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索引號 11332500MB1674939Y/2023-13850 文號 麗醫保發〔2023〕19號
組配分類 其他文件 發布機構 麗水市醫療保障局
成文日期 2023-02-24 公開方式 主動公開
麗水市醫療保障局關于2022年度法治政府建設工作情況的報告
發布時間:2023-03-17 15:45瀏覽次數: 信息來源: 市醫保局

市委、市政府:

2022年,麗水市醫療保障局在市委市政府的正確領導下,深入開展和推進法治政府建設工作,依法履行法定職責,規范行政行為,積極推進醫療保障法治工作,不斷推進我市醫療保障領域依法行政、建設法治醫保的進程,全面完成我局2022度法治政府建設各項工作任務,現將工作總結匯報如下:

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)強化組織領導,工作責任更加明確

全面落實局黨組書記、局長法治建設第一責任人制,堅持以黨的二十大精神為指引,聚焦全面系統學習習近平法治思想,不斷將法治政府建設向縱深推進。局黨組始終把法治政府建設工作擺在重要位置,將法治政府建設工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,并將其作為一項重要內容列入下屬單位年度考核,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任處室抓落實的工作格局。

(二)強化普法宣傳學習,推進法治能力建設

一是完善局黨組理論學習中心組學習制度,通過專題培訓、座談交流等方式,進一步強化法治醫保理念。把依法行政和黨風廉政建設相結合,認真開展局領導班子和領導干部年度述職述德述廉述法工作。全年局黨組共組織集中學習20次,“雷鋒醫保學堂”12期。二是加強執法人員法治規范化建設,組織醫保系統普法培訓,出臺《麗水市醫療保障局關于開展2022年執法人員培訓方案》,通過“雷鋒醫保學堂”、自學等方式開展學習,并進行閉卷測試。

(三)強化依法行政,工作機制更加規范

一是嚴格落實市政府行政規范性文件管理辦法。全面履行公開征求意見、合法性審查、集體討論和公平競爭審查、備案等環節程序要求,落實規范性文件網上備案工作。2022年,我局共制定并審查行政規范性文件6件,對歷年制定的27件規范性文件及重大行政決策進行了梳理整改,文件按時報備率達到100%。二是充分發揮法律顧問和公職律師作用。常年聘請兩名律師作為我局法律顧問,對我局規范性文件、政府采購合同等進行審核,對重大政策制定、行政執法案件審理等提供法律意見。2022年度共參與文件、合同等合法性審查、執法案件流程把關等工作18次,提出意見20條。三是建立醫保法治服務團隊。建立包含公職律師在內的30名業務骨干在內的醫保法制服務隊伍,為全市醫保系統規范執法提供業務支撐。

(四)強化公正文明執法,規范行政執法工作制度

一是健全重大行政執法決定法制審核機制。進一步完善重大行政執法決定目錄清單、法制審核程序和審核主體。確保重大行政執法目錄事項應審則審,確保法制審核工作落到實處。2022年,共對4個行政執法案件進行法制審核。二是持續開展打擊欺詐騙保專項整治及各項執法工作。麗水市醫保局聯合公安、衛健等部門印發《關于進一步加強打擊欺詐騙保醫保基金專項整治行動工作的通知》,將專項整治工作延長至2022年12月31日。聚焦4個重點領域,聯合公安等部門開展多輪專項檢查,最終核實并追回違規費用240余萬元。

(五)強化對行政權力的制約和監督

一是落實行政執法信息公開工作,按照政務信息公開要求,我局編制依法行政服務指南和執法流程圖,各類執法相關信息及時在浙江政務服務網統一公示,主動接受社會監督。二是專人負責問政直通車和統一政務咨詢投訴舉報平臺,實行統一轉辦、收集處理和回復,暢通服務辦理渠道。2022年,我局共受理問政直通車和統一政務咨詢投訴舉報平臺咨詢投訴舉報件534件,均及時回復和按時辦結。

二、存在的問題

一年來,我局法治政府建設工作雖然取得了新進展,但還存在一些問題和不足,主要是行政執法能力建設和隊伍建設有待進一步加強,醫療保障行政執法工作體制機制需要進一步理順,跨部門聯合執法機制需進一步完善,普法宣傳及執法監督機制仍需加強。

三、2023年工作思路

2023年,我局將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,把握依法治國理念的精髓要義,在工作中找目標、找思路、找方法,運用黨的最新理論成果深化思想,提高工作成效。

(一)進一步規范行政執法行為。理順行政執法機制,嚴格履行行政執法公示、執法全過程記錄、行政執法決定法制審核制度。不斷健全行政執法配套工作機制,開展行政執法案卷評查,促進案卷管理規范,提高執法規范化水平。

(二)進一步健全法律工作隊伍。加強學習培訓,著力培養法律事務人員踏實嚴謹的工作作風,積極為公職律師提供學習實踐、業務鍛煉的機會,不斷提升其履職能力水平,充分發揮法律事務對醫保工作的支持保障功能。

(三)進一步加強法制宣傳教育。充分利用醫保基金監管宣傳月、普法宣傳日等時機,及時公布欺詐騙保案件查處情況,加大醫療保障重點領域法律法規宣傳工作。舉辦醫療保障法律法規政策宣傳咨詢活動,建立醫療保障系統工作人員能力培訓長效機制,著力提升醫保隊伍法治意識和依法行政能力。

麗水市醫療保障局

2023年2月24日

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