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一、方案編制過程

為全面落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展理念，根據(jù)省、市相關(guān)要求，經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)和委托第三方競(jìng)爭性磋商，于2020年6月18日由麗水市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司競(jìng)得《規(guī)劃》項(xiàng)目編制。編制小組多次對(duì)接各相關(guān)部門、赴各地調(diào)研，并咨詢專家意見，形成征求意見稿后，共收到各部門、各縣（市、區(qū)）反饋意見38條，基本全采納，并修改和完善，于2021年7月13日正式印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

整個(gè)文本包括現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、面臨機(jī)遇、總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施保障、重點(diǎn)項(xiàng)目等六個(gè)部分。

（一）總體要求

到2025年，全面構(gòu)建綠色生態(tài)、智慧高效、安全韌性的麗水建設(shè)事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局，努力實(shí)現(xiàn)全域美麗建設(shè)、城市有機(jī)更新、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、住房市場(chǎng)和住房保障體系、建筑產(chǎn)業(yè)、建設(shè)事業(yè)治理能力的全方位突破性發(fā)展，推動(dòng)麗水城市品質(zhì)進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升，建設(shè)事業(yè)治理水平進(jìn)一步提升。

（二）重點(diǎn)工作

——加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域美麗新格局

積極推動(dòng)美麗城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升整體城市風(fēng)貌，加快推進(jìn)全域美麗。到2025年，不少于40個(gè)小城鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板鎮(zhèn)，其他小城鎮(zhèn)達(dá)到以“十個(gè)一”為標(biāo)志的美麗城鎮(zhèn)基本要求，啟動(dòng)50個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建。提升城市綠化水平，縣級(jí)以上城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)90％。

——深化城市有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)新提升

加強(qiáng)城市景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)和管控，同步推進(jìn)“城市微改造”，彰顯山水生態(tài)元素，提煉地方文化元素，注入時(shí)尚浪漫元素，重塑關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提升城市品質(zhì)，形成具有鮮明辨識(shí)度的城市形象。實(shí)施城市有機(jī)更新工程，推進(jìn)城市生態(tài)優(yōu)化、功能完善、低效用地再開發(fā)和地下空間開發(fā)利用，系統(tǒng)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，打造全國領(lǐng)先的未來社區(qū)、鄰里中心樣板，優(yōu)化城市功能單元，營造創(chuàng)新集聚街區(qū)。

——完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能新提質(zhì)

進(jìn)一步加快市政道路、供水排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施改造與建設(shè)，到2025年，力爭新建和改造道路長度60公里，新建城鄉(xiāng)綠道長度500公里，建立連通市域的高品質(zhì)的甌江綠道網(wǎng)絡(luò)；城市供水管網(wǎng)漏損率在9%以下，市區(qū)達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)；城市污水處理率達(dá)到98%以上，城市生活污水集中收集率達(dá)到85%以上，污泥無害化處理率達(dá)到95%；建設(shè)韌性城市，現(xiàn)存易澇點(diǎn)消除率達(dá)100%，市區(qū)海綿城市建成區(qū)面積達(dá)到55%以上，縣城達(dá)到25%以上；城鄉(xiāng)生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用率達(dá)到100%，各項(xiàng)指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平。

——均衡住房體系發(fā)展，創(chuàng)新住房發(fā)展新模式

到2025年，人均住房建筑面積不小于49平方米，城鎮(zhèn)保障性安居工程受益覆蓋率達(dá)到25%左右；城鎮(zhèn)危舊房基本消除，基本完成2000年底前建成的需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)；實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例穩(wěn)定在5%左右,年均房地產(chǎn)業(yè)增加值不大于10%；市區(qū)與縣域中心城鎮(zhèn)新建商品住宅小區(qū)專業(yè)化物業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。

——秉承綠色生態(tài)理念，實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化新發(fā)展

重點(diǎn)扶持區(qū)域性龍頭骨干企業(yè)，初步培育形成本土綠色建筑產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)保持建筑產(chǎn)業(yè)在麗水國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。到2025年，建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，建筑業(yè)增加值占全市GDP保持在5.5%以上；裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到35%以上；特級(jí)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，甲級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)50個(gè)，培育1家以上具有全過程咨詢能力的咨詢企業(yè)。

——強(qiáng)化智慧賦能，實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階

進(jìn)一步完善以“智慧工地”為核心的建筑產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管平臺(tái)體系建設(shè)，形成城市治理“一張網(wǎng)”，全力融入地方“城市大腦”智慧系統(tǒng)。到2025年，市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn) “三個(gè)100”，既縣級(jí)以上數(shù)字城管平臺(tái)與當(dāng)?shù)爻鞘写竽X對(duì)接率100%，市縣建設(shè)管理平臺(tái)聯(lián)通共享率100%，市區(qū)與縣域中心城鎮(zhèn)建設(shè)智慧化管理覆蓋面100%。

三、重大項(xiàng)目

本規(guī)劃共編制了五大類重大項(xiàng)目，總投資約831億元。

四、解讀機(jī)關(guān)及咨詢方式

解讀機(jī)關(guān)：麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

咨詢方式：0578-2117395

鏈接：麗水市建設(shè)事業(yè)“十四五”規(guī)劃