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麗水市促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金管理辦法

為進一步推進麗水市商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展，規(guī)范促進促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金的使用和監(jiān)督管理，提高使用績效，根據《麗水市人民政府辦公室關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號）和《麗水市人民政府辦公室關于促進餐飲業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號）精神，特制定本辦法。

一、總則

（一）專項資金來源

麗水市促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱“專項資金”）由麗水市財政局（以下簡稱“市財政局”）統籌安排，納入年度預算，用于促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展。

（二）專項資金使用原則

專項資金的使用管理遵循“公開公正、擇優(yōu)支持、科學管理、講求績效、專款專用”的原則。

二、支持對象和支持重點

（三）專項資金支持對象及應具備的基本條件

1.支持對象：麗水市行政區(qū)域范圍內符合條件的商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)市場主體（以下簡稱“市場主體”）。

2.市場主體須依法經營、財務制度健全、管理規(guī)范，并按時準確向有關部門報送統計等相關報表。

（四）專項資金支持重點

1.商貿流通業(yè)

（1）支持通過市場化辦會、市場化辦展、提升展覽業(yè)國際化影響力等培育麗水市會展經濟；

（2）支持上限納統、培育重點零售主體、開展連鎖經營等推動商貿流通業(yè)主體做優(yōu)做強。

2.餐飲業(yè)

（1）支持上限納統、培育重點餐飲主體、開展直營連鎖經營等推動市場主體做優(yōu)做強；

（2）支持參與國家鉆級酒家評審認定，打造餐飲企業(yè)形象，強化品牌引領。

三、專項資金申報和兌現

（五）專項資金申報時間

除有特別規(guī)定外，專項資金采取按年申報、事后撥付辦法，項目單位每年5月底前向屬地商務主管部門申報。

（六）專項資金申報材料

1.申請市場化辦會項目相關要求及需提供的材料

（1）事前備案：在我市舉辦的市場化會議，主（承）辦單位在會議舉辦之日的15個自然日前向屬地商務主管部門備案并提交相關材料（具體見附件1）。

（2）申報材料：

①申請表、信用承諾書；

②會議總結報告;

③會場租賃合同、發(fā)票復印件、現場照片等;

④參會人員簽到表、會議議程、住宿合同及住宿發(fā)票;

⑤其它相關材料。

2.申請市場化辦展項目相關要求及需提供的材料：

（1）事前備案：在我市舉辦的市場化貿易類和消費類展覽項目，主（承）辦單位在展會舉辦之日的15個自然日前向屬地商務主管部門備案并提交相關材料（具體見附件2）。

（2）申報材料:

①申請表、信用承諾書；

②總結報告;

③場地租賃合同、發(fā)票復印件、現場照片等;

④實際參展企業(yè)名錄、展位數、場地出租方確認的真實有效的展覽面積和實際展位平面圖等;

⑤參展商參展合同及發(fā)票;

⑥其它相關材料。

3.申請展覽業(yè)國際化影響力項目需提供的材料：

（1）申報“引進獲得國際展覽業(yè)協會（UFI）認證的展覽項目來本市舉辦”項目需提交的材料：

①備案申報表（同市場化辦展）；

②申請表、信用承諾書；

③國際展覽業(yè)協會（UFI）認證材料。

（2）申報“在本市舉辦的展覽項目獲得國際展覽業(yè)協會（UFI）認證”項目需提交的材料：

①申請表、承諾書、信用承諾書；

②國際展覽業(yè)協會（UFI）認證材料；

③在本市舉辦的相關材料。

4.申請上限納統需項目提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②相關納統材料（當年）；

5.申請重點零售主體、餐飲主體項目需提供材料：

①申請表、承諾書、信用承諾書；

②相關納統材料（含上年及當年）。

6.申請開展連鎖經營項目需提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②企業(yè)基本信息等分公司證明材料、分店收銀系統數據和相關納統材料（含上年及當年）。

7.申請支持等級評定項目需提供的材料：

①申請表、信用承諾書；

②國家鉆級酒家評審認定結果材料。

8.其他：上級下達的扶持資金，根據具體情況提交申報材料。

（七）專項資金申報兌現流程

1.材料申報。符合條件的市級市場主體，應在規(guī)定的申報時間內登錄“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺（網址：https://ljd.jxj.lishui.gov.cn:8024/declare/#/home），提交申報材料，有特殊規(guī)定的除外。

2.材料審核。市商務局對申報材料進行初審，包括核驗材料的真實性、有效性和完整性，根據需要可委托有相應資質的第三方機構進行專項審計；就申報市場主體的信用情況向市信用辦進行征詢，根據信用征詢情況，形成符合申報條件的市場主體名單及相關內容在“麗即兌-政策找企業(yè)”平臺及市商務局門戶網站公示5天。根據相關要求，單個項目補助金額超50萬元的提交市財政局復核。

3.資金撥付。公示完成，按現行財政資金管理規(guī)定撥付資金。

4.其他

（1）符合申報條件的蓮都區(qū)、麗水開發(fā)區(qū)市場主體將申報材料報送屬地主管部門審核，具體流程可參照市級流程辦理。

（2）上級下達的扶持資金，有明確扶持對象的，按照資金下達文件撥付；未明確扶持對象的，由屬地主管部門會同屬地財政部門提出資金使用方案，方案明確后由屬地主管部門組織實施及申報，資金審核撥付流程參照市級資金辦理。

四、專項資金管理與監(jiān)督

（八）專項資金管理與監(jiān)督

專項資金由市財政局和市商務局按照各自職責和分工管理。市財政局負責專項資金的預算安排、分配方案的審核、資金下達、監(jiān)督檢查和績效管理等工作。市商務局負責提出專項資金年度分配方案和組織實施，并對項目安排、實施情況和資金使用情況進行績效管理等工作。

項目所在屬地主管部門、財政部門應加強對專項資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項目的執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督和績效評價，切實提高資金使用效益。

對存在以虛報、冒領等手段騙取專項資金或擅自改變專項資金用途等違反財經法律法規(guī)行為的企業(yè)和個人，一經發(fā)現，將根據《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律法規(guī)進行處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

五、附則

（九）本辦法所涉及的獎勵資金按現行財政體制分級承擔。同一項目不重復扶持，享受市政府單獨政策的企業(yè)不再享受本政策。

（十）本辦法自2024年7月18日起施行，《麗水市促進商貿流通業(yè)專項資金使用管理辦法》（麗財企〔2019〕134號）同時廢止。本辦法有效期與《麗水市人民政府辦公室關于促進商貿流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號）、《麗水市人民政府辦公室關于促進餐飲業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕75號）文件一致。

附件:1.市場化辦會項目事前備案表

2.市場化辦展項目事前備案表

3.麗水市促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請表

4.信用承諾書

附件1

麗水市市場化辦會項目事前備案表

填表人： ??????????????????????????聯系方式：?????

附件2

麗水市市場化辦展項目事前備案表

填表人： ??????????????????????????聯系方式：?????

注：本表一式二份，商務部門和企業(yè)各留存一份。展位按3米*3米計算。

附件3

麗水市促進商貿流通業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展資金申請表

（??????年）

申請單位（蓋章）： ???????????????????????法定代表人（簽字）：

附件4

信用承諾書

為營造誠實守信的信用環(huán)境，共同推動社會信用體系建設的健康發(fā)展，樹立企業(yè)誠信守法經營形象。

鄭重承諾如下：

（一）依法辦理企業(yè)登記注冊，提供資料均合法、真實、準確和有效。

（二）嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法支付勞動者工資，維護勞動者合法權益，依法從事生產經營活動，

（三）自我約束、自我管理，守合同、重信用，不制假售假、商標侵權、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺詐、壟斷和不正當競爭，切實維護消費者的合法權益。

（四）自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任。

（五）發(fā)生違法失信行為，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定接受行政執(zhí)法部門給予的行政處罰、約束和懲戒，并依法承擔相應責任。

（六）本《企業(yè)信用承諾書》同意向社會公開。

簽字（蓋章）：

年 ??月 ??日

政策解讀鏈接：http://www.www66thz.com/art/2024/6/28/art_1229429999_2523749.html

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