| 索引號 | 113325000026455663/2023-44839 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 市商務(wù)局 |
| 成文日期 | 2023-12-29 | 公開方式 | 主動公開 |
一、出臺背景及目的
為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，進一步夯實消費新場景，優(yōu)化消費供給，推進商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動“青年活力激揚工程”，助推我市建設(shè)青年發(fā)展型城市，結(jié)合我市實際，制定了《麗水市關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、主要依據(jù)
（一）《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》；
（二）《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的實施意見》（浙委發(fā)〔2019〕13號）；
（三）《浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步擴大消費促進高質(zhì)量發(fā)展若干舉措的通知》（浙政辦發(fā)〔2023〕26號）；
（四）麗水市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進一步擴大消費的若干舉措的通知（麗政辦發(fā)〔2023〕55 號）；
（五）麗水市發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)《麗水市促進企業(yè)上規(guī)上限實施意見》的通知（麗發(fā)改服務(wù)〔2022〕420 號）；
（六）麗水市發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)《麗水市促進企業(yè)上規(guī)上限的補充意見》的通知（麗發(fā)改服務(wù)〔2023〕356 號）。
三、主要內(nèi)容
《實施意見》分為打造消費新場景、培育會展經(jīng)濟、壯大商貿(mào)主體、推動做優(yōu)做強、強化品牌引領(lǐng)、提高消費基礎(chǔ)保障、附則7部分，共16條。
第一部分“打造消費新場景”，包括編制商業(yè)網(wǎng)點布局專項規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展、圍繞“夜游”“夜景”“夜秀”“夜讀”“夜市”“夜娛”“夜養(yǎng)”等提升城市消費載體、推動改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等建設(shè)縣域商業(yè)體系構(gòu)筑縣域特色消費、通過合作開展“浙麗來消費”系列活動合力激發(fā)消費活力4個方面。
第二部分“培育會展經(jīng)濟”，包括鼓勵市場化在麗水舉辦會議、鼓勵市場化在麗水專業(yè)展館或重點商圈舉辦貿(mào)易類和消費類展覽項目、鼓勵引進國際展覽業(yè)協(xié)會認證的展覽項目來麗舉辦展會或通過相關(guān)認證提升我市展覽業(yè)國際化影響力3個方面。
市場化指市場主體使用非財政資金舉辦會議或展會。
第三部分“壯大商貿(mào)主體”，從用好總部經(jīng)濟政策、協(xié)同推進招商引資等方面做優(yōu)批發(fā)業(yè)和做大零售業(yè)，不斷發(fā)展壯大商貿(mào)主體。
第四部分“推動做優(yōu)做強”。一是鼓勵上限納統(tǒng)，對月度達限納統(tǒng)的批發(fā)零售業(yè)企業(yè)（含個體戶，下同），給予最高不超過25萬元的一次性分檔獎勵；對零售企業(yè)納統(tǒng)當(dāng)年銷售額達到0.2億元及以上的再分檔給予一次性獎勵。二是培育重點零售主體，對納統(tǒng)次年起年銷售額同比增速達到 15%及以上且增量在0.2億元及以上的再分檔給予一次性獎勵。三是支持零售企業(yè)開展直營連鎖經(jīng)營。
上限，指限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬及以上的批發(fā)業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)法人單位以及非批發(fā)和零售業(yè)法人單位附營的限額以上批發(fā)和零售業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。
第五部分“強化品牌引領(lǐng)”，包括建立年銷售額前10且正增長的年度重點零售企業(yè)庫培育骨干企業(yè)、通過定期開展麗水老字號評選、支持申報中華老字號和浙江老字號推動創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)2個方面。
老字號是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認同的品牌（字號、商標等），認定標準及流程具體見《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》、《浙江老字號示范創(chuàng)建管理辦法》和《“麗水老字號”認定辦法》。
第六部分“提高消費基礎(chǔ)保障”，從開展全市重點商貿(mào)企業(yè)調(diào)查和分析，加強市場運行監(jiān)測提升商貿(mào)發(fā)展宏觀管理、科學(xué)決策水平。
第七部分“附則”，明確獎勵補助主體、財政體制兌現(xiàn)方式等，并對施行時間等相關(guān)情況進行說明。
四、執(zhí)行時間
本《實施意見》自2024年1月31日起施行，有效期三年。
五、解讀機關(guān)及政策咨詢通道
麗水市商務(wù)局商貿(mào)發(fā)展處、0578-2168198。