局內(nèi)相關(guān)處室、市醫(yī)保中心:
2022年我局共收到兩會建議提案共29件。其中:人大代表建議7件(其中主辦7件);政協(xié)提案22件(其中主辦8件、會辦14件)。為做好今年兩會建議提案的辦理工作,根據(jù)《關(guān)于落實市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理工作“一把手責(zé)任制”的通知》《麗水市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》《麗水市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》《麗水市政協(xié)提案工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.人大代表、政協(xié)委員提出建議和提案是憲法和法律賦予的一項重要權(quán)利,是發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的一個重要形式。辦理兩會建議提案是我們的一項重要政治工作,是義不容辭的職責(zé)。要把建議提案的辦理與局中心工作有效結(jié)合,把建議提案作為提升全局工作水平的重要載體。
2.成立局2022年度兩會建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,各分管局長為副組長,各承辦處室負責(zé)人為成員,每件建議、提案由分管局長、處長、經(jīng)辦人等組成承辦組。副組長負責(zé)對所分管處室的辦理工作進行督促、檢查和協(xié)調(diào);各成員負責(zé)抓好落實,認真制定辦理工作計劃,明確責(zé)任人,按規(guī)定要求辦好每一件建議、提案。直屬機關(guān)黨委負責(zé)建議提案辦理綜合協(xié)調(diào)、網(wǎng)上回復(fù)和辦結(jié)。承辦處室負責(zé)正式答復(fù)發(fā)文、寄送答復(fù)文件等工作。嚴格落實單位“一把手”領(lǐng)辦建議提案制度,制訂“一把手”領(lǐng)辦建議提案工作方案,明確辦理工作目標、措施要求、時間進度等。“一把手”領(lǐng)辦的建議提案由承辦處室負責(zé)制定工作方案于7月10日前報市委辦和市府辦備案,同時抄送市人大常委會代表選任工委、市政協(xié)提案委。
3.配合上要更加密切。由我局主辦的建議、提案,各承辦處室應(yīng)主動與協(xié)辦單位聯(lián)系、協(xié)商;由我局會辦的建議、提案,各承辦處室要積極配合主辦單位,及時提出會辦意見;對于局內(nèi)涉及多個處室承辦的主辦或會辦件,處室之間要相互配合,共同完成辦理任務(wù),排最前面的處室為主要承辦處室,答復(fù)稿由該處室負責(zé)提交給直屬機關(guān)黨委。
二、加強溝通,提高質(zhì)量
1.辦理建議、提案的過程,是直面熱點難點問題、拓寬工作思路、落實相關(guān)舉措的過程。對于馬上可以解決的問題,要及時地予以解決答復(fù)。對需要列入計劃解決的問題,要明確分步解決的目標,有具體舉措,分步解決好問題。對前瞻性比較強且一時無法解決的問題,要認真與代表、委員溝通,積極采納建議、提案的合理成分,并耐心做好解釋說明工作。
2.要采取走訪、調(diào)研、座談或網(wǎng)上交流、網(wǎng)絡(luò)會商以及電話、郵件、傳真等各種形式,聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,形成互動、高效、閉環(huán)的辦理機制。
3.各承辦處室對所辦建議、提案答復(fù)件要做到態(tài)度明確,內(nèi)容完整,條理清楚,文字精練。切忌答非所問、避重就輕、敷衍應(yīng)付。在建議、提案辦理答復(fù)前,必須征求領(lǐng)銜人大代表或政協(xié)委員的意見,經(jīng)其同意后,按照規(guī)定格式行文,逐件答復(fù),答復(fù)意見直接寄送人大代表和政協(xié)委員,對于聯(lián)名提出的建議或提案,應(yīng)當(dāng)將答復(fù)意見分別寄送每位人大代表或政協(xié)委員。
根據(jù)解決問題的程度,分別用“A”“B”“C”標出辦理結(jié)果。即:所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標明;所提問題部分解決或正在解決或已列入計劃解決的,用“B”標明;所提問題因受條件限制留作參考或不可行的,用“C”標明。
三、限時完成,規(guī)范流程
1.人大代表建議和政協(xié)提案會辦件要在7月10日前完成會辦工作,將辦理意見送主辦單位,并完成網(wǎng)上辦理系統(tǒng)的材料錄入。主辦件要9月10日前完成辦理、反饋和系統(tǒng)錄入工作。
因特殊情況在規(guī)定時限內(nèi)難以完成的,代表建議辦理單位應(yīng)提前向市人大常委會代表選任工委提出延期申請,并向市委督查室或市政府督查室提交備案;政協(xié)提案辦理單位應(yīng)提前向市政協(xié)提案委提出延期申請,并向市委督查室或市政府督查室提交備案。經(jīng)同意后可適當(dāng)延期,主辦件不得超過3個月,會辦件不得超過1個月。重點建議、重點提案的辦理可適當(dāng)延長,但應(yīng)在六個月內(nèi)完成辦理工作。
2.人大建議和政協(xié)提案的會辦件,會辦答復(fù)件由承辦處室起草,送分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字后,交由直屬機關(guān)黨委統(tǒng)一上網(wǎng)答復(fù)主辦單位。
3.主辦答復(fù)意見應(yīng)按辦理結(jié)果,在首頁右上角標明分類標識(A或B或C),由承辦處室送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一格式行文,并將正式文件分寄給代表、委員及有關(guān)部門。
重點建議、提案,根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序進行辦理。
附件:1.人大建議交辦目錄
2.政協(xié)提案交辦目錄
3.麗水市人大代表建議辦理情況征求意見表
4.麗水市政協(xié)提案辦理反饋單 ??
麗水市醫(yī)療保障局
2022年7月4日