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原文鏈接

一、制定背景

為加快推進(jìn)電商高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范電商發(fā)展資金使用和監(jiān)督管理，提高電商發(fā)展資金使用績效，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市加快推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（麗政辦發(fā)〔2024〕64號）（以下簡稱《若干意見》）文件精神，市商務(wù)局牽頭起草《麗水市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、制定依據(jù)

《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市加快推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見的通知》（麗政辦發(fā)〔2024〕64號）

《麗水市商務(wù)局?麗水市財政局 麗水市郵政管理局關(guān)于印發(fā)麗水市電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（麗財企〔2020〕100號）

《關(guān)于印發(fā)《麗水市促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知》（麗商務(wù)〔2022〕30 號）

《麗水市商務(wù)局 麗水市財政局 共青團(tuán)麗水市委關(guān)于印發(fā)《麗水市促進(jìn)視頻(直播)電子商務(wù)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知》（麗商務(wù)〔2022〕48 號）

三、主要內(nèi)容和政策舉措

《辦法》包括總則、支持對象和支持重點(diǎn)、專項(xiàng)資金申報和兌現(xiàn)、專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督、附則等5大部分。

（一）總則。麗水市加快推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展資金由麗水市財政局統(tǒng)籌安排，納入年度預(yù)算，用于促進(jìn)電商發(fā)展。遵循“公開公正、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、講求績效、專款專用”的原則。

（二）支持對象和重點(diǎn)。支持在麗水市區(qū)（市直、蓮都區(qū)和開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營，未列入嚴(yán)重失信名單、聯(lián)合懲戒目錄的企業(yè)、行業(yè)中介組織或相關(guān)單位，須依法經(jīng)營、財務(wù)制度健全、管理規(guī)范，并按時準(zhǔn)確向有關(guān)部門報送相關(guān)報表。從夯實(shí)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、激勵引育電商平臺、培育壯大電商主體、引育電商人才、優(yōu)化電商營商環(huán)境等方面進(jìn)行補(bǔ)助。

（三）專項(xiàng)資金申報和兌現(xiàn)。專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目必須符合辦法的范圍，除有特別規(guī)定外，專項(xiàng)資金采取按年申報、事后撥付辦法，項(xiàng)目單位每年5月底前向?qū)俚厣虅?wù)主管部門申報。項(xiàng)目由屬地商務(wù)主管部門進(jìn)行初審，并對所申報項(xiàng)目的合規(guī)性、真實(shí)性等進(jìn)行審核把關(guān)。根據(jù)相關(guān)財政制度，視情況提交財政局復(fù)核。

（四）專項(xiàng)資金監(jiān)督與管理。項(xiàng)目所在屬地主管部門、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，定期或不定期對項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和績效評價，切實(shí)提高資金使用效益。獲得專項(xiàng)資金的市場主體收到扶持資金后，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行財務(wù)有關(guān)規(guī)定做好財務(wù)處理，確保“單獨(dú)建賬，專款專用”。

（五）附則。對政策資金分級承擔(dān)、支持對象和施行日期等進(jìn)一步明確。

四、適用對象

在麗水市區(qū)（市直、蓮都區(qū)和開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營，未列入嚴(yán)重失信名單、聯(lián)合懲戒目錄的企業(yè)、行業(yè)中介組織或相關(guān)單位。各縣（市）可參照執(zhí)行或另行制定相關(guān)獎補(bǔ)政策。

五、注意事項(xiàng)

若與其他相關(guān)政策不一致或同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎補(bǔ)的，按“就高”原則不重復(fù)享受。如遇國家、省政策調(diào)整，本政策可作相關(guān)調(diào)整。

六、關(guān)鍵詞解釋

直播產(chǎn)業(yè)帶（基地）：是指以MCN機(jī)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)直播經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）、直播電商品牌企業(yè)、直播電商服務(wù)型企業(yè)等為主體的產(chǎn)業(yè)集聚載體,載體需配備公共直播間、選品中心、辦公用房等,能滿足入駐企業(yè)產(chǎn)品展示、電商直播、專題培訓(xùn)、沙龍互動、短視頻拍攝等基本業(yè)務(wù)需求。

跨境電商綜試區(qū)：是指國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的跨境電商綜合性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域，中國（麗水）跨境電商綜試區(qū)為其中之一。

電商平臺企業(yè)：是指擁有獨(dú)立自主的互聯(lián)網(wǎng)平臺且能夠?yàn)槠髽I(yè)或個人提供網(wǎng)上交易、洽談等服務(wù)的企業(yè)。

電商服務(wù)企業(yè)：是指能夠?yàn)槠髽I(yè)或個人提供培訓(xùn)、內(nèi)容制作、活動策劃、網(wǎng)店開設(shè)與運(yùn)營推廣、達(dá)人運(yùn)營、直播營銷等電商服務(wù)的企業(yè)。

國內(nèi)外重點(diǎn)電商平臺認(rèn)定的專業(yè)服務(wù)商：是指獲得天貓（淘寶）、京東、拼多多、抖音、快手、微信視頻號、得物、小紅書、Amazon?、AliExpress、Alibaba.com、Tiktok?Shop、Temu、eBay、SHEIN、Shopee、Lazada、Shopify等國內(nèi)外重點(diǎn)電商平臺的服務(wù)商資質(zhì)授權(quán)，能夠?yàn)槿腭v平臺的企業(yè)或個人提供商家招募與培訓(xùn)、內(nèi)容制作、活動策劃、網(wǎng)店開設(shè)與運(yùn)營推廣、達(dá)人運(yùn)營等電商服務(wù)的企業(yè)。

店鋪：是指在電商平臺上開設(shè)的買賣經(jīng)營場所。

獨(dú)立站：是指擁有獨(dú)立域名的網(wǎng)站，具備獨(dú)立經(jīng)營主權(quán)和經(jīng)營主體責(zé)任，能夠自主、自由對接第三方軟件工具、宣傳推廣媒體與渠道。

七、新舊政策差異

（一）整合性。將三個電商政策進(jìn)行整合，條款內(nèi)容整合，直補(bǔ)企業(yè)條款與政府推動措施相結(jié)合，既明確企業(yè)獎補(bǔ)內(nèi)容，也明確需由政府主導(dǎo)的工作內(nèi)容，使政策更具系統(tǒng)性、完善性。

（二）規(guī)范性。把規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營作為兌現(xiàn)的重要依據(jù)，數(shù)據(jù)認(rèn)定以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報的報表、海關(guān)數(shù)據(jù)作為證明依據(jù)，要求企業(yè)合法經(jīng)營，依法依規(guī)納統(tǒng)納稅。

（三）迭代性。根據(jù)電商發(fā)展形勢，更新迭代政策內(nèi)容，增加主體引育等條款，刪除部分實(shí)施多年的快遞行業(yè)補(bǔ)助等內(nèi)容，有更新有刪除，保持財政支出與原來三個政策支出水平相當(dāng)（21年—24年市直、蓮都區(qū)和開發(fā)區(qū)年兌現(xiàn)電商政策資金300萬元左右）。

（四）便捷性。政策條款更加簡明，方便解讀和政策兌現(xiàn)，通過線上系列進(jìn)行申報審核兌現(xiàn)。

（五）可兌性。注重政策條款的有效和精準(zhǔn)，企業(yè)提供材料從簡、兌現(xiàn)程序從簡，提高政策可兌性和兌現(xiàn)率。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：麗水市商務(wù)局

解讀人：胡良勇

政策咨詢電話：0578-2168796

九、實(shí)施時間

本政策自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日。

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