| 索引號 | 113325000026455663/2023-42764 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2023〕46號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2023-07-28 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
《麗水市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
麗水市人民政府辦公室
2023年7月28日????????
(此件公開發(fā)布)
麗水市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 ??總則
? ? ?1.1?編制目的
? ? ?1.2?編制依據(jù)
? ? ?1.3?適用范圍
? ? ?1.4?工作原則
2? 生產(chǎn)安全事故分級
3? 應(yīng)急組織指揮體系
? ? ?3.1?市級應(yīng)急指揮機構(gòu)
? ? ?3.2?縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)
? ? ?3.3?現(xiàn)場指揮部
? ? ?3.4?其他基層生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織
? ? ?3.5?應(yīng)急救援隊伍
? ? ?3.6?應(yīng)急救援專家組
? ? ?3.7?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織
4? 預(yù)防與預(yù)警
? ? ?4.1?預(yù)防機制
? ? ?4.2?預(yù)警行動
5? 應(yīng)急處置
? ? ?5.1?信息報告
? ? ?5.2?先期處置
? ? ?5.3?應(yīng)急響應(yīng)
? ? ?5.4?現(xiàn)場指揮
? ? ?5.5?現(xiàn)場處置
? ? ?5.6?信息發(fā)布
? ? ?5.7?響應(yīng)終止
6? 后期處置
? ? ? 6.1?善后處置
? ? ? 6.2?社會救助
? ? ? 6.3?調(diào)查評估
? ? ? 6.4?恢復(fù)重建
? ? ? 6.5?獎勵與責(zé)任追究
7? 保障措施
? ? ? 7.1?應(yīng)急隊伍保障
? ? ? 7.2?物資裝備保障
? ? ? 7.3?資金保障
? ? ? 7.4?醫(yī)療衛(wèi)生保障
? ? ? 7.5?交通運輸保障
? ? ? 7.6?通信與信息保障
? ? ? 7.7?治安維護
? ? ? 7.8?科技支撐
8? 預(yù)案管理
? ? ?8.1?預(yù)案修訂
? ? ?8.2?宣傳和培訓(xùn)
? ? ?8.3?應(yīng)急演練
? ? ?8.4?名詞術(shù)語解釋
? ? ?8.5?預(yù)案實施
1?總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實?習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重要論述精神,健全全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作體制機制,依法、科學(xué)、高效、有序處置生產(chǎn)安全事故,最大程度減少各類生產(chǎn)安全事故帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。市有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4 工作原則
人民至上、生命至上,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),分類管理、屬地為主,快速反應(yīng)、信息公開,依法規(guī)范、科技支撐。
2 生產(chǎn)安全事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為特別重大、重大、較大和一般4個級別。
特別重大生產(chǎn)安全事故:造成30人以上死亡(含失蹤,下同),或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
重大生產(chǎn)安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
較大生產(chǎn)安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般生產(chǎn)安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3?應(yīng)急組織指揮體系
3.1 市級應(yīng)急指揮機構(gòu)
3.1.1 市安全生產(chǎn)委員會
市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:貫徹落實市委、市政府的決策部署,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,適時啟動和終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)啟動和終止Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);協(xié)調(diào)麗水軍分區(qū)、武警麗水支隊參與應(yīng)急救援工作;向省安委會和市委、市政府報告事故和救援情況。
3.1.2 市安全生產(chǎn)委員會辦公室
市安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱市安委辦)設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)市安委會日常工作,承擔(dān)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查等工作。
3.1.3 市級有關(guān)單位及職責(zé)
市級有關(guān)單位按照市安委會的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的宣傳報道、新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
(2)市民宗局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類宗教活動場所火災(zāi)等安全事故的應(yīng)急處置工作。
(3)市發(fā)改委:配合做好石油天然氣長輸管道突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的能源應(yīng)急保障工作;協(xié)調(diào)開展應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送等工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國有糧食收儲企業(yè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)牽頭組織市內(nèi)電網(wǎng)大面積停電事故(事件)和電力設(shè)備事故調(diào)查處理;協(xié)調(diào)有關(guān)電力企業(yè)參與大面積停電事故(事件)和電力設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。
(4)市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,配合有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(5)市教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)校園安全和教學(xué)活動事故的應(yīng)急處置工作。
(6)市科技局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。
(7)市公安局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場警戒、道路交通管制等工作;組織、協(xié)調(diào)道路交通、煙花爆竹燃放等事故的應(yīng)急處置工作。
(7)市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會福利機構(gòu)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)發(fā)動慈善組織開展救災(zāi)捐贈活動;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)遇難人員遺體處置、困難群眾基本社會服務(wù)等事務(wù)。
(8)市財政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)由市財政承擔(dān)的應(yīng)急工作所需資金,并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理進行監(jiān)督。
(9)市人力社保局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷保險工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)技校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(10)市自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)地質(zhì)勘查、測繪生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;做好滑坡、泥石流等自然災(zāi)害導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置技術(shù)支撐工作。
(11)市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
(12)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房屋建筑,城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施建設(shè)事故的應(yīng)急處置工作。
(13)市交通運輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理本系統(tǒng)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的交通運輸保障工作;組織、協(xié)調(diào)公路水路建設(shè)工程施工事故、港口事故、通航水域交通事故、運輸場站運營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;參與道路交通事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)水上搜救、船舶防臺和船舶、設(shè)施等大面積污染水域的應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)區(qū)域水上交通事故和船舶載運危險貨物事故的應(yīng)急處置工作。
(14)市水利局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利工程施工事故的應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)提供生產(chǎn)安全事故處置水情等信息。
(15)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路外農(nóng)業(yè)機械作業(yè)事故以及漁業(yè)生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)休閑漁船事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)家樂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;配合開展生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)管理工作。
(17)市文廣旅體局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市重大文化活動的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文化經(jīng)營活動場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)涉及旅行社、旅游景點、星級飯店等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督廣播電視機構(gòu)及其設(shè)施設(shè)備和本系統(tǒng)重要場所安全管理;負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施運行、經(jīng)營活動、重要體育活動、體育高危險運動項目的安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
(18)市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援、衛(wèi)生防疫和職業(yè)衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品中毒事故中有害物質(zhì)的鑒別。
(19)市應(yīng)急管理局:協(xié)助市委、市政府組織開展較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
(20)市國資委:按相關(guān)規(guī)定和要求參與監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作;參與監(jiān)管企業(yè)事故的調(diào)查處理,會同有關(guān)部門落實事故責(zé)任追究。
(21)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。
(22)市國動辦(市委軍民融合辦):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公用人防工程使用和維護事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售等職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(23)市林業(yè)局:配合做好林區(qū)、林場、自然保護區(qū)、森林公園等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(24)市消防救援支隊:負(fù)責(zé)組織、指揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;參加事故搶險和人員搜救等工作;參與火災(zāi)事故調(diào)查處理。
(25)市總工會:參與職工較大傷亡事故和嚴(yán)重職業(yè)危害的調(diào)查處理工作。
(26)團市委:協(xié)助各級黨委、政府及其有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作,引導(dǎo)團員青年職工增強安全意識,提高防范事故的能力。
(27)市婦聯(lián):協(xié)同有關(guān)部門維護女職工在安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和勞動保護等方面的合法權(quán)益。
(28)市氣象局:負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。
(29)市郵政管理局:負(fù)責(zé)全市郵政快遞業(yè)運行安全的監(jiān)測、預(yù)警,協(xié)調(diào)做好郵政快遞業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
(30)國網(wǎng)麗水供電公司:配合政府部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的電力保障及電網(wǎng)大面積停電事故電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作。
(31)中國電信麗水分公司、中國移動麗水分公司、中國聯(lián)通麗水分公司:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所需的通信保障,負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)大面積斷網(wǎng)事故的應(yīng)急處置工作。
(32)麗水軍分區(qū):組織所屬民兵分隊并協(xié)調(diào)駐麗部隊參與較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和事故搶險工作。
(33)武警麗水支隊:組織所屬部隊參與較大以上生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和事故搶險工作。
本預(yù)案中未規(guī)定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的其他成員單位,在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)市安委會的協(xié)調(diào)指揮,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行相關(guān)職能。對涉及職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置,按照誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭的原則履行相關(guān)職能。
3.1.4 市級專項指揮機構(gòu)
市級專項指揮機構(gòu):當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,根據(jù)各類生產(chǎn)安全專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,成立的相應(yīng)專項指揮機構(gòu)。
3.2 縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)
縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),可參照本預(yù)案應(yīng)急組織體系,結(jié)合本地實際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援工作。
3.3 現(xiàn)場指揮部
現(xiàn)場指揮以屬地為主。按應(yīng)急響應(yīng)級別和職責(zé),成立以事發(fā)地政府為主,有關(guān)單位、應(yīng)急專家參加的現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。涉及多個領(lǐng)域、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域,發(fā)生或可能發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,由市安委會根據(jù)應(yīng)急救援需要在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部,組織做好搶險救援、醫(yī)療救助、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、氣象監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急、新聞發(fā)布等各項工作;設(shè)立相關(guān)應(yīng)急工作組,按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置;現(xiàn)場指揮部總指揮(指揮官)由市安委會任命,各應(yīng)急工作組組長由現(xiàn)場指揮部總指揮(指揮官)任命。
3.4 其他基層生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)、港區(qū)等,應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置機構(gòu),配備專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,組建基層應(yīng)急救援隊伍,協(xié)助上級政府組織實施本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。
3.5 應(yīng)急救援隊伍
應(yīng)急救援隊伍以國家綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同、以軍隊?wèi)?yīng)急力量為突擊、以社會力量為輔助,在各級安委會或現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一組織指揮下參與現(xiàn)場搶險救援工作。
3.6 應(yīng)急救援專家組
市安委辦根據(jù)生產(chǎn)安全事故類別和部門應(yīng)急救援職責(zé),牽頭成立事故應(yīng)急救援專家組,負(fù)責(zé)分析事故原因、研判事故發(fā)展趨勢,為事故救援提供方案和決策咨詢等。
3.7 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織
生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,應(yīng)落實預(yù)防預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,做好應(yīng)急資源保障,編制應(yīng)急預(yù)案,與所在地政府及相關(guān)部門制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練,做好事故應(yīng)對工作。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 預(yù)防機制
各地要運用數(shù)字化手段,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險調(diào)查和評估制度,依法對各類風(fēng)險點、危險源進行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記,建立區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險清單、臺賬及信息共享和動態(tài)更新公開機制,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查與風(fēng)險管控雙重預(yù)防機制;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查和治理情況,以及應(yīng)急預(yù)案編制、演練和應(yīng)急資源保障情況,推進各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作,根據(jù)風(fēng)險普查數(shù)據(jù),抓住安全生產(chǎn)重大事故隱患、風(fēng)險管控重點領(lǐng)域,有針對性地制定事故防治對策,提升事故預(yù)防控制能力。
4.2 預(yù)警行動
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后,確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時報告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門根據(jù)實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時研究應(yīng)對方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位采取有效措施,防止事故發(fā)生。縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)單位在接到可能導(dǎo)致較大以上事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,及時上報市委、市政府和市安委會。市安委辦及相關(guān)單位及時匯總分析事故隱患和預(yù)警信息,必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據(jù)可能發(fā)生事故的嚴(yán)重程度,做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。
5 應(yīng)急處置
5.1 信息報告
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織先期處置,并立即報告事發(fā)地縣級應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。省部屬和市屬企業(yè)在報告事發(fā)地應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門同時,應(yīng)上報其控股(集團)公司(總公司)。
應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)及時依照有關(guān)規(guī)定逐級上報事故情況并報告本級政府,特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故逐級上報至應(yīng)急管理部和國家其他有關(guān)部委。
一旦發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和緊急敏感情況,事發(fā)地縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)單位必須盡快掌握情況,在事發(fā)1小時內(nèi)、力爭30分鐘內(nèi),向市委市政府總值班室、市安委辦電話報告或通過緊急信息渠道報送初步情況,在事發(fā)2小時內(nèi)、力爭1小時內(nèi)書面報送相關(guān)情況;因特殊情況難以在2小時內(nèi)書面報送情況的,須提前口頭報告并簡要說明原因。
信息報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進展,及時續(xù)報事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)及時、主動向事發(fā)地安委辦和有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急處置有關(guān)的資料,為研究制訂處置方案提供參考。
5.2 先期處置
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即組織做好先期處置工作:
1.立即根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好現(xiàn)場管控工作,盡快控制危險源,封鎖危險場所,疏散無關(guān)人員,防止事態(tài)擴大、惡化;在確保應(yīng)急處置安全的前提下組織搶救遇險人員,及時開辟救援通道,科學(xué)組織救援。
2.依法依規(guī)及時、如實向事發(fā)地應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
所在縣(市、區(qū))政府在接到事故報告后,應(yīng)迅速采取排險防治措施,組織受事故影響區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移避讓,開展搶險救援等工作,達(dá)到本級政府事故應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
5.3 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)生產(chǎn)安全事故達(dá)到或可能達(dá)到的危害程度、影響范圍,市級應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級4個級別。縣(市、區(qū))政府可參照制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)。
5.3.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)啟動條件
當(dāng)發(fā)生涉及重要目標(biāo)物、重點時段、重點區(qū)域、重點人群等較大社會影響的一般生產(chǎn)安全事故時,市級層面視情啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
(2)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生涉及重要目標(biāo)物、重點時段、重點區(qū)域、重點人群等較大社會影響的一般生產(chǎn)安全事故時,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。市級相關(guān)專項指揮機構(gòu)或市政府負(fù)有相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)的部門視情啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),同步報市安委辦;適時派出工作組指導(dǎo)事發(fā)地政府開展應(yīng)急救援工作,組織相關(guān)專家赴現(xiàn)場研判事態(tài)發(fā)展趨勢,根據(jù)救援需求調(diào)派專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并向市委、市政府和市安委會報告有關(guān)情況。
5.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)啟動條件
出現(xiàn)以下情形之一時,市級層面視情啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
①發(fā)生或可能發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故;
②事故造成嚴(yán)重社會影響,超出縣(市、區(qū))政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。
(2)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時,由市政府牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。市級相關(guān)專項指揮機構(gòu)或市政府負(fù)有相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)的部門啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同步報省安委會;根據(jù)事故應(yīng)急救援的需要成立現(xiàn)場指揮部,開展現(xiàn)場搶險救援工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援。市安委會視情協(xié)調(diào)駐麗部隊實施增援,及時向省政府、省應(yīng)急管理廳報告事故相關(guān)情況,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展啟動更高級別應(yīng)急響應(yīng)。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府按照市安委會的統(tǒng)一部署,組織、協(xié)調(diào)本級應(yīng)急組織及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置工作。
5.3.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)啟動條件
出現(xiàn)以下情形之一時,市級層面啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
①發(fā)生或可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故;
②超出市政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故;
③跨市行政區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故;
④市政府認(rèn)為需要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
(2)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,由市安委會報請市委、市政府同意,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,由省級相關(guān)專項指揮機構(gòu)或省政府負(fù)有相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
市政府、事發(fā)地縣(市、區(qū))政府按照省安委會的統(tǒng)一部署,組織、協(xié)調(diào)本級應(yīng)急組織及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置工作。
5.3.4 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)啟動條件
出現(xiàn)以下情形之一時,市級層面啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
①發(fā)生或可能發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故;
②需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的生產(chǎn)安全事故;
③超出市政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故;
④跨市級行政區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故;
⑤國務(wù)院認(rèn)為需要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
(2)響應(yīng)措施
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故時,由市安委會報請市委、市政府同意,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,由省安委會在國務(wù)院、應(yīng)急部指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置,全力開展應(yīng)急救援工作。
市政府、事發(fā)地縣(市、區(qū))政府按照省安委會的統(tǒng)一部署,組織、協(xié)調(diào)本級應(yīng)急組織及其有關(guān)成員單位全力開展應(yīng)急處置工作。
5.4 現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮部要充分聽取有關(guān)專家意見建議,科學(xué)制定應(yīng)對處置方案,合理規(guī)劃應(yīng)急救援隊伍工作區(qū)域和次序、應(yīng)急救援隊伍集結(jié)點、物資接收點和分發(fā)點、新聞發(fā)布中心,為應(yīng)急救援隊伍提供必要的后勤保障。各方面應(yīng)急救援隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場及時向現(xiàn)場指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù),接受現(xiàn)場指揮部總指揮(指揮官)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求,并及時報告現(xiàn)場情況和處置工作進展情況。現(xiàn)場指揮部匯總現(xiàn)場救援處置信息,實現(xiàn)各方信息共享。
上級政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部時,下級政府的現(xiàn)場指揮部應(yīng)納入上級現(xiàn)場指揮部,在上級現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。
5.5 現(xiàn)場處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門迅速采取應(yīng)急處置措施。各方面應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時組織研判并采取緊急處置措施。
5.5.1 方案制定
組織研判生產(chǎn)安全事故影響范圍、發(fā)展趨勢和后果,制定現(xiàn)場工作方案,明確應(yīng)急處置的任務(wù)、分工和措施。
5.5.2 人員搜救及疏散安置
組織開展人員搜救工作,疏散撤離受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,核實傷亡和遇險人員。必要時啟用應(yīng)急避難場所,做好群眾轉(zhuǎn)移和安置。
5.5.3 搶險救援
組織開展事故現(xiàn)場處置、工程搶險等工作;控制和消除事故危害、保護可能受事故影響的重要目標(biāo)物、重大危險源及重要基礎(chǔ)設(shè)施、防范事故擴大和次生衍生事故發(fā)生等。
5.5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救助
組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,及時轉(zhuǎn)移危重傷員,協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)派出有關(guān)專家、提供特種藥品和裝備進行支援。根據(jù)情況進行現(xiàn)場防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)和醫(yī)療保障工作;當(dāng)?shù)赜袀魅静∫咔楸┌l(fā)時,應(yīng)按規(guī)定落實防控措施,避免疫情擴散。
5.5.5 現(xiàn)場秩序管控
根據(jù)應(yīng)急處置需要和現(xiàn)場實際,組織開展隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏導(dǎo)、勸離無關(guān)人員等工作;對事故現(xiàn)場及周邊重要區(qū)域和道路實行交通管制,確保救援通道暢通。
5.5.6 現(xiàn)場人員安全防護
現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時,現(xiàn)場指揮部或者經(jīng)授權(quán)的應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人立即采取相應(yīng)措施消除隱患,必要時可以暫時撤離應(yīng)急救援人員。
5.5.7 現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要做好事故現(xiàn)場氣象、水文、環(huán)境等風(fēng)險信息的檢測、鑒定與評估工作,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。必要時,啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
5.6 信息發(fā)布
信息發(fā)布與事件處置同步進行,縣級以上政府及其設(shè)立的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在上級宣傳部門的指導(dǎo)下,按照權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。第一時間發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡(包括失蹤人數(shù))和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事故區(qū)域交通管制情況、事故影響范圍及次生衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警情況,以及事故責(zé)任單位基本情況等。發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會、提供新聞稿、組織報道、應(yīng)約接受記者采訪、依托政務(wù)新媒體發(fā)布信息等。
5.7 響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)消除,無繼發(fā)可能時,應(yīng)急處置工作結(jié)束。按照響應(yīng)啟動級別,分別由市安委會終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由市級相關(guān)專項指揮機構(gòu)或市政府負(fù)有相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要職責(zé)的部門終止Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括妥善安置和慰問受害及受影響人員,組織開展遇難人員善后、征用物資補償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍補償、污染物收集清理與處理等工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
6.2 社會救助
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任,迅速開展受災(zāi)人員保險理賠和應(yīng)急救援人員保險受理工作。
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府應(yīng)制定救助方案,明確救助職責(zé)和受災(zāi)人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時到位。
6.3 調(diào)查評估
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)開展事故調(diào)查和事故應(yīng)急處置工作評估總結(jié)。
特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查評估,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重大生產(chǎn)安全事故,由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。較大生產(chǎn)安全事故,由市政府或市政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。一般生產(chǎn)安全事故由縣(市、區(qū))政府或本級政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查評估。上級政府認(rèn)為必要時,可以調(diào)查由下級政府負(fù)責(zé)調(diào)查的生產(chǎn)安全事故。
6.4 恢復(fù)重建
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定恢復(fù)重建工作方案,落實救助、補償、撫慰、撫恤、安置和恢復(fù)重建工作,修復(fù)因事故損害的道路、房屋、水利、通信、供電、供水、供氣等公共設(shè)施,做好事故受害人員的安置工作,幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。市級相關(guān)單位按照各自職責(zé)給予指導(dǎo)和幫助。
6.5 獎勵與責(zé)任追究
對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中貢獻突出的集體和個人,按照國家和市有關(guān)規(guī)定給予褒揚激勵。對在事故應(yīng)急處置工作中,存在玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報、謊報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予處罰、處分,直至移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
7 保障措施
7.1 應(yīng)急隊伍保障
縣級以上政府應(yīng)加強對事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、組織和指導(dǎo)。各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位要加強本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強應(yīng)急隊伍建設(shè),指導(dǎo)高風(fēng)險企業(yè)建立專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍。各級應(yīng)急管理部門要監(jiān)督、指導(dǎo)各地依托消防救援隊伍及其他專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,建立市縣兩級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍;培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會應(yīng)急力量和志愿者隊伍,鼓勵其積極參與事故應(yīng)急處置工作。對應(yīng)急救援隊伍進行定期、不定期培訓(xùn)與考核,動態(tài)管理人員和設(shè)施設(shè)備;適時調(diào)整人員數(shù)量及專業(yè)結(jié)構(gòu),及時更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備,使之處于良好的應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)。
7.2 物資裝備保障
各地、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立物資裝備保障制度,落實必要的應(yīng)急物資、器材裝備和人員避難安置場所。
各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)要按照規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援裝備,注重新型搶險救援裝備配備,并保持裝備良好。
7.3 資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故應(yīng)急救援資金首先由事故發(fā)生單位承擔(dān),事故發(fā)生單位暫時無力承擔(dān)的,由事發(fā)地政府協(xié)調(diào)解決。各級政府處置事故所需工作經(jīng)費,由同級財政按規(guī)定落實。
7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生健康行政部門要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,落實醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項保障措施。紅十字會等組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。
7.5 交通運輸保障
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事發(fā)地政府會同有管理權(quán)限的部門,對事故現(xiàn)場周邊道路組織實施交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道,落實搶險救援力量快速通行、協(xié)同保障聯(lián)動工作機制,確保車輛、物資、裝備、器材和人員運送及時到位。
7.6 通信與信息保障
各地要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺和數(shù)據(jù)庫,完善應(yīng)急救援信息資源共享機制。通信管理部門要及時組織有關(guān)通信運營企業(yè),保障事故應(yīng)急處置過程中通信暢通,必要時在現(xiàn)場開通應(yīng)急通信設(shè)施。
7.7 治安維護
公安機關(guān)要按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求或事故現(xiàn)場指揮部的指令,組織實施重要目標(biāo)和危險區(qū)域的治安警戒和道路交通管制。
7.8 科技支撐
各地要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu),研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,推動安全生產(chǎn)重大技術(shù)攻關(guān)與裝備研發(fā),完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度,發(fā)揮政府采購引導(dǎo)作用,在預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急救援等領(lǐng)域加快應(yīng)用應(yīng)急處置技術(shù)等先進適用裝備,提高技術(shù)保障水平。
8 預(yù)案管理
8.1 預(yù)案修訂
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)本預(yù)案修訂工作,根據(jù)預(yù)案運用和應(yīng)急演練等情況,定期開展預(yù)案評估,及時修訂預(yù)案。各地、各有關(guān)部門應(yīng)及時修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作。
8.2 宣傳和培訓(xùn)
加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳事故應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案和事故預(yù)防、預(yù)警、避險、自救、互救等常識,增強公眾的責(zé)任意識和預(yù)防、自救、互救能力。加強應(yīng)急救援培訓(xùn),將應(yīng)急救援知識納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。定期組織開展應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高救援人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)救援能力。
8.3 應(yīng)急演練
縣級以上政府和縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處,應(yīng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
8.4 名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.5 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知.pdf