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原文鏈接

一、制定背景?

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市機(jī)制砂行業(yè)管理，整治規(guī)范砂石資源開(kāi)發(fā)利用行為，嚴(yán)格保護(hù)砂石資源與生態(tài)環(huán)境，防范各類(lèi)涉及砂石資源違法行為的滋生，促進(jìn)機(jī)制砂行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（工信部聯(lián)原[2019]239號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)我省砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（浙發(fā)改價(jià)格[2020]376號(hào)）及“麗水市自然資源和規(guī)劃局等14個(gè)單位關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)?規(guī)范機(jī)制砂行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（麗自然資發(fā)[2021]22號(hào)）”制定本辦法。

三、制定階段

1.文稿征求意見(jiàn)情況 。麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局于2022年3月初完成初稿，3月7號(hào)發(fā)函征求市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局意見(jiàn)，并同時(shí)在市經(jīng)信局網(wǎng)站發(fā)布征求社會(huì)意見(jiàn)。3月中旬陸續(xù)收到自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、建設(shè)局、發(fā)改委、交通運(yùn)輸局反饋意見(jiàn)，3月底未收到社會(huì)面反饋意見(jiàn)，至此，意見(jiàn)征求階段完成。

2.文稿行政規(guī)范性審查情況。作為牽頭起草單位，市經(jīng)信局于4月8號(hào)發(fā)函件要求各聯(lián)合發(fā)文單位進(jìn)行針對(duì)文稿進(jìn)行合法性審查，于5月底各單位完成合法性審查。

3.文件簽發(fā)情況。市經(jīng)信局于6月7日起草正式聯(lián)合發(fā)文稿請(qǐng)聯(lián)合發(fā)文單位會(huì)簽，7月中旬完成簽發(fā)，7月19日正式發(fā)文。

四、主要內(nèi)容

1.獨(dú)立類(lèi)機(jī)制砂企業(yè)定義：是指對(duì)工程自用多余“工程采礦”的砂石資源或其它合法來(lái)源的獨(dú)立加工企業(yè)。

2.牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭會(huì)同市自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門(mén)開(kāi)展獨(dú)立類(lèi)砂石加工企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定管理工作。

3.條件要求：（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。獨(dú)立類(lèi)砂石加工企業(yè)應(yīng)符合《麗水市機(jī)制砂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，符合產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃要求。（二）集約集聚，循環(huán)高效。按照產(chǎn)業(yè)鏈布局或?qū)I(yè)特色，堅(jiān)持上下游關(guān)聯(lián)配套，循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。（三）安全環(huán)保，綠色發(fā)展。企業(yè)安全環(huán)保管理完善，本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平較高，實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)安全、綠色發(fā)展。（四）配套完善，設(shè)施共享。企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套完善，具有較高信息化水平和較強(qiáng)公共服務(wù)能力。

五、管理

1.實(shí)行屬地管理。各縣（市、區(qū)），麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門(mén)承擔(dān)企業(yè)管理的屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)范提升工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和整治提升工作。

2.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每?jī)赡暝u(píng)價(jià)認(rèn)定一次。在認(rèn)定期內(nèi)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件的，限期整改。整改期間，從嚴(yán)控制除安全隱患整治和環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)；整改完成后，按照本辦法予以重新評(píng)價(jià)認(rèn)定。

本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?lián)系人：藍(lán)偉雄；聯(lián)系電話：0578-2095076。