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| 索引號(hào) | 11332500002645419H/2023-44305 | 文號(hào) | 麗發(fā)改服務(wù)〔2023〕356號(hào) |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫(kù) | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市發(fā)展和改革委員會(huì) |
| 成文日期 | 2023-11-09 | 公開(kāi)方式 | 主動(dòng)公開(kāi) |
| 規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào) | ZJKC02-2023-0006 | 有效性 | 有效 |
各縣(市、區(qū))人民政府、市政府直屬各單位:
《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限的補(bǔ)充意見(jiàn)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
麗水市發(fā)展和改革委員會(huì)? ? ? ? ? 麗水市財(cái)政局
麗水市經(jīng)濟(jì)和信息化局? ? ? ? ? 麗水市交通運(yùn)輸局
麗水市商務(wù)局
2023年11月9日
麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限的補(bǔ)充意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,推動(dòng)“規(guī)下”“限下”企業(yè)成長(zhǎng)為“規(guī)上”“限上”企業(yè),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,現(xiàn)對(duì)《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限實(shí)施意見(jiàn)》(麗發(fā)改服務(wù)〔2022〕420號(hào))作如下補(bǔ)充意見(jiàn):
一、適用對(duì)象
《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限實(shí)施意見(jiàn)》(麗發(fā)改服務(wù)〔2022〕420號(hào))中規(guī)定的上規(guī)上限企業(yè),其中,有資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)充政策由市建設(shè)局另行制定。
二、具體條款
(一)工業(yè)企業(yè)上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
1.加大對(duì)企業(yè)租賃廠房實(shí)現(xiàn)月度上規(guī)的租金補(bǔ)助。企業(yè)入駐后,當(dāng)年度營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元、且每平方米產(chǎn)值達(dá)0.5萬(wàn)元以上并實(shí)現(xiàn)月度上規(guī)納統(tǒng)的,以廠房租金的40%給予補(bǔ)助。企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)收達(dá)到5000萬(wàn)元及以上、且每平方米產(chǎn)值達(dá)到0.6萬(wàn)元以上并實(shí)現(xiàn)月度上規(guī)納統(tǒng)的,以廠房租金的80%給予補(bǔ)助。一家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)80萬(wàn)元,補(bǔ)助期限為1年。
2.新上規(guī)工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作補(bǔ)助。對(duì)每年?duì)I收保持正增長(zhǎng)的新上規(guī)企業(yè)給予補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/年,補(bǔ)助期限為上規(guī)前3年,由企業(yè)用于獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類業(yè)務(wù)及政策知識(shí)的學(xué)習(xí),做好各項(xiàng)政策、補(bǔ)助和報(bào)表等申報(bào)工作。完善規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)統(tǒng)計(jì)員常態(tài)化工作補(bǔ)助,提升統(tǒng)計(jì)專業(yè)性、規(guī)范性。
3.加強(qiáng)正向激勵(lì)。對(duì)新上規(guī)企業(yè)首次企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可實(shí)行緩沖一年的執(zhí)行政策,原則上不列入畝均效益綜合評(píng)價(jià)D類。實(shí)行有序用電時(shí),在保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,優(yōu)先保障《麗水市人民政府關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的實(shí)施意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2018〕44號(hào))中確定的A類規(guī)上企業(yè)用電需求。
(二)服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
1.支持鼓勵(lì)企業(yè)成為行業(yè)引領(lǐng)龍頭。對(duì)評(píng)選為省級(jí)服務(wù)業(yè)旗艦型企業(yè)、省服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)、100萬(wàn)、30萬(wàn)元。提檔評(píng)定只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分,同一榮譽(yù)可由企業(yè)自行選擇就高享受。
2.規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作補(bǔ)助。對(duì)每年?duì)I收保持正增長(zhǎng)的新上規(guī)企業(yè)給予補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/年,補(bǔ)助期限為上規(guī)前3年,由企業(yè)用于獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)加強(qiáng)對(duì)各類業(yè)務(wù)及政策知識(shí)的學(xué)習(xí),做好各項(xiàng)政策、補(bǔ)助和報(bào)表等申報(bào)工作。建立落實(shí)全覆蓋的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,落實(shí)統(tǒng)計(jì)員常態(tài)化工作補(bǔ)助,提升統(tǒng)計(jì)專業(yè)性、規(guī)范性。
3.給予辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)助。對(duì)新開(kāi)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)(非國(guó)有企業(yè))當(dāng)年月度上規(guī)納統(tǒng)的,給予辦公場(chǎng)所合同租金80%的補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過(guò)20萬(wàn)元,補(bǔ)助期限為1年。
4.鼓勵(lì)拓展業(yè)務(wù)區(qū)域。在麗的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)(非國(guó)有企業(yè))當(dāng)年1-11月?tīng)I(yíng)收增速保持在10%以上,若當(dāng)年在外地新成立分公司,能夠按照制度規(guī)定將分公司數(shù)據(jù)納入總公司統(tǒng)計(jì),且分公司年?duì)I收達(dá)到50萬(wàn)元以上的,每家分公司給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,一家企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)批零住餐上限獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
鼓勵(lì)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年銷售額增幅達(dá)10%的限上零售企業(yè),若開(kāi)展直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng),分店年銷售額達(dá)50萬(wàn)元且按制度規(guī)定分店數(shù)據(jù)能納入總部計(jì)算的,當(dāng)年新開(kāi)設(shè)門店按5萬(wàn)元/家給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額最高50萬(wàn)元;當(dāng)年?duì)I業(yè)額增幅達(dá)10%的限上住宿餐飲企業(yè),若開(kāi)展直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng),分店年?duì)I業(yè)額達(dá)20萬(wàn)元且按制度規(guī)定分店數(shù)據(jù)納入總部計(jì)算的,當(dāng)年新開(kāi)設(shè)門店按2萬(wàn)元/家給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額最高20萬(wàn)元。
(四)交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
交通運(yùn)輸規(guī)上企業(yè)(主營(yíng)道路貨物運(yùn)輸,年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上且擁有貨運(yùn)車輛在50輛及以上的道路貨運(yùn)法人企業(yè))年度公路運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)50%以上的,可一次性給予油價(jià)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元。原規(guī)上企業(yè)拆分、年度下規(guī)下限企業(yè)不享受此政策。
(五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
1.上規(guī)上限企業(yè)實(shí)行“綜合查一次”全覆蓋。各地各部門嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查報(bào)備制度(涉及生命安全、生產(chǎn)安全、疫情防控、突發(fā)事件、案件查辦等檢查除外),深化“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事,一步到位;探索簡(jiǎn)單事項(xiàng)“委托查”模式,加強(qiáng)AI智慧巡查、無(wú)人機(jī)巡航、“信用+監(jiān)管”等執(zhí)法模式推廣力度,進(jìn)一步減少上門部門和檢查人員,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);根據(jù)省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用功能迭代情況,適時(shí)推行入企“亮碼檢查,無(wú)碼不查”機(jī)制,倒逼部門精準(zhǔn)檢查;建立對(duì)涉企檢查行為的抽查通報(bào)機(jī)制,暢通企業(yè)對(duì)重復(fù)檢查的投訴監(jiān)督渠道,定期對(duì)入企檢查情況進(jìn)行抽查,及時(shí)預(yù)警,督促整改;健全督辦考核機(jī)制,重復(fù)檢查擾企行為納入對(duì)部門的綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)“綜合查一次”的監(jiān)管閉環(huán)。(責(zé)任單位:市綜合執(zhí)法局)
2.加強(qiáng)政企交流溝通,提高企業(yè)獲得感,每年邀請(qǐng)當(dāng)年新上規(guī)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)等綜合性大會(huì)。合理考慮推薦上規(guī)上限企業(yè)參評(píng)各類榮譽(yù),加強(qiáng)“四上”企業(yè)的宣傳力度。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門)
3.健全企業(yè)服務(wù)走訪機(jī)制,規(guī)范上規(guī)上限企業(yè)“一企一策一員一干部”制度,努力為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù),實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)享盡享。堅(jiān)持服務(wù)為本,做到“無(wú)事不擾,有求必應(yīng)”,為企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、優(yōu)經(jīng)營(yíng)、快成長(zhǎng)提供良好的發(fā)展環(huán)境。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)部門)
4.對(duì)上規(guī)上限企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)建立稅務(wù)培育指導(dǎo)機(jī)制,組織稅務(wù)人員為企業(yè)提供政策解讀、稅費(fèi)需求采集、稅收風(fēng)險(xiǎn)提示等專項(xiàng)服務(wù),壓縮辦事時(shí)限,切實(shí)減輕企業(yè)辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān),提供優(yōu)質(zhì)高效稅費(fèi)服務(wù)。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)
三、工作要求
(一)建立上規(guī)上限企業(yè)培育庫(kù)。各行業(yè)主管部門在全面調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,分行業(yè)建立上規(guī)上限企業(yè)培育庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做大上規(guī)上限企業(yè)后備梯隊(duì)。持續(xù)加大助企服務(wù)力度,強(qiáng)化服務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),開(kāi)展“一對(duì)一”指導(dǎo),跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),定期研判企業(yè)培育工作,解決企業(yè)實(shí)際困難。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的聯(lián)席會(huì)議制度,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)上規(guī)上限存在的問(wèn)題和困難,相關(guān)部門在審批服務(wù)、要素保障、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面給予企業(yè)支持和指導(dǎo)。
(三)推進(jìn)宣傳和統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。加大政策宣傳力度,提高企業(yè)政策知曉度和覆蓋面。高效兌現(xiàn)各行業(yè)上規(guī)上限補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),幫助企業(yè)應(yīng)享盡享、直達(dá)快享。同時(shí),統(tǒng)計(jì)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)工作需要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
四、其他事項(xiàng)
本補(bǔ)充意見(jiàn)自2023年11月10日起實(shí)施,實(shí)施期限與《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限實(shí)施意見(jiàn)》同步。本意見(jiàn)所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行市區(qū)財(cái)政體制分別承擔(dān)。市本級(jí)同一項(xiàng)目既符合本意見(jiàn)又符合其他政策,由企業(yè)自行選擇一項(xiàng)申報(bào),不重復(fù)享受。已享受招商投產(chǎn)和貢獻(xiàn)度獎(jiǎng)勵(lì)、原規(guī)上企業(yè)拆分合并、企業(yè)下規(guī)下限后重新入庫(kù)納統(tǒng)和年度下規(guī)下限企業(yè)不享受本政策。各縣(市、區(qū))政府可參照?qǐng)?zhí)行本補(bǔ)充意見(jiàn)。