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各縣（市、區）普法辦、麗水市經濟技術開發區普法辦，市直各普法責任單位：

現將《2023年麗水市普法依法治理工作要點》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年3月27日

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（此件公開發布）

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2023年麗水市普法依法治理工作要點

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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是“八八戰略”實施20周年，也是我市深入實施“八五”普法規劃的關鍵一年。全市普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆一中、二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照省第十五次黨代會、省委十五屆二次全會和市第五次黨代會、市委五屆三次全會部署要求，以永做新時代“挺進師”的奮斗實干，錨定建設法治浙江建設示范市目標，主動融入省委三個“一號工程”決策部署，找準切入點和發力點，以“八五”普法規劃中期檢查評估為抓手，分層分類實施精準普法，不斷提升普法工作科學化、精準化、協同化水平，進一步夯實全面建設社會主義現代化新麗水法治根基。

一、全面學習貫徹落實黨的二十大精神，篤學踐行習近平法治思想

1.把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。把學習宣傳貫徹黨的二十大、二十屆一中、二中全會精神作為首要政治任務，組織普法依法治理工作者全面、系統、深入學習，完整、準確、全面領會黨的二十大精神，提高普法依法治理工作者政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

2.把黨的二十大有關重大決策部署貫徹落實到普法依法治理工作中。著力貫徹落實黨的二十大關于“發揮領導干部示范帶頭作用，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風”的要求，建立健全領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，完善領導班子和領導干部學法考法述法機制，推動國家工作人員學法用法考法全域覆蓋，教育引導廣大黨員領導干部做社會主義法治的忠實崇尚者、模范遵守者和堅定捍衛者。

3.推動習近平法治思想學習宣傳落地見效。切實深化以習近平法治思想引領全民普法工作，著力推動習近平法治思想大眾化傳播，持續推動習近平法治思想進農村、進社區、進機關、進企業、進校園、進軍營、進網絡。嚴格落實意識形態工作責任制，加強各類普法陣地和平臺的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。

二、主動融入“一號工程”大局，持續開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育

4.持續開展憲法宣傳系列活動。深入貫徹落實習近平總書記發表的關于紀念現行憲法公布施行四十周年重要署名文章精神，廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，深化憲法宣傳“十進”主題活動，完善憲法宣傳教育工作格局，推動憲法宣傳教育常態化長效化。組織開展“12·4”國家憲法日宣傳活動和“憲法與浙江”主題宣傳月活動。

5.持續深化“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。深入貫徹落實習近平總書記“讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里”的重要指示精神，大力弘揚平等自愿、誠實信用、權利義務一致等法治精神，組織開展第三個“民法典宣傳月”活動，在全社會形成學習民法典、宣傳民法典、運用民法典的濃厚風尚，推動民法典在我市的有效實施。

6.持續加強國家安全法治教育。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全相關法律，組織開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育，增強全社會國家安全意識和風險防控能力。

7.圍繞營商環境優化提升“一號工程”做好法治宣傳。貫徹落實中央經濟工作會議精神和省委實施三個“一號工程”部署，將企業經營管理人員和職工作為公民法治素養提升行動重點對象，大力宣傳與推動高質量發展相關的法律法規。重點組織開展對《浙江省民營企業發展促進條例》《浙江省數字經濟促進條例》《浙江省促進中小微企業發展條例》等宣傳貫徹，促進企業合規經營，促進市場化法治化國際化營商環境建設。

8.圍繞服務涉外民營企業開展專項普法活動。加強涉外民營企業公民法治素養觀測點培育建設，著力發揮觀測點在企業法律需求及時感知、快速響應、精準服務等方面的作用，深入了解涉外民營企業普法需求。發揮涉外法治人才團隊作用，打造涉外民營企業精準普法服務模式，進一步提升我市涉外民營企業法律風險防控意識和經營管理者法治素養，為涉外民營企業在“走出去”和“請進來”過程中提供優質高效法律服務。

9.圍繞杭州亞運會、亞殘運會籌辦做好法治宣傳。重點抓好《浙江省第19屆亞運會知識產權保護規定》的宣傳教育。鼓勵、支持各類普法志愿者團隊積極參與亞運會、亞殘運會相關法治宣傳活動。

10.加大地方性法規宣傳力度。切實發揮地方立法在推進國家治理體系和治理能力現代化的重要作用,進一步貫徹落實《關于進一步加強地方性法規普法工作的意見》，加大麗水特色地方性法規宣傳力度，提升地方性法規社會知曉率。

三、深入推進普法領域改革創新，持續提升群眾對法治宣傳教育的知曉度、參與度和滿意度

11.持續開展公民法治素養提升專項行動。著力貫徹落實黨的二十大關于“深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念”的要求，健全完善法治宣傳教育工作機制，繼續加強各級公民法治素養觀測點的指導、建設、運行，組織做好第二批省級和市級“公民法治素養觀測點”推薦申報工作。指導各地各部門制定公民法治素養基準地方版、行業版，實施“浙江省提升公民法治素養培優項目”計劃，落實“法治素養基準+權利義務清單+法律風險提示+典型案例發布”的精準普法模式，做精做深做實公民法治素養提升工作。

12.運用數字化賦能拓展普法覆蓋面和精準度。積極推動法治宣傳教育領域的數字化建設、數字化應用和數字化轉型，加強以“數智”普法為核心特色的新型法治宣傳教育基地建設。以效果為導向，把滿足群眾法治需求與提高公民法治素養相結合，打造“律小司”網絡普法直播間、“企業碼”“向企”法律服務平臺等貼近實際、貼近生活、貼近群眾的智慧普法項目。推進傳統媒體與新媒體高效協同，加強市、縣及各部門普法融媒體矩陣建設，進一步建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，促進普法資源共建共享。充分運用短視頻開展普法，聚焦典型案（事）例，組織開展第三屆法治微視頻大賽，持續加強法治微課、短視頻、公益廣告的創作、傳播和使用，增強法治宣傳的吸引力、感染力。

四、深入推進社會主義法治文化建設，麗水特色法治文化品牌迭代升級

13.加強法治文化陣地建設。突出“地域有特色、部門有特點、行業有亮點、一地一品”法治文化示范點建設要求，命名第五批市級法治宣傳教育基地。持續推進憲法公園、法治文化長廊、法治文化廣場等陣地建設，各縣（市、區）擁有憲法宣傳教育基地2個以上。深化推動區域性法治文化集群建設，提高村（社區）法治文化陣地的利用率和群眾參與度。

14.傳承弘揚優秀法治文化。全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強社會主義法治文化建設的意見》和浙江省《關于進一步加強社會主義法治文化建設的實施意見》，著力傳承弘揚麗水本土優秀傳統法治文化，做好“法治+文化遺產”融合文章，深度挖掘龍泉晚清民國司法檔案、蓮都“通濟堰規”、松陽石倉契約等麗水獨有的法律文化，講好麗水版“中國法治好故事”。做好“法治+紅色”融合文章，落實好浙江省首部革命遺址保護類地方性法規--《麗水市革命遺址保護條例》，為守好紅色根脈、賡續紅色基因奠定法治基石。做好“法治+非遺”融合文章，發揮麗水是中國地級市第一個民間藝術之鄉的優勢，創作蓮都巴比松法治油畫、龍泉法治青瓷、青田法治印章、遂昌法治版畫、松陽法治年畫、景寧法治畬畫等具有“麗水韻味”的法治文創作品，凸顯地域文化特色。

五、深入推進基層依法治理，提升社會治理法治化水平

15.組織開展鄉鎮（街道）干部學法用法年度專項行動。健全鄉鎮（街道）黨委理論學習中心組集體學法制度、重大事項決策前專題學法制度、任前憲法宣誓制度和學法培訓制度，推動基層干部學法常態化；健全鄉鎮（街道）政府法律顧問制度、重大決策法治風險評估制度、行政負責人出庭應訴制度，推動基層依法行政規范化。組織部分鄉鎮（街道）黨政主要負責人參加全省鄉鎮（街道）黨政主要負責人法治建設示范培訓班。配合省普法辦做好鄉鎮（街道）干部公民法治素養測評，切實提升鄉鎮（街道）干部法治素養。

16.總結提升宣傳基層依法治理經驗。圍繞毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展新時代“楓橋經驗”實施20周年，以及習近平總書記對“余村經驗”批示肯定5周年，集中開展鄉村法治宣傳教育，總結提升宣傳新時代鄉村依法治理經驗，深入推進自治、法治、德治、智治“四治融合”鄉村治理模式，豐富完善新時代“陽光票決制”“民事村了”“信用村”“善治六法”等村民自治機制。深化浙閩邊界法治鄉村走廊創建工作，宣傳推廣省際邊界鄉村建設經驗做法。

17.持續深化基層民主法治建設。組織開展“全國守法普法示范市（縣、區）”創建活動。持續開展省級、市級民主法治村（社區）創建，深化民主法治村（社區）動態管理，組織開展已命名國家級、省級、市級民主法治（示范）村（社區）復核。建立健全培養機制規范、隊伍結構合理、激勵保障充分、作用發揮明顯的“法律明白人”工作體系，充分發揮“法律明白人”普法宣傳員作用，筑牢依法治理根基。

六、做好“八五”普法規劃中期檢查評估，確保守法普法工作高位推進

18.組織開展“八五”普法規劃實施情況中期評估。強化問題導向和效果導向，科學評估各地、各部門“八五”普法規劃落實情況，總結經驗，查漏補缺，進一步推動普法依法治理工作深入開展。提前做好迎接全省“八五”普法規劃中期檢查準備。

19.發揮典型示范作用。認真總結“八五”普法以來的經驗、做法和成效，實事求是查找不足，采取針對性措施進行改進。通報檢查評估發現的典型經驗做法，充分發揮普法依法治理創新案例的作用，加強交流借鑒。做好“八五”普法中期先進集體和先進個人通報表揚推薦工作。

20.全面落實普法責任制。貫徹落實《浙江省法治宣傳教育工作規定》和“誰主管誰負責、誰執法誰普法、誰服務誰普法”普法責任制，完善普法責任清單制度，細化普法內容、具體舉措。發揮市委全面依法治市委員會守法普法協調小組統籌協調作用，推行普法責任單位年度履職報告評議制度，壓實各單位普法責任。