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解讀地址

各縣（市、區）市場監督管理局：

《麗水市標準化試點項目管理辦法》已經麗水市市場監督管理局黨組會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

麗水市市場監督管理局

2023年9月27日

（此件公開發布）

麗水市標準化試點項目管理辦法

一、

總則

（一）為加強市級標準化試點項目管理，根據《中華人民共和國標準化法》《浙江省標準化條例》《浙江省標準化試點項目管理辦法》等規定，制定本辦法。

（二）本辦法所稱市級標準化試點項目，是指為推動標準化與產業和社會事業深度融合，促進我市經濟社會高質量發展，經市標準化主管部門批準開展或者確定的各類標準化項目。市級標準化試點項目是在某一地區、行業或者領域，運用標準化理念和方法進行探索實踐，推動生產、經營、管理和服務等活動規范有序發展，提升產品和服務質量和效益的標準化實踐活動。

（三）市級標準化試點項目應重點圍繞市委、市政府作出的決策部署和確定的中心工作，以及我市經濟社會高質量發展的現實需求開展。

（四）市級標準化試點項目的主要承擔單位應當為本市行政區域內具有獨立法人資格的有關行政機關、企事業單位、社會團體等。

二、管理職責

（五）市標準化主管部門統一管理市級標準化試點項目，履行以下職責：

1.發布試點項目申報通知、開展立項評估、下達立項計劃、組織項目驗收、公布驗收結果、決定項目延期或者終止等。

2.與標準化試點項目承擔單位簽訂《麗水市標準化試點項目任務書》（以下簡稱《任務書》）。

3.制定完善《麗水市標準化試點項目驗收評價細則》（以下簡稱《評價細則》）。

4.對項目建設進行管理、指導和監督。

5.對項目立項評估和驗收專家的行為進行監督。對存在徇私舞弊、謀取私利、收受賄賂、有失公允等失信和違法違紀行為的專家，按照有關規定進行處理。

（六）市有關主管部門分工管理本行業、本領域的市級標準化試點項目，履行以下職責：

1.對相關項目的立項申請、《任務書》、驗收申請、延期申請、終止申請等進行初審，并簽署意見。

2.會同市標準化主管部門對相關項目建設進行管理、指導和監督。

（七）各縣（市、區）標準化主管部門管理本行政區域內的市級標準化試點項目，履行以下職責：

1.對相關項目的立項申請、《任務書》、驗收申請、延期申請、終止申請等進行初審，并簽署意見。

2.配合市標準化主管部門對相關項目進行管理、指導和監督。

（八）各縣（市、區）有關主管部門分工管理縣級本行業、本領域的市級標準化試點項目，對相關項目進行管理、指導和監督。

三、試點項目的申報與立項

（九）市標準化主管部門每年組織開展市級標準化試點項目申報工作。項目通過自愿申報和立項評估確定；申報單位可以僅一家，也可以多家單位聯合，建設周期一般不超過一年。

（十）項目申報單位應當具備以下條件：

1.有一定的標準化工作基礎，具有較強的標準化意識和內在標準化工作需求，并配備專（兼）職標準化人員。

2.所在地政府或者有關主管部門有相應的政策、資金等支持。

3.生產經營活動應符合有關法律法規、強制性標準和產業政策等的要求，近三年內未發生造成重大負面影響的產品（含服務）質量、人身健康、生態環境、公共衛生等安全事故（按照國家有關規定認定）。

4.近三年內已承擔的國家級、省級和市級標準化試點項目無驗收不合格情形；無超期且未提出驗收申請的國家級、省級和市級標準化試點項目。

5.能切實履行社會責任，依法誠信經營，無不良信用記錄。

（十一）申報程序：

1.發布通知。市標準化主管部門每年定期發布申報通知。

2.提出申請。項目申報單位提交申請材料，具體包括：

（1）《麗水市標準化試點項目申報表》；

（2）相關佐證材料。

3.項目初審。有關單位按照管理職責，對申報項目進行初審，簽署意見并加蓋公章。

4.立項評估。市標準化主管部門組織專家對申報項目進行立項評估，確定市級標準化試點項目；評估專家一般不少于5人。

5.下達計劃。根據立項評估結果，市標準化主管部門下達立項計劃；項目承擔單位向市標準化主管部門提交《任務書》。

四、試點項目的建設與管理

（十二）項目承擔單位根據《任務書》的內容和項目建設需要，開展以下工作：

1.制定項目實施方案，組建項目推進機構，配備必要的人、財、物資源保障。

2.構建標準體系，開展具體標準的制定、宣貫實施、監督檢查和持續改進等活動。

3.組織對相關人員進行標準化培訓。

4.開展標準化相關宣傳活動。

5.定期向市標準化主管部門報送項目進展情況。

（十三）出現以下情形之一的，項目承擔單位可以提出延期

申請：

1.因客觀原因導致無法如期完成項目建設任務的。

2.對項目原有建設任務進行擴展或者提出更高要求的。項目承擔單位應當在《任務書》規定的完成期限前三個月，提出延期申請并說明理由，由有關主管部門或縣（市、區）標準化主管部門按照管理職責進行初審后，報市標準化主管部門批準；延期時間一般不超過六個月。

（十四）各縣（市、區）標準化主管部門和有關主管部門應當督促項目承擔單位按照《任務書》的要求，有序推進項目建設，按時報送項目建設進展情況，及時指導和幫助解決項目建設過程出現的問題和困難。

五、試點項目的驗收與終止

（十五）試點項目完成《任務書》規定的各項目標和要求后，項目承擔單位應當提出驗收申請，并提交以下材料：

1.《麗水市標準化試點項目驗收申請表》。

2.對照《任務書》完成情況，提供自我評估報告。

3.對照《評價細則》，提供自評表。

4.相關佐證材料。

5.驗收申請材料應當由有關主管部門或縣（市、區）標準化主管部門按照管理職責進行初審，簽署意見并加蓋公章。

（十六）對經審核符合驗收要求的項目，市標準化主管部門下達驗收通知，并組織專家組進行驗收。專家組一般由3～5名專家組成。

（十七）驗收可以采取現場驗收和非現場驗收兩種方式。現場驗收即專家組親臨項目建設現場進行實地驗收。非現場驗收即專家組通過召開線上或者線下會議方式，對項目進行驗收。根據實際需要，現場驗收和非現場驗收可結合進行。

（十八）驗收工作實行專家組組長負責制。具體驗收程序包括：

1.介紹與會人員。

2.專家組組長說明驗收的依據及方法，并宣布驗收的計劃及

安排。

3.項目承擔單位負責人匯報項目建設情況。

4.專家組采取實地查看（僅限于現場驗收）、查閱資料、詢問相關人員等方式，對項目建設情況進行評價。

5.專家組對照《評價細則》對項目建設情況進行打分，并形成《麗水市標準化試點項目評估驗收報告》（以下簡稱《評估驗收報告》）。

6.專家組組長宣讀《評估驗收報告》，并由項目承擔單位負責人予以確認。

（十九）市級標準化試點項目驗收結果分為優秀、合格和不合格三個檔次。

1.總得分達到90分（含90分）以上的，驗收結果方可確定為優秀。

2.總得分在75分（含75分）至90分之間的，驗收結果為合格。

3.總得分低于75分的，驗收結果為不合格。對總得分達到90分（含90分）以上的項目，由市標準化主管部門根據項目的可復制推廣價值和可持續性等情況，研究確定是否為優秀；未被確定為優秀的項目，驗收結果確定為合格。

（二十）市標準化主管部門公布項目驗收結果。

（二十一）對驗收結果為不合格的項目，項目承擔單位應當

根據專家組指出的問題和提出的建議進行整改。整改期限一般不超過六個月。整改完成后，項目承擔單位應當按照本辦法第十五條的規定，重新提出驗收申請；市標準化主管部門應當重新組織驗收。驗收結果仍不合格的，終止試點。

（二十二）出現以下情形之一的，應當終止試點：

1.因不可抗力因素，導致項目無法繼續進行的。

2.項目承擔單位由于主觀或者客觀原因，不愿意或者無能力繼續承擔的。

3.項目建設期滿未提出驗收申請和延期驗收申請的。

4.項目建設期間，項目承擔單位出現重大產品（含服務）質量、人身健康、生態環境、公共衛生等安全事故，或者受通報批評、媒體曝光并造成重大社會負面影響的。出現上述情形的，項目承擔單位應當提出終止申請并說明理由，由有關主管部門或縣（市、區）標準化主管部門審核后，報市標準化主管部門批準。承擔單位未主動提出終止申請的，由市級標準化主管部門征求有關主管部門或縣（市、區）標準化主管部門意見后公告終止。

六、保障措施

（二十三）市標準化主管部門應推動市全面實施標準化戰略領導小組將標準化試點項目建設納入對市有關主管部門和縣（市、區）人民政府的工作目標任務考核。

（二十四）對市級標準化試點項目，縣（市、區）標準化主管部門和有關主管部門應當加強宣傳和復制推廣，并給予相應的政策支持。

七、附則

（二十五）本辦法由麗水市市場監督管理局負責解釋。

（二十六）本辦法自2023年10月28日起施行。原麗水市質量技術監督局印發的《麗水市市級農業標準化推廣示范項目管理辦法》（試行）（麗質發〔2012〕71號）《麗水市級服務業標準化試點項目管理辦法》（試行）（麗質標發〔2012〕9號）同時廢止。

附件：1.麗水市標準化試點項目驗收評價細則

2.麗水市標準化試點項目申報表

3.麗水市標準化試點項目任務書

4.麗水市標準化試點項目驗收申請表

5.麗水市標準化試點項目評估驗收報告

麗水市市場監督管理局關于印發《麗水市標準化試點項目管理辦法》的通知.pdf