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解讀地址

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局:

為推進(jìn)我市中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)處州本草麗九味核心基地建設(shè)，根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)的通知》（麗政發(fā)〔2023〕13號(hào)）精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市林業(yè)局制定了《“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ??麗水市林業(yè)局

2023年12月18日

“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

按照浙江省創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥改革示范區(qū)部署要求,為推進(jìn)我市中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)處州本草麗九味核心基地建設(shè)，根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于印發(fā)麗水市中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)的通知》（麗政發(fā)〔2023〕13號(hào)）精神，特制定本細(xì)則。

一、總則

（一）重點(diǎn)方向。“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地（以下簡(jiǎn)稱：示范基地），圍繞中藥材種植業(yè)品質(zhì)發(fā)展，突出麗產(chǎn)道地藥材規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化發(fā)展，培育一批有較高知名度的高質(zhì)量綠色發(fā)展的道地中藥材生產(chǎn)基地為目標(biāo)。

（二）申報(bào)對(duì)象。示范基地以麗水市中藥材生產(chǎn)種植主體為對(duì)象，包括農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種植大戶等農(nóng)（林）業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。每年認(rèn)定不多于10個(gè)，每個(gè)品種示范基地認(rèn)定個(gè)數(shù)不少于1個(gè)。同一主體三年內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)。

（三）推薦程序。示范基地的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)初審和推薦。

（四）認(rèn)定期限。示范基地認(rèn)定實(shí)施期限為2023年-2025年。

二、申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（一）主體標(biāo)準(zhǔn)

1.資質(zhì)。具有獨(dú)立法人資格的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等中藥材生產(chǎn)主體，無(wú)不良信用記錄。

2.審查。依據(jù)《麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實(shí)施細(xì)則（2022修訂）》（麗農(nóng)發(fā)〔2022〕122號(hào)）第六條相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行審查。

（二）基地標(biāo)準(zhǔn)

示范基地種植需要連片或者在同一區(qū)域內(nèi)相對(duì)連片，且根據(jù)基地類型和種植品種不同，其種植面積、種植密度需要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.靈芝。大田20畝、2000段/畝以上，林下50畝、700段/畝以上(椴木種植）。

2.三葉青。大田30畝、3000袋/畝以上,林下50畝、1200袋/畝以上。

3.黃精。大田50畝、30g以上塊莖種苗、5000株/畝以上，林下100畝、30g以上塊莖種苗、2000株/畝以上。

4.鐵皮石斛。大田20畝、組培瓶苗9000叢/畝以上，林下40畝、馴化苗4000叢/畝以上（詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）。

三、申報(bào)流程

申報(bào)主體對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同林業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)及佐證材料進(jìn)行審核，提出審核推薦意見(jiàn)，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)推薦2-4個(gè)示范基地，并提交以下資料：

1.示范基地申報(bào)表；

2.主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)印件；

3.主體承諾書；

4.主體規(guī)模證明材料，包括基地面積、帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況、全年銷售額及土地流轉(zhuǎn)或租賃合同等；

5.主體研發(fā)投入報(bào)表證明材料；

6.其他佐證材料。

前4項(xiàng)為必備材料，其余可根據(jù)主體情況據(jù)實(shí)出具。主體需對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，均需加蓋主體公章，并裝訂成冊(cè)，一式貳份。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合申報(bào)材料審核情況，組織相關(guān)部門對(duì)示范基地申報(bào)主體開(kāi)展實(shí)地核查，根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行打分。

四、認(rèn)定授牌

（一）示范基地認(rèn)定實(shí)行100分制，按認(rèn)定數(shù)量，依據(jù)得分從高到低排序，選取前10名。

（二）被認(rèn)定的示范基地，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市林業(yè)局公示發(fā)文并授予示范基地牌。

五、附則

（一）本辦法自2024年1月22日起實(shí)施。

（二）本辦法解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

附件：

1.?示范基地申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

2.?示范基地申報(bào)表

3.?主體承諾書

4.?示范基地認(rèn)定細(xì)則表

附件1:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

一、主體標(biāo)準(zhǔn)

（一）資質(zhì)。具有獨(dú)立法人資格的中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等中藥材生產(chǎn)主體，無(wú)不良信用記錄。

（二）審查。依據(jù)《麗水市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信用管理等工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實(shí)施細(xì)則（2022修訂）》（麗農(nóng)發(fā)〔2022〕122號(hào)）第六條相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行審查。

二、基地標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)模性。示范基地種植需要連片或者在同一區(qū)域內(nèi)相對(duì)連片，且根據(jù)基地類型和種植品種不同，其種植面積、種植密度需要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)（表1、表2）。

表1：示范基地種植最低面積標(biāo)準(zhǔn)表 ?單位：畝

表2：示范基地種植最低密度標(biāo)準(zhǔn)表 ?

（二）規(guī)范性

1.具備基本的水電路網(wǎng)設(shè)施。

2.產(chǎn)前投入記錄完整，票據(jù)齊全。

3.生產(chǎn)過(guò)程記錄完整、真實(shí)、清晰，能體現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。

4.采收、初加工、貯藏與運(yùn)輸順序明確，過(guò)程完整。

5.具備農(nóng)產(chǎn)品前處理農(nóng)用房及獨(dú)立倉(cāng)儲(chǔ)空間。

（三）先進(jìn)性

1.基地主體生產(chǎn)加工技術(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先水平，具備農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化能力。

2.基地能應(yīng)用先進(jìn)的種植技術(shù)，具有實(shí)施各級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的能力。

3.重視科技投入，能與高校和科研院所簽訂科技項(xiàng)目，形成固定科研合作。

4.基地有省、市科技特派員（其他科研團(tuán)隊(duì)等）定點(diǎn)服務(wù)基地優(yōu)先。

（四）示范性

1．社會(huì)效益：藥材產(chǎn)品安全性有保障，社會(huì)聲譽(yù)良好，無(wú)安全生產(chǎn)事故，能充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2．經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)基地藥農(nóng)增收，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興效果顯著。

3．生態(tài)效益：施行肥藥雙減，施用有機(jī)肥替代、無(wú)煙草木灰技術(shù)等，開(kāi)展生態(tài)種植技術(shù)。

附件2:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地申報(bào)表

附件3:主體承諾書

本單位????????????????????????????????????（全稱），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為???????????????????????????????????????????，法定代表人? ? ? ? ? ? ?，身份證號(hào)碼????????????????????????。現(xiàn)鄭重承諾如下：

1.對(duì)所提供的資料合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。

2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.依法經(jīng)營(yíng)，無(wú)重大涉稅違法行為。

4.本單位及法人近3年內(nèi)無(wú)不良信用記錄。

5.執(zhí)行肥藥定額施用制度，不過(guò)量施用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；不違規(guī)使用（或經(jīng)營(yíng)）國(guó)家明確規(guī)定的禁限（停）用藥物；不銷售、使用麗水市禁限用農(nóng)藥品種。

6.接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢；嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，3年內(nèi)無(wú)重大食品安全事故。?????

法定代表人簽字：

承諾單位（蓋章）：? ??

年? ? ? ? 月? ? ? ?日

附件4:“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認(rèn)定細(xì)則表

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ?麗水市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《“靈芝、三葉青、黃精、鐵皮石斛”四大藥材示范基地認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》的通知.pdf