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市扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位：

現(xiàn)將《麗水市扶持個體工商戶發(fā)展若干舉措》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

麗水市扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議

（麗水市市場監(jiān)督管理局代章） ???

2023年7月10日

（此件公開發(fā)布）

麗水市扶持個體工商戶發(fā)展若干舉措

為全面貫徹落實國務(wù)院《促進個體工商戶發(fā)展條例》、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面貫徹<促進個體工商戶發(fā)展條例> 推動個體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔 2023 〕33號）和《浙江省市場監(jiān)督管理局等14個部門關(guān)于印發(fā)浙江省大力促進個體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策的通知》（浙市監(jiān)經(jīng)〔2023〕9號）,進一步激發(fā)活力，促進我市個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)制定扶持個體工商戶發(fā)展若干舉措。

一、健全市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議制度。明確聯(lián)席會議成員單位職責分工，積極發(fā)揮市扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議制度的協(xié)同作用，進一步加大扶持個體工商戶發(fā)展工作力度，統(tǒng)籌推進我市個體經(jīng)濟發(fā)展，助力推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市。

二、建立個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)測分析體系。全市選取不少于19000戶個體工商戶樣本，按照月度、季度、年度的時段開展個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)測分析工作。深入挖掘個體工商戶數(shù)據(jù)價值，提升個體經(jīng)濟數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用水平，形成高質(zhì)量的個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)測分析報告。

三、創(chuàng)建“零創(chuàng)空間”品牌。在全市范圍構(gòu)建1000個以上經(jīng)營場所使用“零費用”、市場主體設(shè)立“零費用”、綜合賦能“零費用”為主要內(nèi)容的“零創(chuàng)空間”，降低創(chuàng)業(yè)成本、便捷市場準入、提振創(chuàng)業(yè)信心、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。聯(lián)合麗水市民營企業(yè)聯(lián)合會、麗水市個體勞動者協(xié)會、高職院校、小微園區(qū)孵化基地、職業(yè)技能培訓點等為從事電子商務(wù)類、信息技術(shù)服務(wù)類等特定行業(yè)的社會群體提供“零費用”創(chuàng)業(yè)空間。免費開展入市第一課培訓。聯(lián)合相關(guān)部門提供市場主體登記及行業(yè)許可、年報申報等入市培訓，提升規(guī)范經(jīng)營意識和有效經(jīng)營能力。免費開展法律指導援助。加強與司法部門的對接，免費為入駐“零創(chuàng)空間”的市場主體開展日常經(jīng)營活動涉及法律法規(guī)的指導培訓，建立免費咨詢機制。

四、建立“想創(chuàng)就創(chuàng)”共富驛站。全市域推進“想創(chuàng)就創(chuàng)”創(chuàng)業(yè)驛站建設(shè)，建成共富驛站20家以上。以服務(wù)集成、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方式，構(gòu)建“政策咨詢—導師指引—交流分享—金融幫扶—技能培訓—成果轉(zhuǎn)化—品質(zhì)提升—產(chǎn)業(yè)融入”的全生命周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有效破解創(chuàng)業(yè)起步難、多頭跑、多次跑、成本高、租金貴等問題，全方位提升創(chuàng)業(yè)“增值服務(wù)”，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一流營商環(huán)境升級版。

五、開展首屆麗水市“知名老店、特色小作坊、網(wǎng)紅店鋪”評選。麗水市市場監(jiān)管局組織首批評選出200家有影響力的知名老店、特色小作坊、“網(wǎng)紅店鋪”，挖掘宣傳一批“老字號”“老藝人”，對個體工商戶（小微企業(yè)）先進典型進行表彰獎勵，增強市場知名度和美譽度，進一步引導拉動消費；搭建融資助企橋梁，聯(lián)合金融部門推出“名特優(yōu)新”店家專享信貸產(chǎn)品，對入選店家加強貸款優(yōu)惠支持力度。

六、深化個體工商戶金融服務(wù)行動。創(chuàng)新適合個體工商戶特點的小額信用貸款產(chǎn)品，實現(xiàn)個體工商戶貸款余額、戶數(shù)持續(xù)增長。編制個體工商戶服務(wù)產(chǎn)品手冊，為個體工商戶在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面提供資金支持，研究推出個體工商戶“想創(chuàng)就創(chuàng)”金融服務(wù)方案。以政銀企精準金融幫扶紓困為重點，加強麗水銀泰、萬地、西城等個體工商戶集聚的重點商圈金融覆蓋。針對“名特優(yōu)新”個體工商戶、山區(qū)9縣“一縣一品”小作坊、特色老店、“小賓館、小超市、小水電”三小行業(yè)等探索定制特色金融產(chǎn)品，落實落細無還本續(xù)貸、減費降息等金融扶持政策。

七、搭建“我要開店”手機端一站式服務(wù)平臺。開發(fā)提供“我要開店、我要貸款、我要政策、我要招工（應(yīng)聘）、我要培訓、我要提建議”等6個應(yīng)用場景模塊，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供“一鍵清單式”精準要素服務(wù)，收集創(chuàng)業(yè)需求信息，及時給予回應(yīng)解決。

八、開展個體工商戶服務(wù)月活動。會同扶持個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)席會議成員單位和相關(guān)部門，集中進行政策宣傳、業(yè)技能培訓、金融滴灌幫扶、走訪調(diào)研、困難幫扶等活動，掀起個體工商戶服務(wù)熱潮。

九、執(zhí)行涉企收費減免。特種設(shè)備餐飲住宿業(yè)檢驗檢測服務(wù)項目收費減50%（截至2023年12月30日）。企業(yè)起重機械和鍋爐的監(jiān)督檢驗、定期檢驗費降低15%。特種設(shè)備制造過程監(jiān)督檢驗收費降低20%。鍋爐、起重機和游樂設(shè)施安裝檢驗費按規(guī)定標準的80%收取。計量器具檢定停征強制檢定費用。新開辦的小微企業(yè)3年內(nèi)委托檢測費用降低50%收取。大學生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)免收2年委托檢測費用。全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心提供計量校準、測試服務(wù)費用降低20%收取。

十、實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管新模式。持續(xù)完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為主要方式、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，切實做好“無事不擾”?！半p隨機、一公開”抽查事項覆蓋率達到100%，跨部門監(jiān)管率25%以上，信用風險分類結(jié)果應(yīng)用率90%以上，檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率達到100%。

十一、建立個體工商戶稅費訴求響應(yīng)機制。麗水市稅務(wù)局組織開展個體工商戶“走流程、聽建議”活動，積極征集個體工商戶在稅費服務(wù)及涉稅涉費辦理事項上的意見建議，并依托12366服務(wù)熱線、征納溝通平臺等渠道，常態(tài)化開展個體工商戶需求征集和訴求響應(yīng)。

麗個聯(lián)〔2023〕4號關(guān)于印發(fā)麗水市扶持個體工商戶發(fā)展若干舉措的通知.pdf