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市人大常委會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，現(xiàn)將2022年度全市和市本級(jí)財(cái)政決算情況匯報(bào)如下：

2022年，全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《浙江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行市委市政府重大決策部署和市五屆人大一次會(huì)議審查批準(zhǔn)的預(yù)算，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，精準(zhǔn)定位、精細(xì)管理、精湛技能，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)積極的財(cái)政政策加力提效，在麗水創(chuàng)建革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)中彰顯財(cái)政擔(dān)當(dāng)。全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

一、2022年收支決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

1.全市。

2022年，全市一般公共預(yù)算收入170.86億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的96.0%，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“增長(zhǎng)”）4.2%；加上轉(zhuǎn)移性收入554.66億元，收入合計(jì)725.52億元。

2022年，全市一般公共預(yù)算支出607.10億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的108.1%，增長(zhǎng)11.3%；加上轉(zhuǎn)移性支出118.42億元，支出合計(jì)725.52億元。

收支相抵，全市一般公共預(yù)算收支平衡。

2.市本級(jí)。

2022年，市本級(jí)一般公共預(yù)算收入44.29億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的92.4%，增長(zhǎng)0.3%；加上轉(zhuǎn)移性收入119.18億元（中央稅收返還3.69億元、省轉(zhuǎn)移支付收入71.86億元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5.60億元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12.57億元、調(diào)入資金11.38億元、下級(jí)上解收入4.18億元、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金9.90億元），收入合計(jì)163.47億元。

2022年，市本級(jí)一般公共預(yù)算支出94.20億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的95.2%，增長(zhǎng)11.7%；加上轉(zhuǎn)移性支出69.27億元（上解上級(jí)支出14.22億元、補(bǔ)助下級(jí)支出40.00億元、援助其他地區(qū)支出1235萬(wàn)元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6.00億元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出8.93億元），支出合計(jì)163.47億元。

收支相抵，市本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。

2022年，市本級(jí)安排預(yù)備費(fèi)1.50億元，當(dāng)年未動(dòng)用，預(yù)備費(fèi)余額1.50億元計(jì)入累計(jì)滾存結(jié)余。

2022年，市本級(jí)年初預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12.57億元，年初預(yù)算動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金12.57億元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等相關(guān)要求計(jì)提預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6.00億元，年末結(jié)余6.00億元。

2022年，市本級(jí)一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出2369萬(wàn)元，比上年同期下降3.2%，分項(xiàng)情況是：因公出國(guó)（境）費(fèi)用8萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)592萬(wàn)元，減少7.9%，主要是厲行節(jié)約堅(jiān)持過(guò)緊日子；車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)600萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.8%，主要是公務(wù)車(chē)輛按規(guī)定到期更新；車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)1169萬(wàn)元，下降9.7%，主要是受疫情影響公務(wù)用車(chē)出行減少。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

1.全市。

2022年，全市政府性基金預(yù)算收入309.09億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的83.4%，比上年執(zhí)行數(shù)下降（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“下降”）15.7%；加上轉(zhuǎn)移性收入193.17億元，收入合計(jì)502.26億元。

2022年，全市政府性基金預(yù)算支出376.34億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的101.4%，下降4.3%；加上轉(zhuǎn)移性支出125.92億元，支出合計(jì)502.26億元。

收支相抵，全市政府性基金預(yù)算收支平衡。

2.市本級(jí)。

2022年，市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入84.12億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的49.0%，下降53.1%，主要是土地出讓金收入下降；加上轉(zhuǎn)移性收入96.02億元（上級(jí)補(bǔ)助收入3116萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.35億元、調(diào)入資金3.89億元、使用結(jié)轉(zhuǎn)資金14.37億元、下級(jí)上解收入1.10億元），收入合計(jì)180.14億元。

2022年，市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出160.82億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成調(diào)整預(yù)算的68.1%，下降23.5%；加上轉(zhuǎn)移性支出19.32億元（專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出8.20億元、調(diào)出資金9.00億元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1.97億元、補(bǔ)助下級(jí)支出400萬(wàn)元、上解上級(jí)支出1076萬(wàn)元），支出合計(jì)180.14億元。

收支相抵，市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支平衡。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算情況。

1.全市。

2022年，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入2.89億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的177.9%；加上轉(zhuǎn)移性收入3209萬(wàn)元，收入合計(jì)3.21億元。

2022年，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4684萬(wàn)元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的34.4%；加上轉(zhuǎn)移性支出2.74億元，支出合計(jì)3.21億元。

收支相抵，全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。

2.市本級(jí)。

2022年，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1.48億元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的1020.6%，增長(zhǎng)144.0%，主要是市城投公司補(bǔ)繳利潤(rùn)；加上轉(zhuǎn)移性收入1420萬(wàn)元（使用結(jié)轉(zhuǎn)資金1420萬(wàn)元），收入合計(jì)1.62億元。

2022年，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2400萬(wàn)元，與執(zhí)行數(shù)一致，完成預(yù)算的98.7%，下降19.9%；加上轉(zhuǎn)移性支出1.38億元（調(diào)出資金1.38億元），支出合計(jì)1.62億元。

收支相抵，市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況。

1.全市。

2022年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入130.39億元，比向五屆三次人代會(huì)報(bào)告的預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)）增加3.3億元，完成預(yù)算的108.0%。

2022年，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出113.69億元，比預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增加3.3億元，完成預(yù)算的105.4%。

收支相抵，全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算本年收支結(jié)余16.70億元。

2.市本級(jí)。

2022年，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入74.98億元，比預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增加3.3億元，完成預(yù)算的106.0%，增長(zhǎng)322.9%，主要是2022年起全市醫(yī)?；鹩墒屑?jí)統(tǒng)籌管理。

2022年，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出65.93億元，比預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)增加3.3億元，完成預(yù)算的106.4%，增長(zhǎng)345.2%。

收支相抵，市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算本年收支結(jié)余9.05億元。

決算數(shù)與預(yù)計(jì)執(zhí)行數(shù)不一致，主要是職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支按照省決算業(yè)務(wù)要求做了賬務(wù)調(diào)整。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還情況。

1.舉借規(guī)模。

2022年，全市地方政府債務(wù)限額1011.48億元，比上年增加175.40億元。

2022年，市本級(jí)地方政府債務(wù)限額312.89億元，比上年增加73.76億元。

2.結(jié)構(gòu)情況。

2022年，全市地方政府債務(wù)余額為1011.41億元，其中：一般債務(wù)余額458.04億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額553.37億元。

2022年，市本級(jí)地方政府債務(wù)余額為312.88億元，其中：一般債務(wù)余額63.78億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額249.10億元。

3.使用情況。

2022年，全市安排新增地方政府債券支出187.27億元，其中：市政建設(shè)70.05億元，教育、科技、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)48.70億元，交通運(yùn)輸27.37億元，農(nóng)林水利建設(shè)19.76億元，物流設(shè)施10.60億元，保障性住房3.60億元，其他7.19億元。

2022年，市本級(jí)安排新增地方政府債券支出73.85億元，其中：市政建設(shè)27.70億元，教育、科技、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)15.95億元，交通運(yùn)輸13.50億元，物流設(shè)施9.60億元，農(nóng)林水利建設(shè)5.20億元，其他1.90億元。

4.償還情況。

2022年，全市地方政府債務(wù)還本支出27.79億元，其中：一般債務(wù)還本支出11.03億元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出16.76億元。

2022年，市本級(jí)地方政府債務(wù)還本支出8.20億元，其中：專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出8.20億元。

二、部門(mén)及麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)決算情況

（一）市建設(shè)局（部門(mén)）決算情況。

2022年，市建設(shè)局（部門(mén)）年初預(yù)算數(shù)15.25億元，決算收入28.40億元，為年初預(yù)算的186.2%，比年初預(yù)算增加13.15億元，主要增加安排專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算11.8億元（城市風(fēng)廊項(xiàng)目增加7.8億元；胡村水廠項(xiàng)目增加4億元）。其中：一般公共預(yù)算收入3.20億元、政府性基金預(yù)算收入17.20億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入8.00億元。

2022年，市建設(shè)局（部門(mén)）年度預(yù)算數(shù)30.14億元，決算支出28.38億元，預(yù)算執(zhí)行率為94.2%。其中：基本支出決算數(shù)6643.21萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%；項(xiàng)目支出決算數(shù)27.72億元，預(yù)算執(zhí)行率為94.0%。

市建設(shè)局（部門(mén)）年末結(jié)余1.75億元，其中：市財(cái)政收回統(tǒng)籌1.74億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出164.87萬(wàn)元。

2022年，市建設(shè)局（部門(mén)）一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額42.54萬(wàn)元，下降17.6%。

（二）市國(guó)資委（部門(mén)）決算情況。

2022年，市國(guó)資委（部門(mén)）年初預(yù)算數(shù)4.21億元，決算收入1.56億元，為年初預(yù)算的28.0%，比年初預(yù)算減少2.79億元，主要是政府性基金收入少于預(yù)期，相應(yīng)減少企業(yè)注冊(cè)資本金支出。其中：一般公共預(yù)算收入1.00億元、政府性基金預(yù)算收入5607.78萬(wàn)元。

2022年，市國(guó)資委（部門(mén)）年度預(yù)算數(shù)1.58億元，決算支出1.56億元，預(yù)算執(zhí)行率為99.3%。其中：基本支出決算數(shù)725.45萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率97.4%；項(xiàng)目支出決算數(shù)1.49億元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

市國(guó)資委（部門(mén)）年末結(jié)余115.82萬(wàn)元，由市財(cái)政統(tǒng)籌收回。

2022年，市國(guó)資委（部門(mén)）一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額1萬(wàn)元。

（三）市醫(yī)保局（部門(mén)）決算情況。

2022年，市醫(yī)保局（部門(mén)）年初預(yù)算數(shù)5485.75萬(wàn)元，決算收入4907.29萬(wàn)元，為年初預(yù)算的89.5%，比年初預(yù)算減少578.46萬(wàn)元，主要是部分信息化項(xiàng)目延遲，其中：一般公共預(yù)算收入4907.29萬(wàn)元。

2022年，市醫(yī)保局（部門(mén)）年度預(yù)算數(shù)5120.39萬(wàn)元，決算支出4907.29萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為95.8%。其中：基本支出決算數(shù)1328.98萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率104.6%；項(xiàng)目支出決算數(shù)3578.27萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率84.9%。

市醫(yī)保局（部門(mén)）年末結(jié)余213.1萬(wàn)元，由市財(cái)政統(tǒng)籌收回。

2022年，市醫(yī)保局（部門(mén)）一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額2.27萬(wàn)元，下降35.9%。

（四）麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)決算情況。

1.一般公共預(yù)算收支決算情況。

2022年，開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收入15.53億元，完成預(yù)算的87.1%，下降4.2%；開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算支出18.19億元，完成調(diào)整預(yù)算的83.0%，增長(zhǎng)18.2%，增長(zhǎng)較快主要是企業(yè)政策兌現(xiàn)支出增加。

根據(jù)市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政體制，市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制結(jié)算資金8.50億元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入2.80億元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5000萬(wàn)元，從政府性基金調(diào)入7.70億元，歷年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1.94億元，收入合計(jì)21.44億元；一般公共預(yù)算支出18.19億元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3.25億元，支出合計(jì)21.44億元。收支相抵，開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡。

2022年，開(kāi)發(fā)區(qū)一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出158.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.7%。

2.政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2022年，開(kāi)發(fā)區(qū)政府性基金收入23.36億元，完成調(diào)整預(yù)算的52.9%，下降56.4%，加上轉(zhuǎn)移性收入26.02億元，收入合計(jì)49.38億元；政府性基金支出41.46億元，完成調(diào)整預(yù)算的68.1%，下降29.0%，加上轉(zhuǎn)移性支出7.92億元，支出合計(jì)49.38億元。收支相抵，開(kāi)發(fā)區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡。

三、2022年預(yù)算執(zhí)行工作情況

（一）穩(wěn)住財(cái)政收支基本盤(pán)，搶抓機(jī)遇增收入。一是組織收入保平衡。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)性減收、疫情性減收、政策性減收疊加的復(fù)雜收入形勢(shì)，堅(jiān)持“全市一盤(pán)棋”，強(qiáng)化稅務(wù)、自然資源、人行等部門(mén)協(xié)同，分析稅源變化情況，謀劃土地出讓收入，增強(qiáng)收入管理主動(dòng)性。全市財(cái)政總收入280.29億元，增長(zhǎng)3.5%，排名全省第二；一般公共預(yù)算收入170.86億元，增長(zhǎng)4.2%，排名全省第二；扣除留抵退稅因素增長(zhǎng)13.6%，排名全省第三。一般公共預(yù)算支出607.10億元，增長(zhǎng)11.3%。二是搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資金。搶抓麗水納入中央革命老區(qū)重大機(jī)遇，積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。首次爭(zhēng)取到革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金1.75億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目5億元。全市爭(zhēng)取到基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生事業(yè)發(fā)展等補(bǔ)助資金25.42億元。三是債券額度創(chuàng)新高。爭(zhēng)取省財(cái)政廳下達(dá)我市新增地方政府債券額度187.27億元，同比增長(zhǎng)15.6%，圓滿完成市政府工作報(bào)告下達(dá)的全年180億元目標(biāo)任務(wù)。

（二）落實(shí)積極財(cái)政政策，助企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。一是涉企政策有成效。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全市全年共兌付涉企類(lèi)財(cái)政扶持資金42.82億元。麗水市涉企政府性補(bǔ)助資金兌付進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)債券支出、國(guó)有房屋租金減免、政府采購(gòu)支持中小企業(yè)指標(biāo)位列全省第一。二是減稅降費(fèi)有力度。完善工作機(jī)制，全力落實(shí)以留抵退稅為重頭戲的組合式稅費(fèi)支持政策，實(shí)施階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金政策，全市共計(jì)減免國(guó)有房產(chǎn)租金7792萬(wàn)元，涉及租戶5648戶。加快財(cái)政直達(dá)資金兌付進(jìn)度，提高資金使用績(jī)效，全市爭(zhēng)取中央直達(dá)資金72.28億元，同比增長(zhǎng)56.5%，分配進(jìn)度100.0%，支出進(jìn)度99.9%。三是擴(kuò)面增效激活力。用足用好政府“一攬子支持中小企業(yè)”政策，全市政府采購(gòu)規(guī)模40億元，其中面向中小企業(yè)采購(gòu)36億元；強(qiáng)化財(cái)金協(xié)同，推廣“政采貸”等政府采購(gòu)金融服務(wù)，累計(jì)授信金額達(dá)4.91億元；全市政策性融資擔(dān)保一體化在保余額16.18億元，增長(zhǎng)56%，切實(shí)緩解中小企業(yè)資金壓力。

（三）支撐重大決策部署，服務(wù)大局助發(fā)展。一是緊扣重點(diǎn)項(xiàng)目保障。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，在打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資力度。市直政府投資項(xiàng)目資金支出68.71億元，全力保障麗水機(jī)場(chǎng)、衢麗鐵路等重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域工程資金需求。二是緊扣科技創(chuàng)新發(fā)展。將科技創(chuàng)新作為重中之重，加大“兩企”培育、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、科技金融、技術(shù)交易等政策的財(cái)政支持力度。全市財(cái)政科技支出16.04億元，增長(zhǎng)19%，增幅位列全省第二。全力保障“招才引智”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，健全人才經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市直撥付人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1.3億元。三是緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度。全市“農(nóng)林水”支出76.10億元，增長(zhǎng)16.1%。會(huì)同主管部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《“麗水山耕”品牌提升獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》等政策文件，強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)政策供給，整合鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金1.49億元，提升支農(nóng)重點(diǎn)工作保障水平。

（四）保障民生社會(huì)事業(yè)，共建共享增福祉。全市民生支出444.06億元，占一般公共預(yù)算支出的73.1%，增長(zhǎng)9.9%。一是加大教育投入力度。全市財(cái)政教育支出92.32億元，增長(zhǎng)6.1%，其中市本級(jí)15.59億元，增長(zhǎng)6.9%。支持義務(wù)教育“民轉(zhuǎn)公”改革，提高市本級(jí)義務(wù)教育學(xué)校生均每生每年公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)150元，高于省定標(biāo)準(zhǔn)。二是加大衛(wèi)生健康投入力度。全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助支出2.81億元，人均支出金額達(dá)114元，高于省定標(biāo)準(zhǔn)17.5%。全市落實(shí)資金1500萬(wàn)元助力“智慧流動(dòng)醫(yī)院”建設(shè)，巡回醫(yī)療服務(wù)覆蓋758個(gè)未設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政村。全市統(tǒng)籌安排疫情防控經(jīng)費(fèi)8.48億元，其中市本級(jí)1.05億元，全力保障疫情防控，加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診、方艙醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，保障免費(fèi)核酸檢測(cè)、新冠病毒疫苗全民免費(fèi)接種。三是加大社會(huì)保障投入力度。全市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從910元提高到1035元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從225元提高到255元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從1080元提高到1090元。全市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還支出1.15億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇8727萬(wàn)元。

（五）提升財(cái)政管理水平，強(qiáng)化監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)。一是深化數(shù)字化改革。全面貫通“浙里報(bào)賬”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市“浙里報(bào)賬”市縣鄉(xiāng)三級(jí)預(yù)算單位全覆蓋；搭建政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨市域、跨省域遠(yuǎn)程異地開(kāi)評(píng)標(biāo)。全面上線使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。推出“全領(lǐng)域數(shù)字函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)”，榮獲浙江財(cái)政數(shù)字化改革創(chuàng)新應(yīng)用大賽二等獎(jiǎng)。二是堅(jiān)持“過(guò)緊日子”。大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。完善預(yù)算執(zhí)行月度通報(bào)機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低的項(xiàng)目資金予以壓減回收，市本級(jí)累計(jì)收回一般公共預(yù)算資金3.01億元，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)支出。三是提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。開(kāi)展地方財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等行動(dòng)，對(duì)12家單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)問(wèn)題依法下達(dá)行政處理決定書(shū)。對(duì)2021年預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，抽取50個(gè)自評(píng)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效抽評(píng)，選取4個(gè)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。完善政府投資項(xiàng)目審核操作規(guī)程，完成市直政府投資項(xiàng)目審核179項(xiàng)，審定金額102.37億元，節(jié)約財(cái)政資金13.19億元。四是推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。組織開(kāi)展市直單位內(nèi)控建設(shè)“回頭看”，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展內(nèi)控指引（樣本）建設(shè)，9個(gè)縣（市、區(qū)）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)控指引建設(shè)。

在看到各項(xiàng)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到財(cái)政工作中存在的問(wèn)題和不足，財(cái)政可持續(xù)增長(zhǎng)仍面臨較大壓力，財(cái)政減收增支矛盾突出；“過(guò)緊日子”的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理有待加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們將按市人大常委會(huì)決議和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)為政服務(wù)理念，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，凝聚“過(guò)緊日子”共識(shí)，以“財(cái)政作為”全面厲行“麗水之干”，勇做新時(shí)代“挺進(jìn)師”，為全面建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水提供堅(jiān)實(shí)保障。

2022年決算草案麗水市人民政府關(guān)于麗水市2022年度全市和市本級(jí)財(cái)政決算草案的報(bào)告.pdf

麗水市2022年度全市和市本級(jí)財(cái)政決算草案的表格.pdf