| 索引號 | 113325000026455663/2025-44129 | 文號 | 麗政辦發〔2025〕38號 |
| 組配分類 | 規范性文件庫 | 發布機構 | 市府辦 |
| 成文日期 | 2025-08-05 | 公開方式 | 主動公開 |
| 規范性文件統一編號 | ZJKC01-2025-0006 | 有效性 | 有效 |
各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：
《推動麗水商超產業轉型提升實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。
麗水市人民政府辦公室?????
2025年8月5日 ???????
（此件公開發布）
推動麗水商超產業轉型提升實施方案
為推動麗水商超產業轉型提升，更好發揮麗水商超在促進共同富裕、提升居民生活質量和拉動消費等方面的重要作用，特制定本實施方案。
一、主要舉措
（一）以“聯合”為首要任務，加強人才隊伍體系建設。
1.提升商超組織建設。發揮麗水市商超聯合會龍頭作用，加大各地聯絡點建設，規范商超聯合會及各地聯絡點內部管理和行業自律，團結凝聚會員力量，促進商超聯合會由松散型向緊密型轉變，提升號召力、影響力、凝聚力。動態調整充實商超聯合會工作力量。到2028年，累計建設駐外商超聯絡點25家。（責任單位：市民政局、市工商聯、市商超聯合會。責任單位中列第一位的為牽頭單位，下同）
2.提升技能培訓。實施商超技能人才培育工程，依法將商超行業從業人員納入職業技能培訓范圍，依法對相關工種開展職業技能等級認定，對符合條件的通過技能培訓并考取證書人員按《關于進一步明確“金藍領”職業技能提升行動管理有關事項的通知》（麗人社〔2022〕50號）給予返補培訓費。每年舉辦超市優秀創業者提升培訓班，提升商超運營能力。組織開展商超行業與人力資源機構供需對接，參加各類人才招聘活動。到2028年，累計培育商超人才4500人次以上。（責任單位：市人力社保局）
3.提升人才培養。鼓勵支持在麗高校和職業技術院校加大商超人才培養，對經教育部門批準新設置連鎖經營與管理專業（商超方向專業）并納入全國高等院校統一招生計劃或全市中職招生計劃，且年招生人數30人及以上的在麗高等、中職等院校，給予30萬元的一次性獎勵。（責任單位：市教育局、市人力社保局）
（二）以“改造”為主攻方向，加強供應鏈體系建設。
4.支持供應鏈主體引育。以供應鏈建設提升麗水商超增值鏈、利益鏈，提高貨品采購議價能力，助力麗水商超降本增效。對每年服務麗水商超100家及以上并供貨0.5億元及以上、1億元及以上、3億元及以上的供應鏈企業，每家企業每年分別給予25萬元、50萬元和150萬元的獎勵。（責任單位：市商務局、市市場監管局）
5.支持麗水產品進麗水商超。加大麗水產品宣介力度，編制麗水產品進各地麗水商超特色產品信息庫，支持建設線上線下融合的麗水商超產品選品中心。對服務麗水商超的供應鏈企業，按其每年供應額的1%給予獎勵，每家企業每年最高不超過300萬元。到2028年，累計實現麗水商超銷售本地產品10億元以上。（責任單位：市商務局、市經信局、市農業農村局、市市場監管局、市供銷社）
6.支持麗水商超總部經濟發展。以總部大樓建設帶動商超總部經濟發展，促進商超資金流、物流、信息流、人流回歸集聚。鼓勵意向企業回麗建設總部大樓或入駐Ｍ?創新中心、綠谷信息產業園等創業空間，加強回麗企業項目的包裝設計和向上推介。（責任單位：市促進中心、市商務局、市商超聯合會）
7.支持鏈主型企業做大做強。對麗水商超、麗水商超供應鏈企業和麗水商超數據服務企業，按《麗水市人民政府辦公室關于促進商貿流通業發展的實施意見》（麗政辦發〔2023〕74號）、《麗水市促進企業上規上限實施意見》（麗發改服務〔2022〕420號）、《麗水市促進企業上規上限的補充意見》（麗發改服務〔2023〕356號）和《麗水市人民政府辦公室關于進一步加快現代服務業高質量發展的若干政策意見》（麗政辦發〔2024〕26號）給予財政資金獎勵。（責任單位：市商務局、市發改委）
（三）以“提升”為根本目的，加強數字化體系建設。
8.推進“麗即通-創業小貸通平臺”迭代升級。安排財政資金支持“麗即通-創業小貸通平臺”二期建設。優化完善獎補政策“一鍵達”功能，鼓勵更多麗水商超使用平臺。引導銀行定制貸款額度更高、期限更長、利率更優惠的平臺專屬金融產品，更好賦能麗水商超融資增信。到2028年，累計服務金融域外商戶3萬家以上，域外商超資金每年回流100億元以上。（責任單位：人行麗水市分行、市財政局、市商務局、市數據局、麗水金融監管分局、市商超聯合會）
9.推進線上即時零售發展。開展數字化運營等針對性培訓，鼓勵麗水商超利用數字化技術，結合互聯網經營平臺進行實體門店數字化改造，培育一批線上即時零售示范店和“麗水商超＋電商”綜合體。到2028年，累計數字化改造商超門店1000家以上。（責任單位：市商務局、市人力社保局、市數據局、市商超聯合會）
10.推進品牌培育管理。支持行業協會注冊“麗水商超”區域公共品牌，統一區域公共品牌標志，制定使用規范，加大數字化社媒品牌宣傳，增強市場認可度和消費者認知度。支持麗水商超品牌數字化加盟，推動門店標準化、示范化建設，鼓勵更多的麗水商超使用“麗水商超”區域公共品牌。到2028年，累計創建商超品牌示范門店300家以上。（責任單位：市商務局、市市場監管局、市商超聯合會）
（四）以“賦能”為主要抓手，加強服務體系建設。
11.優化會議制度。加強對麗水商超產業轉型提升工作的組織領導，完善聯席會議機制，加強商超產業發展規劃編制，統籌協調、研究解決商超產業轉型提升的重大工作，推廣優秀經驗做法，促進商超產業創新發展、提質增效。（責任單位：市商務局）
12.優化服務增值。強化部門聯動、多跨協同，創新落實就學、就醫、法律、金融、創業指導、合規建設等暖心服務舉措。（責任單位：市商務局、市教育局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市衛生健康委、市市場監管局、人行麗水市分行）
13.優化資源對接。加強政府、協會、商超聯動，搭建溝通交流合作和資源對接平臺，促進資源的優化配置和整合，實現多方共贏。每年舉辦商超產業資源對接會、名優農特產品選品會，打造集展示、選品、采購為一體的商品展示中心。（責任單位：市商務局、市農業農村局、市供銷社、市商超聯合會）
二、附則
（一）本方案涉及的相關實施細則和認定標準另行制定。
（二）本方案支持對象是指在麗水市區（市本級、蓮都區和麗水經開區）范圍內依法生產經營的企業、行業中介組織或相關單位，對列入嚴重失信名單、聯合懲戒目錄的相關主體依法予以限制。獎補資金按現行財政體制由市本級、蓮都區、麗水經開區財政分別承擔。各縣（市）可參照執行或另行制定相關獎補政策。
（三）本方案的相關獎補政策與其他文件政策重疊的，同一對象按照就高不重復原則享受。
（四）本方案自2025年11月1日起施行，有效期至2028年12月31日。
麗水市人民政府辦公室關于印發推動麗水商超產業轉型提升的實施方案的通知.pdf