麗水市紅十字會黨組關于
五屆市委第四輪巡察整改進展情況的通報
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月22日至5月13日，市委第四巡察組對市紅十字會黨組開展了巡察。2024年10月10日，市委巡察組向麗水市紅十字會黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
市紅十字會黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。
一是提高思想認識，把握整改要求。會黨組堅持把巡察整改作為重要政治任務來抓，召開黨組會專題研究巡察整改工作，建立“整改問題、整改措施、責任人”三張清單，黨組書記全程督導整改措施落實，確保巡察整改方向不偏、力度不減。
二是加強組織領導，明確整改任務。成立市紅十字會巡察整改工作領導小組，印發(fā)《中共麗水市紅十字會黨組關于落實市委巡察組反饋意見的整改方案》，制定巡察反饋意見整改落實“四張清單”，嚴格實行整改銷號制。
三是堅持上下聯(lián)動，狠抓督導落實。麗水市紅十字會黨組堅持以上率下、問題導向，強化責任落實、監(jiān)督執(zhí)紀，確保按期整改到位。
截至目前，巡察反饋的17個問題，已完成整改12個。在巡察整改工作中，辭退違規(guī)違紀臨聘人員1人，建立完善制度2項。
一、關于“黨組貫徹落實群團改革要求不夠有力”問題的整改情況
（一）加強系統(tǒng)謀劃。一是對照《麗水市紅十字會改革實施方案》，研究分解落實方案。二是根據(jù)年度工作要點，超額完成AED救護員培訓省民生實事項目任務目標，全面完成省紅十字會下達的各類指標任務，其中：網(wǎng)絡籌資、博愛家園建設等工作成績顯著，2024年網(wǎng)絡籌資捐贈人次列全省第二；2024年4月，成功舉辦全省博愛家園建設現(xiàn)場會。
（二）推進依法治理。一是制定《中共麗水市紅十字會黨組“三重一大”事項集體決策制度（試行）》，細化落實“三重一大”事項黨組研究制度。二是爭取到專職副監(jiān)事長職數(shù)1名，選舉產(chǎn)生新一屆監(jiān)事會。制定年度監(jiān)事會工作要點，結(jié)合市政府民生實事工作，開展應急救護工作專項督查。
二、關于“核心業(yè)務發(fā)展存在短板”問題的整改情況
（一）創(chuàng)新方法，拓寬籌資渠道。一是謀劃上線“生命教育 浙麗體驗”“大病補助 浙麗關愛”等24個公益項目，網(wǎng)絡籌集資金874.06萬元。二是與外地慈善項目機構(gòu)建立良好合作關系，首期即爭取到1300余萬元腫瘤放射治療重大醫(yī)療設備捐贈。三是以干得助，利用“母嬰平安”項目爭取上級資金255萬元，1433名外地在麗孕產(chǎn)婦從中受益；爭取“小天使基金”“小桔燈”“生命禮贊”“防溺水”等項目無償援助資金100余萬元，有效推進我市相關人道公益項目實施。與新聯(lián)會、鄉(xiāng)賢會、僑聯(lián)等共同發(fā)動成立“紅十字新聯(lián)公益基金”“鄉(xiāng)村共富發(fā)展基金”“博愛醫(yī)護提升基金”等各種基金。2024年6月，我市普降暴雨，向上級和兄弟地市紅十字會對接爭取到87萬元救災款物，第一時間發(fā)放到慶元、龍泉等地災民手中。
（二）著力提升應急救援力量。一是開展應急救援隊伍述職活動，組織全市紅十字應急救援隊圍繞黨建、救援工作、財務制度執(zhí)行情況等展開述職；四支救援隊伍通過社會應急力量水域搜救能力分類分級測評；舉辦水上搜救和山地搜救能力骨干培訓班。二是采購救災帳篷、救災用床和應急家庭包，提升備災救災能力。三是在騰訊公益平臺籌備上線“生命關愛 浙麗救援”項目籌措資金，進一步強化應急救援隊伍的組織建設和能力提升。
（三）提升應急救護培訓質(zhì)效。一是持續(xù)深化開展“救在身邊”十大專項行動，在黨校各主體班次開設急救技能培訓課程；與市直機關工委聯(lián)合開展“救在身邊·機關先行”應急救護培訓；與市教育局聯(lián)合實施“救在身邊·校園守護”專項行動；開展浙江省紅十字會應急救護支教（麗水）活動，強化師資隊伍建設；參加全省應急救護師資教學大賽；舉辦應急救護師資培訓（復訓）班；2024年，全市應急救護普及培訓22.68萬余人次，新增救護員持證人數(shù)4.21萬人，超額完成省紅十字會下達任務和“十四五”規(guī)劃相關指標。二是加快推進“教考分離”、名師工作室建設，打造精品課程，結(jié)合“健康浙江”考核對應急救護培訓情況開展電話回訪、現(xiàn)場抽檢對培訓成果進行抽查。三是上線“生命教育 浙麗體驗”網(wǎng)絡籌資項目，與麗水職高對接，合建生命教育體驗館，普及急救知識和生命至上的理念。
（四）提升志愿服務活力，強化表彰激勵。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導，2024年8月，組織紅十字志愿服務隊部署99公益日網(wǎng)絡籌資活動。9月，召集各志愿隊隊長開展信息宣傳、網(wǎng)絡籌資技能培訓。二是組織麗水紅十字俠姐志愿服務隊對蓮都區(qū)事實孤兒現(xiàn)狀進行調(diào)研，形成調(diào)研報告在《今日麗水》上發(fā)表。三是認真落實志愿者星級評定制度，組織市、縣紅十字志愿服務隊推選五星級志愿者。對網(wǎng)籌活動中發(fā)動參與捐贈金額、捐贈人次較多的志愿隊給予獎勵補助。推選優(yōu)秀志愿者賈維俠參加中國紅十字會第十二次會員代表大會；推選優(yōu)秀造血干細胞志愿者章學媛等一批為麗水紅十字事業(yè)做出貢獻的會員、志愿者參加麗水市紅十字會第五次會員代表大會。
三、關于“紅十字隊伍建設不夠強”問題的整改情況
（一）提升紅十字會員代表、基層紅十字會班子來自各領域比例。一是2024年12月召開麗水市紅十字會第五次會員代表大會，新一屆理事、常務理事來自社會各領域及基層一線的比例分別為32.26%（上屆25%）、16.67%（上屆8.33%）。二是推進紅十字會去機關化、去行政化。指導重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增補1名熱心人道公益的社會人士進入紅十字會班子。
（二）加強基層組織建設。一是組織志愿隊、救援隊開展信息宣傳、網(wǎng)絡籌資、救援技能提升等培訓。二是加強會員管理，督促縣（市、區(qū)）及時更新“數(shù)字紅會”基層組織信息，提升會員發(fā)展、會費收繳成效。
四、關于“捐贈款物管理不夠規(guī)范”問題的整改情況
（一）強化物資日常管理。一是根據(jù)《中國紅十字會物資儲備庫建設與管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定了《麗水市紅十字會物資庫管理辦法》。二是制定《倉庫物資儲備貨位卡》，實行一物一卡登記，分類存放。三是落實專人負責倉庫管理，定期安全檢查，對物資進行盤點清理。
（二）加強風險防控。一是加強內(nèi)部管理，要求涉及采購環(huán)節(jié)需至少由兩人以上經(jīng)手。對會員會費專戶U盾保管進行崗位分離。二是完善《麗水市紅十字會收支管理制度》制度，優(yōu)化審批流程，加強對大額資金監(jiān)管，對部分條款進行修改完善。
（三）強化信息公開。對捐贈款物接收、使用情況進行整改，按照信息公開制度每月對捐贈情況在網(wǎng)站進行公開。
五、關于“內(nèi)部建設仍有差距”問題的整改情況
（一）壓實黨風廉政建設責任。一是開展崗位廉政風險點排查。召開黨組會，部署崗位風險點排查工作，提出防控措施，加強監(jiān)督管控。二是制定《麗水市紅十字會臨時聘用人員管理考核辦法》，明晰責任、傳導壓力，每月進行考核。三是加強干部職工黨紀學習教育和法律法規(guī)教育，學習紀委通報的各類警示案例，加強機關廉潔文化建設，加大警示教育力度，辭退違規(guī)違紀臨聘人員。
（二）進一步規(guī)范黨建工作。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行組織生活會的程序和要求，2025年2月按要求召開組織生活會，開展批評與自我批評。二是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，每月按要求開展主題黨日活動，除開展集中理論學習外，豐富主題黨日形式，2024年赴青田開展循跡溯源活動1次、組織黨員觀看愛國教育影片1次、組織黨員與結(jié)對幫扶聯(lián)系村開展幫扶共建活動1次。三是落實支部副書記專門負責黨支部活動記錄，要求今后會議記錄做到格式規(guī)范，內(nèi)容完整。
（三）提升意識形態(tài)工作水平。一是進一步明確班子主體責任、主要負責人“第一責任人”責任和班子成員、責任部室“一崗雙責”責任。二是黨組會嚴格執(zhí)行“第一議題制度”，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，將落實意識形態(tài)工作責任情況納入了班子及班子成員民主生活會和年度述職述廉報告內(nèi)容。三是加強紅十字理念、文化宣傳，充分利用各種載體、平臺講好“紅十字故事”。加強微信公眾號管理，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”制度。組織全系統(tǒng)信息寫作人員進行信息寫作技能培訓。
（四）規(guī)范干部選拔任用程序。一是加強業(yè)務學習，主動向組織部請教咨詢相關業(yè)務政策，組織分管領導和人事干部學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》《公務員回避規(guī)定》等政策。二是組織人事干部對存在的具體問題進行了復盤，要求今后避免再出現(xiàn)干部選拔任用程序不規(guī)范現(xiàn)象。
六、關于“上輪巡察個別問題整改還不到位”問題的整改情況
（一）規(guī)范會議記錄。一是明確綜合部專人為黨組會議記錄人，要求會議內(nèi)容單獨記錄，不得混記。二是要求會議記錄人記錄好參會人員的發(fā)言情況，會議記錄做到完整詳細。
（二）復盤原因，加強制度學習。一是組織機關干部仔細復盤問題原因，發(fā)現(xiàn)主要是工作人員對相關工作制度的掌握不熟悉，重視程度不夠。二是針對問題組織機關干部對《黨政機關公文處理工作條例》進行學習，要求今后避免再出現(xiàn)類似問題。
下一步，市紅十字會黨組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實中央和省市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是持續(xù)整改，形成長效機制。堅決克服“交卷”思想和“過關”心態(tài)，以求真務實的作風和鍥而不舍的精神，對照《整改方案》既定的時間節(jié)點和要求，認真落實好各項整改措施，直至全部完成、驗收合格。
二是黨組班子率先垂范，認真履行職責。嚴格執(zhí)行黨的建設各項制度和規(guī)定，進一步加強自身建設，切實履行好“第一責任人”責任，持之以恒抓好作風建設相關規(guī)定的貫徹落實，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，把全面從嚴治黨和維護意識形態(tài)領域安全要求落實到各項工作之中。
三是做好班子團結(jié)，帶好干部隊伍。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，深入推進黨風廉政建設。努力維護班子團結(jié)，營造團結(jié)協(xié)作、相互支持的工作氛圍，建設一個政治堅定、團結(jié)務實、銳意進取、勤政廉潔的紅十字領導集體和干部隊伍。
四是強化監(jiān)督，擴大巡察整改成果。發(fā)揮好巡察監(jiān)督的催化、強化作用，把支持整改落實工作與做好當前工作結(jié)合起來，研究制定更加完備科學有效的規(guī)章制度，加快形成一整套管用管長遠的制度體系，切實增強制度的嚴肅性和約束力，堅決防止問題反彈回潮。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0578-2091959，電子郵箱lshszh@163.com。
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中共麗水市紅十字會黨組
2025年6月11日