| 索引號 | 12332500472262052J/2024-38068 | 文號 | 麗林〔2024〕13號 |
| 組配分類 | 其他文件 | 發布機構 | 麗水市林業局 |
| 成文日期 | 2024-02-23 | 公開方式 | 主動公開 |
中共麗水市委，麗水市人民政府：
? ? ? ?2023年，我局法治工作在市委、市政府的正確領導下，在省林業局的悉心指導下，以習近平法治思想為指引，推進依法行政，取得了一定成效?，F將年度工作總結如下:
? ? ?一、主要舉措和成效
? ?（一）提高政治站位，確保領導有力。局領導班子高度重視法治政府建設,定期召開黨組會議和局長辦公（擴大）會議，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。黨政主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，先后通過主持召開理論學習中心組學習會議、黨組會議、全體干部職工會議、集中培訓和自學等形式,深入學習《憲法》、習近平? 法治思想和黨的二十大精神等法律法規,不斷提高領導干部依法履職的能力。
? ?（二）推進依法行政，加強法制建設。一是開展法制審核工作。研究印發《麗水市林業局合法性審查事項目錄清單》（麗林〔2023〕37號）規范局合法性審查工作，全年共開展各類合同法制審查51件，規范性文件法制審核8件。二是加強宣傳教育活動。全年完成新媒體平臺信息發布383條，推送中央、省級平臺發布222條。上報信息在《學習強國》錄用數量連續三個月全市第一。中央、省、市全年共報道291余篇，其中央級媒體報道95篇，省級媒體報道109篇。三是組織開展“雙隨機、一公開”年度檢查。完成了對23家行政相對人，涉及22項行政檢查事項的單部門、多部門檢 查，檢查出來的問題均已移交屬地林業部門落實后續措施。
? （三）開展執法監督，強化林業執法。一是加強執法隊伍建設。局主要領導親自部署，組織50周歲以下25名干部職工參加執法證考試，市局執法人員增加到48人，基本滿足業務處室執法監管需要。二是加強執法培訓。組織開展全市林業法治培訓班1期，提升林業干部隊伍執法能力水平。三是理順內部執法體制機制。印發《麗水市林業局完善行政執法責任制實施方案》（麗林〔2023〕41號），梳理明確市本級林業行政執法事項，法律依據，各處室（單位）的執法職責，林業行政執法程序等內容。四是開展森林督查。全年共完成1-4期2825個森林督查圖斑核查，發現違法案件226個，均已移交有關部門查處整改。五是開展問題排查整改。組織對全市2016年以來建設的2600多條林道進行全面調查，共發現并查處違法案件100多個，限期整改到位。六是開展督查督辦、調研督導。分管領導多次帶隊赴青田、縉云等縣（市、區）開展林地保護管理、森林督查銷號、林業行政執法等工作現場督導，針對森林督查案件銷號滯后的縉云縣、蓮都區、龍泉市進行約談督促，推動森林督查案件整改落實。七是建立處罰臺賬，出臺裁量政策。印發《〈麗水市古樹名木保護管理辦法〉行政處罰裁量基準》（麗林〔2023〕40號）、《關于印發包容審慎監管執法“四張清單”的通知》（麗林〔2023〕46號）細化相關行政處罰裁量基準。建立處罰信息定期報送機制，動態掌握全市林業行政執法數據，形成工作臺賬。
? （四）加強審批服務，優化營商環境。一是加強林木采伐管理。全年共辦理采伐證4660份，采伐林木蓄積57.75萬立方米，為省下達年度森林采伐限額總量的38.19%。二是全力做好林地要素保障。全年辦理各類征占用林地項目935個（其中長期占用499個），面積1533.15公頃（其中長期占用1000.12公頃），征收森林植被恢復費26133.13萬元。高效完成了風電、抽水蓄能等各類項目林地審批。三是加強野生動物行政審批。辦理野生動物行政許可共33本，其中經營利用許可證32本、人工繁育許可證1本，協調相關部門開展了野生動物觀賞展演單位監督管理工作，聯合公安、市場監管等部門開展了“清風”等打擊違法犯罪行為的行動，有效保護了生物多樣性，促進人與自然和諧共生。
? ?二、存在的不足
? （一）執法人員不足。因林業執法機構改革調整和執法人員人員年齡結構老化等原因，市、縣兩級均存在執法力量薄弱的問題。
? （二）部門銜接不夠暢通。行政執法“大綜合一體化”改革后，林業行政處罰職能移交綜合執法部門負責，一些執法職能下放至各鄉鎮（街道），還存在個別林業案件移交難、查處進度慢等問題。
? （三）干部職工普法學習不夠。部分干部職工對林業法律法規認識不足、學習不夠，導致工作中能力不足。
? ?三、2024?年度林業法制建設工作安排
? （一）持續開展“八五”普法活動。制定普法工作計劃,落實“誰執法,誰普法”，做深做優普法項目。積極開展干部職工普法教育活動，提升干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
? （二）加強林業行政執法。在高頻林業行政處罰事項已劃轉的情況下，一方面針對縣級反饋的移交中遇到的問題和疑難案件，與市綜合指導辦積極溝通，交流探討解決方案；另一方面指導縣（市、區）積極對接綜合執法部門等其他執法部門，優化案件銜接流程，強化部門間深度合作，催化大綜合一體化改革走深走實。
? （三）深化行政審批制度改革。嚴格按照省、市法治政府建設工作的要求和部署,加大“放管服”改革力度，優化審批服務事項的辦理,嚴格按照權責清單履職盡責。
特此報告。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?麗水市林業局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024年2月23日