| 索引號 | 11332500MB1664458R/2022-37854 | 文號 | 麗委農辦〔2022〕12號 |
| 組配分類 | 其他文件 | 發布機構 | 市農業農村局 |
| 成文日期 | 2022-08-01 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區）委農村工作領導小組，市直有關單位：
推動農民收入和低收入農戶收入持續快速增長，是我市進一步縮小收入差距、加快實現共同富裕的必然要求。為確保農民收入增幅和低收入農戶收入增幅繼續保持全省“雙第一”，根據市領導指示精神，制定方案如下：
一、戰略：壓實責任、強基固本
（一）壓實屬地責任。籌備召開市委農村工作領導小組第二次會議暨全市花園鄉村建設現場推進會，在會上進行全面動員部署，全面壓實兩項增收目標責任制。
（二）明確部門職責。市發改委、市經信局、市商務局等部門對GDP增幅、規上服務業人均薪酬增幅、規上工業人均薪酬增幅、社會消費品零售總額增幅等農民收入宏觀經濟關聯性指標和數據匹配性指標負直接責任。市農業農村局、市人力社保局、市民政局等部門對提高農民和低收入農戶四項收入負主要責任。其他鄉村振興指揮部成員單位對農民和低收入農戶增收負協助責任。市鄉村振興指揮部成員單位要在年度鄉村振興工作報告中專題報告促進農民增收和低收入農戶增收情況。
（三）強化政策落實。深入貫徹落實中央、省、市強農富農惠農政策，重點抓好《麗水市人民政府辦公室關于加快農民增收的意見》落地落實。各縣（市、區）要因地制宜制定加快農民增收的政策意見或工作方案。
（四）加大考核力度。把農民收入增幅和低收入農戶收入增幅兩項指標列入鄉村振興考核，達不到年度目標任務的縣（市、區），進行考核扣分；排名處在全市后5名的，原則上取消鄉村振興年度考核優秀參評資格。對惠農政策、增收舉措實施不力，以及GDP增幅、規上工業人均薪酬增幅、規上服務業人均薪酬增幅、社會消費品零售總額增幅等農民增收宏觀經濟關聯性指標和數據匹配性指標排名靠后，不能完成目標任務的責任部門，進行考核扣分；相關指標排名位于全省后6名的，原則上取消鄉村振興年度考核優秀參評資格。
二、戰術：統籌聯動、精準出擊
（一）繪制作戰地圖。市、縣兩級要專門繪制農民增收、低收入農戶增收作戰圖，明確增收路徑和部門責任。
（二）深化戰情分析。全面監測全省各市農民增收和低收入農戶增收情況，以及宏觀經濟關聯性指標和數據匹配性指標動態情況，做到知己知彼。深入剖析全市農民和低收入農戶增收工作存在的問題和難點，科學提出政策建議。學習借鑒兄弟市加快農民增收和低收入農戶增收的經驗做法，為我所用。
（三）完善作戰機制。建立健全農民收入和低收入農戶收入定期會商制度、聯席會議制度、季度排名通報晾曬制度、工作提示單制度和增收典型案例宣傳制度。
（四）加強戰時督導。市委、市政府對各地各部門農民增收和低收入農戶增收工作情況進行跟蹤督查，對季度排名靠后的進行提醒約談，責令采取精準措施爭先進位。
三、戰力：領導掛帥、全員上陣
（一）加強組織領導。各縣（市、區）黨委副書記是當地加快農民增收和低收入農戶增收的第一責任人。市鄉村振興指揮部成員單位主要領導是本部門加快農民增收和低收入農戶增收的直接責任人。各地各部門要按照職責分工，全力抓好工作落實。
（二）強化作戰力量。將加快農民增收和低收入農戶增收作為新一屆黨委和政府分管領導、“三農”系統領導干部鄉村振興專題培訓的核心內容，通過培訓提高認識、熟悉業務、推動工作。
（三）加強宣傳動員。充分發揮農民群眾和村級集體經濟組織的主體作用，激勵他們通過自身的辛勤勞動增收致富。選樹一批創新致富、勤勞致富、先富幫后富的典型案例、先進標桿，加大宣傳力度，營造全社會共同關心、支持農民增收的良好氛圍。
四、戰果：堅守第一、增輝共富
通過各級各部門的協同作戰，推動全市農民收入和低收入農戶收入持續快速增長,全年農村常住居民人均可支配收入增長10%以上，確保實現增幅全省“十四連冠”；低收入農戶人均可支配收入增長15%以上，確保實現增幅全省“七連冠”；城鄉收入倍差縮小到2以內。以農民增收的實際成效，進一步增輝“麗水之贊”，為全面建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現代化新麗水貢獻力量。總結形成一批可復制、可推廣的共同富裕麗水模式，打造一批高質量發展建設共同富裕示范區的標志性成果。
附件：1.農民增收作戰圖
2.低收入農戶增收作戰圖
3.兩個增收攻堅戰任務清單
中共麗水市委農村工作領導小組辦公室
2022年8月1日
附件1：農民增收作戰圖.pdf
附件3：兩個增收攻堅戰任務清單.wps