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麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）

評審辦法

一、 總則

（一）為深入實施質量強市戰(zhàn)略，有效推進建設工程品牌建設，全面提升建設工程質量水平，進一步規(guī)范麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）評審活動，根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《浙江省建設工程錢江杯（優(yōu)質工程）考核認定辦法》等有關規(guī)定，結合我市發(fā)展實際，制定本辦法。

（二）麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）（以下簡稱九龍杯）是麗水市建設工程質量最高獎。

（三）九龍杯的評審范圍為本市行政區(qū)域內完成竣（交、完）工驗收并交付使用的房屋建筑、市政、園林、水利、交通等建設工程項目。

（四）九龍杯評審工作由麗水市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱麗水市建設局）組織實施，遵循公開、公平、公正和優(yōu)中選優(yōu)的原則,評審工作每年組織一次。

（五）九龍杯授獎對象為建設單位、設計單位、施工單位（含參建單位）、監(jiān)理單位及其項目負責人。

二、 組織管理

（一）麗水市建設局設立九龍杯評審委員會，負責牽頭組織評審工作。評審委員會下設評審辦公室，評審辦公室設市質管站，具體工作由評審辦公室組織實施。九龍杯評審委員會的主要職責：

1.建立九龍杯品牌培育、發(fā)展和保護機制，統(tǒng)籌九龍杯品牌建設工作；

2.起草九龍杯評審辦法等文件；

3.組織九龍杯評審工作，匯總審議推薦項目名單并提出評審意見；

4.組織錢江杯推薦工作；

5.研究解決評審工作出現的問題，調查處理評審期間的投訴舉報；

6.宣傳、推廣獲獎企業(yè)先進質量管理經驗。

（二）各地建設主管部門負責九龍杯的推薦工作，主要職責：

1.協(xié)助麗水市建設局開展九龍杯創(chuàng)建工作，向麗水市建設局推薦九龍杯參評工程，對參評工程實施動態(tài)管理；

2.協(xié)助麗水市建設局開展評審、檢查工作；

3.調查處理創(chuàng)建和評審期間的投訴舉報；

4.宣傳、推廣獲獎企業(yè)先進質量管理經驗，樹立質量標桿，弘揚質量先進。

三、申報條件

申報九龍杯工程應當符合以下條件：

（一） 基本條件：

1.符合法定基本建設程序、國家工程建設強制性標準和有關節(jié)能環(huán)保的規(guī)定；

2.創(chuàng)優(yōu)目標明確，質量管理體系健全,已按要求登記列入九龍杯參評項目庫；

3.嚴格落實工程質量、安全管理標準化要求，工程設計、施工工藝和技術措施先進合理，工程施工質量達到市內領先水平。其中，房屋建筑和市政基礎設施工程在建設過程中認真貫徹執(zhí)行《工程質量安全手冊》，建設單位組織開展的工程施工質量評價應當達到“優(yōu)良”標準，并獲得各地建設工程最高質量獎；

4.工程已完成竣（交、完）工驗收，房屋建筑和市政基礎設施工程應完成竣工驗收備案，經過使用未發(fā)現較嚴重質量缺陷和質量隱患，且未擅自改變原設計用途，各項技術指標達到本專業(yè)市內先進水平；

5.工程技術檔案資料正確、完整；

6.被評定為麗水市建筑施工安全生產標準化管理優(yōu)良工地；

7.無建筑市場違法行為，無質量安全事故，無惡意拖欠農民工工資等造成較大社會影響的案件以及其他違反法律法規(guī)等問題；

8.住宅工程裝飾裝修全部施工到位（含建筑設備）；

9.公共建筑的室內部分一次裝修到位（含建筑設備）的面積應不低于申報面積的90%，室內公共部分（如樓梯間、電梯井前室、廁浴、走廊、地下室等）和室外部分應一次裝修到位（含建筑設備）；

10.綠色建筑和有重要技術創(chuàng)新項目，裝配式建筑、住宅全裝修項目以及基礎設施和公共服務項目優(yōu)先評審；

11.住宅、公共建筑、工業(yè)建筑及市政工程中的高架道路、立交橋等工程結構必須為縣級優(yōu)質結構工程。未開展縣級優(yōu)質結構工程評定的地區(qū)，由工程所在地建設行政主管部門或其委托的縣建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合有關部門組織專家評價審定，并提供優(yōu)質結構工程證明材料；

（二）工程規(guī)模（以下數據均含本數）必須符合下列條件之一：

1.房屋建筑工程

（1）8000座以上的體育場或2000座以上的體育館；800座以上的影劇院；800座以上的游泳館；

（2）建筑面積10000平方米以上的其他群體公共建筑工程，或建筑面積5000平方米以上的其他單體公共建筑工程；

（3）建筑面積25000平方米以上住宅小區(qū)或組團；

（4）建筑面積10000平方米以上的群體裝配式建筑工程，或建筑面積4000平方米以上單體裝配式建筑，同時項目應符合《裝配式建筑評價標準》要求；

（5）面積偏小但具有代表性和影響力，建筑風格獨具特色，具有顯著社會效益和環(huán)境效益，質量特別優(yōu)良的工程項目。

2.市政基礎設施工程

（1）合同造價在2500萬元以上的城市道路及其他市政工程（供水廠工程、污水處理工程、城市生活垃圾處理工程除外）；

（2）日處理能力在3萬噸以上的供水廠工程；5萬噸/日以上的污水處理工程；日處理能力在300噸以上的城市生活垃圾處理工程。

3.園林工程

（1）單體建筑面積1000平方米以上的仿古建筑；

（2）綠化面積10000平方米以上，建安合同1000萬元以上的新建（含提升改造類）并單獨立項的綜合性園林工程?。

4.農村住宅工程

統(tǒng)一規(guī)劃、連片建設的村鎮(zhèn)住宅群，且建筑面積8000平方米以上。

上述條件以外的工業(yè)、市政等專業(yè)工程，應達到國家規(guī)定的中型以上項目標準。

（三）參加九龍杯評審的工程劃分必須符合以下規(guī)定：

1.房屋建筑和市政基礎設施工程以項目立項批準文件或施工許可證為標準，不得人為任意分割或合并，以確保工程結構的連續(xù)性和功能完整性；

2.條狀建筑因超長而設置變形縫的不論有幾個單元組成，均應視作一個單位工程；主（塔）樓與裙房相連，不論是否設置變形縫，應視作一個單位工程。

（四）參評九龍杯工程承建單位、參建單位應符合下列條件：

1.在浙江省內注冊或已辦理進浙備案手續(xù)的建筑業(yè)企業(yè)；

2.承建單位：

（1）與建設單位簽訂工程總承包合同或施工承包合同的獨立法人單位；

（2）公共建筑和住宅工程中，承建主體結構的施工企業(yè)；

（3）工業(yè)工程應為安裝主要生產設備和管線、儀器儀表的施工企業(yè)；

（4）市政、園林工程中，承建主體工程或工程主要部位的施工企業(yè)；

（5）兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報九龍杯；

（6）對于分標段發(fā)包的大型建設項目，兩家以上企業(yè)分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同，原則上每家企業(yè)完成的工作量均在30%以上，且不少于6000萬元的，作為承建單位共同申報。

3.參建單位除工程規(guī)模超過6億且施工難度較高、施工工藝復雜的大型建設工程外，一項工程不超過兩個單位，且必須具備下列條件：

（1）與承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位；

（2）完成的建安合同造價占總建安合同造價15%以上或完成建安合同造價2000萬以上；

（3）參建住宅小區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)，如完成的建安合同造價低于總建安合同造價15%，完成的裝飾裝修工程合同造價應在600萬元以上，或完成的安裝工程合同造價應在400萬元以上；

（4）完成的分部工程質量達到先進水平，按《建筑工程施工質量評價標準》評定為優(yōu)良。

（五）有以下情況之一的工程不得參與評審：

1.在建設期間承(參)建單位因工程質量安全問題被行政處罰的（以行政處罰決定書為準）；

2.建設期間項目參建各方主體存在與本項目有關的行賄行為的；

3.已經參加過九龍杯評審而未通過的；

4.其它不能參與評審的情形。

四、申報及評審程序

（一）入庫管理

1.參評九龍杯工程，建筑施工總承包企業(yè)（以下簡稱申報單位）應在項目開工三個月內向工程所在地建設主管部門提出書面工程創(chuàng)優(yōu)計劃同時向九龍杯評審辦公室申報九龍杯參評項目庫入庫登記，開工時間以監(jiān)理簽發(fā)的開工令為準，未實行監(jiān)理的項目以建設單位簽發(fā)的開工時間為準；

2.九龍杯評審辦公室對入庫工程進行條件審查、匯總后上報九龍杯評審委員會并公示，九龍杯新入庫參評工程每半年在麗水市建設局網站公示一次；

3.各地建設主管部門對入庫的工程進行動態(tài)管理，對已列入九龍杯參評項目庫的工程，在日常監(jiān)督檢查中要高標準嚴要求，發(fā)現存在質量問題的，要及時督促整改；發(fā)現存在嚴重問題或整改不及時、不主動、不徹底的，將調整清理出九龍杯參評項目庫。

（二）申請參評

申報九龍杯工程，由申報單位在規(guī)定期限內向各地建設主管部門提出書面參評申請，參建單位資料由申報單位負責匯總。

（三）擇優(yōu)推薦

各地建設主管部門根據企業(yè)申報結合項目動態(tài)管理情況擇優(yōu)推薦（市本級參評項目由蓮都區(qū)建設主管部門推薦），各地建設主管部門簽署推薦意見后，統(tǒng)一將有關材料報送至九龍杯評審辦公室。

（四）復審公示

九龍杯評審辦公室匯總推薦工程名單后，對工程申報材料進行復審，復審結果報評審委員會審議后在市建設局門戶網站進行公示。

（五）現場復查

九龍杯評審辦公室組織專家組對參評工程實體質量、工程技術資料開展現場復查并確定綜合評價分數。

（六）組織評審

九龍杯評審委員會組織召開九龍杯評審會議，根據專家組現場復查意見，結合日常監(jiān)管和企業(yè)信用情況，以及工程所在地建設主管部門意見，擇優(yōu)提出九龍杯獲獎建議名單。

（七）公示公布

九龍杯評審委員會將九龍杯獲獎建議名單在市建設局門戶網站公示，公示時間為七個工作日，經公示無異議或經核實異議不成立的工程，麗水市建設局確認后發(fā)文公布。

五、監(jiān)督管理

（一）各地建設主管部門應加強對九龍杯創(chuàng)建工作的組織領導，主動指導和積極幫助相關企業(yè)開展創(chuàng)建活動。要規(guī)范推薦程序，堅持公開、公正、公平和擇優(yōu)的原則，認真把關。

（二）九龍杯評審辦公室建立健全投訴舉報制度，在麗水市建設局門戶網站公布投訴舉報電話, 接受社會監(jiān)督。在評審期間有投訴舉報的及時調查處理。

（三）申報企業(yè)要實事求是，不得弄虛作假，主動接受社會監(jiān)督。申報企業(yè)有弄虛作假的，一經查實，取消該工程申報資格，并取消該企業(yè)下一年度的申報資格。對于已經獲得九龍杯稱號的工程，若發(fā)現嚴重質量問題或發(fā)生嚴重違法、違紀、違規(guī)行為等情形，九龍杯評審辦公室應會同當地建設主管部門進行調查核實，一經核實，取消該工程九龍杯稱號，三年內不接受該企業(yè)再次申報。

（四）各有關協(xié)會要發(fā)揮樹立行業(yè)標桿、引導企業(yè)創(chuàng)優(yōu)、強化指導服務、推廣先進典型等方面作用。

六、 評審紀律

（一）九龍杯評審不收取任何費用。除本辦法規(guī)定的現場檢查外，任何單位和個人不得以九龍杯評審的名義對工程申報企業(yè)或工程現場進行檢查。

（二）九龍杯參評工程檢查專家實行回避制度。

（三）凡參與九龍杯檢查和評審的工作人員，必須嚴格執(zhí)行相關程序，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

七、 附則

（一）申報錢江杯的工程，從已獲得九龍杯獎的工程中擇優(yōu)推薦。

（二）水利、交通等工程向相應主管部門提出申請，按其規(guī)定執(zhí)行。

（三）本辦法自2024年1月1日起施行。《麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）認定辦法》（麗建發(fā)〔2019〕45號）《麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）評審認定細則》（麗建發(fā)〔2020〕30號）同時廢止。

附件：麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）工程綜合評價表

附件

麗水市建設工程九龍杯獎（優(yōu)質工程）工程綜合評價表

工程名稱：???????????????申報單位：????????????????實得總分：

檢查組（簽字）?：?????????????????????????????????填表日期：

注：1.“安全、適用、美觀”評價項目一欄，工業(yè)和市政園林工程的評價采用兩組分值，括號內的分值是側重橋梁、隧道等工程。

2.“技術進步與創(chuàng)新”一欄，按工程所顯示的最高技術水平評分，不重復計分。?

3.科技進步技術創(chuàng)新：發(fā)明專利3分，實用新型專利一項1分。

4.推廣應用新技術：5項以上1分，8項以上2分。

5.QC質量管理優(yōu)秀成果：省級1分，國家級2分。

6.工程規(guī)模：住宅和公共建筑面積0.5萬平方米以上0.5分，1萬平方米以上1分，5萬平方米以上1.5分，8萬平方米以上2分。工業(yè)和市政工程投資規(guī)模5千萬元以上0.5分，1億元以上1分，2億元以上1.5分，5億元以上2分。

7.綜合評價得分90分以上為“上好”，85分以上至90分及以下為“好”，85分及以下為“較好”，80分以下為“一般”。

麗建發(fā)〔2023〕61號.pdf

麗建發(fā)〔2023〕61號附件.doc