議，全省文化和旅游局長會議精神以及市第五次黨代會精神，迎接兩大歷史機遇——黨的二十大召開和杭州亞運會，緊抓三大政策利好——國家和省里支持革命老區振興發展、共同富裕示范區建設和山區26縣跨越式高質量發展，緊扣三項重點——抓數字化改革集成突破、抓文旅投資促文旅消費、抓市場主體促產業發展，建設三個標桿——浙西南山區生態文化新高地、浙江山地旅游重要目的地、文旅融合改革先行地，爭創兩大試點——非遺助力鄉村振興省級試點、旅游化的生態產品價值轉化機制試點，激活山區文化引領力和山區旅游生產力，加快推進新時代文化麗水建設，為全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現代化新麗水貢獻文旅力量。重點運用好“問史借力、跨山統籌、創新引領”三把金鑰匙，打開共富之門、促進“兩山”轉化。

具體來看是要抓好“六個重大”：

（一）系統推進重大改革，建設文旅融合創新發展策源地

一是驅動數字改革“新引擎”。從治理端和服務端優化改革頂層設計，開展理論成果和制度成果轉化，進一步建立完善多跨場景，推進體系重塑、流程再造，深入推進“文化麗水”特色跑道建設、“處州游學”一張網、“麗水山路”自駕游公共服務協同應用二期、全民閱讀數智通（麗水數字圖書館）、數字博物館、數字文化館建設等具有麗水特色的數字化應用場景建設。2022年重點培育5家文化和旅游數字化示范企業事業單位和完成60%的4A級以上景區建成智慧景區。探索出入境旅游便利化改革試點。

二是打造體制機制“破冰船”。推進綜合執法一體化改革，探索執法領域社會化服務，探索旅游安全聯動綜合治理機制，落實旅游新業態監管部門職責。積極破解文物管理體制機制問題，強化文物工作隊伍建設。協助推進重點國有景區和文化場所管理體制改革，探索所有權、經營權兩權分離，籌建麗水演藝集團。推進搶抓重大文藝創作項目“揭榜掛帥”機遇，支持文藝作品以線上線下相結合的方式進校園、進社區、進企業、進農村、進僑團。提升社會組織建設管理水平，健全完善民辦藝術團體協會和旅游行業協會。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

三是建設文旅人才“蓄水池”。深化人才培育模式改革，推進人才隊伍“蓄水池”建設，實體化創設市級“文旅導師工作室服務中心”，培育山路司導、民宿導師、鄉土建筑與風貌研究、文旅運營商等特色人才，2022年計劃培育5個以上“導師工作室”。建強“藝術麗軍”，形成領軍人才、中青年骨干人才、未來藝術家梯度培育體系，壯大藝術創作、表演、評論、研究、經營管理人才隊伍。

（二）奮力打造重大平臺，建設浙江山地旅游重要目的地

一是以高標準創建推動高能級集聚。優化存量打造精品，重點推進云和梯田5A級景區創建、古堰畫鄉創建國家級旅游度假區、縉云縣打造世界文化旅游目的地。以“百千萬”創建工程為抓手，A級景區城、景區鎮、景區村覆蓋率達到80%、70%、60%以上，打造“微改造、精提升”示范點200個。加快打造“最麗水”處州府城非遺街區等文旅消費集聚區，植入“百縣千碗、麗水味道”等業態，常態化打造“處州憶夜”沉浸式演出品牌，培育省級旅游休閑街區、省級文化和旅游夜間消費集聚區。推動全域旅游示范區提質升級，支持縉云創建國家全域旅游示范區，慶元創建省級全域旅游示范區。啟動全省首個市區4A級景區城創建，優化城市標識體系。

二是以高起點謀劃推動高效能共富。開展旅游化的生態產品價值轉化機制試點課題研究，以文化和旅游資源大普查為切入點，完善生態旅游產品價值核算指標體系。立足山區26縣山民共富，打造“24125”麗水山景產品體系。以“麗水山路”、“夢麗水鄉”作為鄉村旅游兩大支柱品牌，推出文旅四季活動，發布12條麗水山景特色旅游線路，評選5個文旅融合示范基地，爭創全國鄉村旅游重點村和一批旅游等級民宿，舉辦全省旅游民宿業發展大會暨鄉村文旅運營論壇、“麗水山路”山區露營大會、全省山水旅游節等重大活動。創新鄉村旅游運營模式，推廣龍泉寶溪等地的“村集體+村民+旅游公司”整村運營模式，推出“鄉村旅游+旅行社”的個性化定制模式，打造10條麗水山路最美“共富之路”。全市域開展非遺助力共同富裕試點工作，舉辦全市非遺助力共同富裕培訓班，支持龍泉和松陽完成省級文化傳承生態保護區驗收。

三是以高水平開放推動高質量營銷。以“詩畫浙江·秀山麗水”為核心IP，整合“衢寧鐵路（遂松龍慶）旅游聯合體”、“遂縉云景”旅游聯盟、“蓮青縉”聯合體，開展“1+9”市縣一體化營銷并建立“9個1”宣傳產品體系，加強“新媒體+網紅”矩陣宣傳。聯通國內外交流合作，加強長三角區域協作，新疆對口幫扶，四川古藺縣、敘永縣對口協作，推進麗水“文化印記”海外宣傳交流，在浙江廣電集團國際頻道開播《甌江山水詩路》系列英文專題節目，設立中意旅游文化交流驛站，持續做強“僑鄉中國年”等“歡樂春節”品牌。建設長三角和國內其他重點城市文旅推廣陣地，推進療休養市場山海協作。圍繞世界攝影大會，集中開展行“攝”麗水攝影之旅。

（三）精準落地重大項目，建設兩圈交融生態產業集聚地

一是著力擴大有效投資。加快推進融創時光小鎮、“環飛麗水”吉利環飛觀光等龍頭項目落地，推進花園路精品酒店等重點項目建設，提升麗水市區旅游核心吸引力。舉辦首屆麗水市文化和旅游投資發展大會暨文旅資源“十佳案例”發布，建立“麗水文旅招商云圖”，運用數字化手段建立完善文旅招商工作體系，梳理我市文旅項目招商引資政策。2022年，全市重點推進項目57個，項目總投資1615.6億元，力爭全年文旅項目投資同比增長10%以上。

二是著力建設城市窗口。結合高鐵新城建設，將市區打造為全市文化和旅游中心、全域智慧旅游服務中心和全市生態文化展示窗口。推進浙西南革命老區公園、麗水音樂廳、東站樞紐旅游集散中心、市博物館景區化工程等一批文旅標志性工程建設。推進醬園弄、高井弄、劉祠堂背等歷史文化街區改造提升，謀劃處州孔廟文化旅游區，建設具有麗水歷史記憶的休閑旅游街區。高品質建成開放甌江文苑民辦博物館群，打造城市文旅會客廳。

三是深度推進交旅融合。以步行、車行、騎行、舟行、飛行、智行為理念，打造“六行”麗水立體式旅游交通網絡，謀劃“長三角經濟圈”和“海西經濟圈”文旅集散“立交橋”項目。完善“快進”“漫游”旅游交通基礎設施，提升客運樞紐、高速公路服務區、高鐵站等節點旅游咨詢服務功能，打造一批旅游驛站。探索節日旅游公交專線，串聯熱門景區、飯店、民宿等點位，開發低空旅游、水上旅游等產品，推動南明湖至古堰畫鄉航線開通。

（四）關心保障重大民生，建設高品質服務供給新高地

一是實施公共文化補短計劃。全力完成省政府民生實事任務分解，建設750個“15分鐘品質文化生活圈”、18個城市書房、9個文化驛站和57個鄉村博物館。織密公共文化設施網絡和服務網絡，加大圖書館、文化館總分館建設，打造評選一批嵌入式“美好生活”公共空間，推出處州小劇場。舉辦“綠水青山”首屆麗水藝術（非遺）節，推出《綠水青山》越劇舞臺劇，組織喜迎黨的二十大系列文藝精品展演活動，持續深入實施全民閱讀推廣、藝術普及和“三送一走”等文化惠民工程，探索線上公共服務，建設網絡藝術學院。深化“村晚聯盟”省公共文化服務現代化領航項目建設，舉辦鄉村村晚賦能共同富裕暨全國村晚聯盟工作會議，打造10個村晚示范基地。

二是實施文旅消費提振計劃。開展時尚購物季、生態旅游季、避暑養生季、非遺藝術季等四季文旅活動，開展“歡天喜地游麗水”文旅促消費活動、國有景區惠民免費游和工會會員暢游麗水等活動。探索推出鄉村旅游夜間消費產品，拓展夜間消費；鼓勵畫廊進咖啡廳、展覽進景區，探索實體化打造紅色旅游沉浸式體驗項目，拓展文化消費和假日消費；培育“百縣千碗、麗水味道”和“處州游學”等文旅超級IP，探索全生命周期、全域化、眾籌式的線上線下游學模式，拓展數字消費。

三是實施“宋韻麗水”活化計劃。完成處州歷史文脈梳理及發布，謀劃十大文化地標建設項目前期，持續擦亮好川文化、黃帝文化、攝影文化、劍瓷文化、石雕文化、廊橋文化、畬族文化、華僑文化等地域特色文化金名片，進一步凸顯中國南方黃帝祭祀中心地位。努力塑造“萬年處州”和“宋韻麗水”這兩個具有中國氣派、浙江辨識度和麗水特質的IP標識。打造全域博物館，全力推動市博物館爭創國家一級博物館。推進大窯龍泉窯遺址保護，協調推進大窯龍泉窯遺址“海絲”申遺和國家考古遺址公園建設；積極參與上山文化申遺。籌建浙南考古基地，舉辦全市文物工作會議暨浙西南革命文物保護利用推進會。推廣“拯救老屋”和藝術賦能鄉村振興的松陽模式。

（五）防范應對重大風險，建設文化旅游綜合治理先行地

一是守牢生產安全底線。牢固樹立安全發展理念，認真分析研判假日市場安全形勢，開展護航黨的二十大文化和旅游市場百日攻堅行動，深入開展安全隱患排查整治。防范突發公共事件風險，常態化做好疫情防控工作。防范新業態安全事故風險，聯合公安、交通等部門研究制定新業態監管聯席會議制度，全面加強對玻璃棧道等旅游新業態監管，充分運用數字化改革成果，提升旅游新業態安全監管水平。

二是守牢政治安全界線。防范廣電安播風險，深化網絡視聽、新媒體監測工作；對市區有線、無線廣播電視節目和縣級電視臺節目共199套節目及轄區內持證網站、融媒體中心“兩微一端”開展全天24小時不間斷監測；進一步探索完善“黑廣播”查處機制，凈化空中電波秩序；建立事件事故干預機制和事件事故通報機制。堅決維護意識形態領域安全，全面落實“一崗雙責”和意識形態工作責任制，實現信訪積案動態清零。堅定不移強化黨風廉政建設，塑造風清氣正的清廉文旅隊伍形象。扎實做好平安綜治、雙擁、信息宣傳等各項基礎工作，力爭有新提升。

三是守牢文物安全防線。深入開展文物安全大排查、大整治、大提升項目攻堅，全面落實“文物安全整治年”相關要求，加快文物安全防范體系和文物監管的“數字化”提升，治理文物安全風險隱患和管理漏洞，確保省級以上文物保護單位、國有博物館安全檔案建黨率100%，文物法人違法案件立案率達100%。進一步落實“寶長制”“橋長制”相關要求。

（六）調研出臺重大政策，建設匯集行業紓困政策新洼地

一是積極爭取政策支持。主動爭取文化和旅游部、國家文物局、省文化和旅游廳等上級部門，以及財政、發改、農業農村等相關系統支持，用足用好國家部委支持浙江共同富裕示范區建設、革命老區振興以及山區26縣高質量發展“一縣一策”等政策紅利，開展深度對接，搶抓發展機遇，最大限度爭取政策份額。會同農業農村局研究出臺《農文旅融合助推進山區共富發展意見》。

二是研究出臺文旅企業紓困政策。出臺《關于激發文化和旅游消費潛力支持企業發展的若干意見》，指導和扶持中小型文旅企業轉型升級，支持公益性文化單位開展文創產品開發，從推動扶持政策落地、開展惠民消費活動、豐富消費新業態、延伸消費新時段等方面進一步幫助文旅企業紓困解難，全面撬動市場活力，激活社會力量。

三是研究出臺人才專項扶持政策。完善文旅人才服務保障政策，出臺文化和旅游專項政策，配套出臺《“文旅導師工作室服務中心”創建方案》、《文旅導師工作室建設管理暫行辦法》，探索建立全面、開放、動態的文旅人才信息庫，形成具有麗水特色和影響力的旅游行業人才培育、引進、留住等政策，爭取將旅游行業人才納入全市人才管理體系。