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| 索引號(hào) | 11332500002645216W/2023-13006 | 文號(hào) | 麗司〔2023〕1號(hào) |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市司法局 |
| 成文日期 | 2023-01-16 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
| 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào) | ZJKC11—2023—0001 | 有效性 | 有效 |
《麗水市司法局落實(shí)初次輕微違法行為依法可以不罰制度的程序規(guī)定（試行）》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
本通知自2023年2月16日起施行。
附件：1.麗水市司法局落實(shí)初次輕微違法行為依法可以不罰制度的程序規(guī)定（試行）
? ? ? ? ? ?2.麗水市司法局初次輕微違法行為依法可以不罰告知承諾書（參考格式樣本）
麗水市司法局
2023年1月16日
（此件公開發(fā)布）
附件1
麗水市司法局落實(shí)初次輕微違法行為依法
可以不罰制度的程序規(guī)定（試行）
一、為貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》，進(jìn)一步規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
二、麗水市司法行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)管理相對(duì)人有違法行為擬適用初次輕微違法行為不予處罰的，適用本規(guī)定。
三、本規(guī)定所稱不予行政處罰是指司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的違法行為人不予行政處罰。
四、適用本規(guī)定執(zhí)法堅(jiān)持依法監(jiān)管、過罰相當(dāng)、處罰與教育結(jié)合的原則，通過柔性執(zhí)法，引導(dǎo)管理相對(duì)人誠實(shí)守信，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。
五、執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)案件線索后應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正、及時(shí)地進(jìn)行案件調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。證據(jù)包括對(duì)當(dāng)事人不利的證據(jù)，也包括對(duì)當(dāng)事人有利的證據(jù)。
六、執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)初次輕微違法行為依法可以不罰制度的實(shí)施意見(試行)》（麗司〔2022〕28 號(hào)），準(zhǔn)確審核適用條件：
1.初次是指一個(gè)自然年度或檢驗(yàn)?zāi)甓葍?nèi)，違法行為在同一領(lǐng)域第一次被司法行政機(jī)關(guān)查獲的；
2.違法行為造成危害后果輕微；
3.違法行為人當(dāng)場(chǎng)整改或者及時(shí)改正；
4.違法行為符合司法行政機(jī)關(guān)公布的《初次輕微違法依法可以不罰事項(xiàng)清單》。
七、符合前條規(guī)定條件的，涉案違法行為人自愿接受執(zhí)法人員的批評(píng)教育，簽訂告知承諾書（格式附后），并按要求遵守承諾內(nèi)容及時(shí)改正的，依法可以不予處罰。
八、告知承諾過程中執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)法全過程記錄制度,做好文字和音像記錄。
九、違法行為屬于《不予處罰清單》所列事項(xiàng)且符合適用條件的，尚未立案的可以不予立案，應(yīng)當(dāng)填寫不予立案審批表；已立案的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《不予行政處罰決定書》。
十、不予行政處罰的處理情況錄進(jìn)違法行為人個(gè)人年度執(zhí)法檔案。
違法行為人未及時(shí)整改或再次違法的，依法處罰；屬于征信內(nèi)容的，依法納入征信信息系統(tǒng)。
十一、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)違法行為人應(yīng)充分運(yùn)用約談、引導(dǎo)、建議、提醒、回訪等行政指導(dǎo)手段，加強(qiáng)法治宣傳和教育，提升法律意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)。
十二、司法行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在次年1月20日前向所在機(jī)關(guān)匯報(bào)年度落實(shí)初次輕微違法行為依法可以不罰制度情況。?
十三、本規(guī)定自2023年2月16日起實(shí)施。
附件2
麗水市司法局初次輕微違法行為
依法可以不罰告知承諾書
（參考格式樣本）
NO：
當(dāng)事人情況 | 姓名/名稱 | 身份證件號(hào)/信用代碼 | ||
地址 | 聯(lián)系電話 | |||
違法行為告知 | 202X年X月X日，執(zhí)法人員XXX、XXX，在XXX（檢查的地點(diǎn)）實(shí)施檢查時(shí)（或其他案件線索來源），發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在XXX（違法行為的名稱）違法行為。根據(jù)《XX》第X條第X款第（X）項(xiàng)的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人( □立即 / □于202X年X月X日前 )按下列要求改正違法行為： ……（改正要求具體，能夠?qū)嵤?/p> 經(jīng)查，當(dāng)事人的違法行為符合輕微違法行為依法可以不予行政處罰的適用條件。執(zhí)法人員己向當(dāng)事人宣傳了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。 執(zhí)法人員簽名： 年 ??月 ?日 | |||
當(dāng)事人的承諾 | 麗水市司法局： 執(zhí)法人員XXX、XXX己向本人（單位）進(jìn)行了違法行為告知和法制宣傳教育，并要求予以改正。 本人（單位）對(duì)以上有關(guān)違法行為、告知及宣傳教育情況確認(rèn)無誤，并自愿承諾： □1.當(dāng)場(chǎng)改正完畢； □2.在202X年X月X日前改正完畢，并將整改情況說明等材料送達(dá)你單位； □3.遵守 領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。 若本人（單位）未履行上述承諾的，愿依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 簽名或蓋章： 年 ?月 ?日 | |||
改正 情況 | （注明當(dāng)事人的改正情況并核查后，執(zhí)法人員簽名） 執(zhí)法人員簽名： 年 ?月 ?日 | |||
附：當(dāng)事人的身份材料復(fù)印件及其他證明材料