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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

《推動麗水商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

麗水市人民政府辦公室?????

2025年8月5日 ???????

（此件公開發(fā)布）

推動麗水商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升實施方案

為推動麗水商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，更好發(fā)揮麗水商超在促進(jìn)共同富裕、提升居民生活質(zhì)量和拉動消費等方面的重要作用，特制定本實施方案。

一、主要舉措

（一）以“聯(lián)合”為首要任務(wù)，加強(qiáng)人才隊伍體系建設(shè)。

1.提升商超組織建設(shè)。發(fā)揮麗水市商超聯(lián)合會龍頭作用，加大各地聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，規(guī)范商超聯(lián)合會及各地聯(lián)絡(luò)點內(nèi)部管理和行業(yè)自律，團(tuán)結(jié)凝聚會員力量，促進(jìn)商超聯(lián)合會由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，提升號召力、影響力、凝聚力。動態(tài)調(diào)整充實商超聯(lián)合會工作力量。到2028年，累計建設(shè)駐外商超聯(lián)絡(luò)點25家。（責(zé)任單位：市民政局、市工商聯(lián)、市商超聯(lián)合會。責(zé)任單位中列第一位的為牽頭單位，下同）

2.提升技能培訓(xùn)。實施商超技能人才培育工程，依法將商超行業(yè)從業(yè)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，依法對相關(guān)工種開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，對符合條件的通過技能培訓(xùn)并考取證書人員按《關(guān)于進(jìn)一步明確“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動管理有關(guān)事項的通知》（麗人社〔2022〕50號）給予返補(bǔ)培訓(xùn)費。每年舉辦超市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)班，提升商超運營能力。組織開展商超行業(yè)與人力資源機(jī)構(gòu)供需對接，參加各類人才招聘活動。到2028年，累計培育商超人才4500人次以上。（責(zé)任單位：市人力社保局）

3.提升人才培養(yǎng)。鼓勵支持在麗高校和職業(yè)技術(shù)院校加大商超人才培養(yǎng)，對經(jīng)教育部門批準(zhǔn)新設(shè)置連鎖經(jīng)營與管理專業(yè)（商超方向?qū)I(yè)）并納入全國高等院校統(tǒng)一招生計劃或全市中職招生計劃，且年招生人數(shù)30人及以上的在麗高等、中職等院校，給予30萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：市教育局、市人力社保局）

（二）以“改造”為主攻方向，加強(qiáng)供應(yīng)鏈體系建設(shè)。

4.支持供應(yīng)鏈主體引育。以供應(yīng)鏈建設(shè)提升麗水商超增值鏈、利益鏈，提高貨品采購議價能力，助力麗水商超降本增效。對每年服務(wù)麗水商超100家及以上并供貨0.5億元及以上、1億元及以上、3億元及以上的供應(yīng)鏈企業(yè)，每家企業(yè)每年分別給予25萬元、50萬元和150萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

5.支持麗水產(chǎn)品進(jìn)麗水商超。加大麗水產(chǎn)品宣介力度，編制麗水產(chǎn)品進(jìn)各地麗水商超特色產(chǎn)品信息庫，支持建設(shè)線上線下融合的麗水商超產(chǎn)品選品中心。對服務(wù)麗水商超的供應(yīng)鏈企業(yè)，按其每年供應(yīng)額的1%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高不超過300萬元。到2028年，累計實現(xiàn)麗水商超銷售本地產(chǎn)品10億元以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社）

6.支持麗水商超總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以總部大樓建設(shè)帶動商超總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)商超資金流、物流、信息流、人流回歸集聚。鼓勵意向企業(yè)回麗建設(shè)總部大樓或入駐Ｍ?創(chuàng)新中心、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)空間，加強(qiáng)回麗企業(yè)項目的包裝設(shè)計和向上推介。（責(zé)任單位：市促進(jìn)中心、市商務(wù)局、市商超聯(lián)合會）

7.支持鏈主型企業(yè)做大做強(qiáng)。對麗水商超、麗水商超供應(yīng)鏈企業(yè)和麗水商超數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，按《麗水市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的實施意見》（麗政辦發(fā)〔2023〕74號）、《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限實施意見》（麗發(fā)改服務(wù)〔2022〕420號）、《麗水市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)上限的補(bǔ)充意見》（麗發(fā)改服務(wù)〔2023〕356號）和《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（麗政辦發(fā)〔2024〕26號）給予財政資金獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委）

（三）以“提升”為根本目的，加強(qiáng)數(shù)字化體系建設(shè)。

8.推進(jìn)“麗即通-創(chuàng)業(yè)小貸通平臺”迭代升級。安排財政資金支持“麗即通-創(chuàng)業(yè)小貸通平臺”二期建設(shè)。優(yōu)化完善獎補(bǔ)政策“一鍵達(dá)”功能，鼓勵更多麗水商超使用平臺。引導(dǎo)銀行定制貸款額度更高、期限更長、利率更優(yōu)惠的平臺專屬金融產(chǎn)品，更好賦能麗水商超融資增信。到2028年，累計服務(wù)金融域外商戶3萬家以上，域外商超資金每年回流100億元以上。（責(zé)任單位：人行麗水市分行、市財政局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、麗水金融監(jiān)管分局、市商超聯(lián)合會）

9.推進(jìn)線上即時零售發(fā)展。開展數(shù)字化運營等針對性培訓(xùn)，鼓勵麗水商超利用數(shù)字化技術(shù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺進(jìn)行實體門店數(shù)字化改造，培育一批線上即時零售示范店和“麗水商超＋電商”綜合體。到2028年，累計數(shù)字化改造商超門店1000家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市人力社保局、市數(shù)據(jù)局、市商超聯(lián)合會）

10.推進(jìn)品牌培育管理。支持行業(yè)協(xié)會注冊“麗水商超”區(qū)域公共品牌，統(tǒng)一區(qū)域公共品牌標(biāo)志，制定使用規(guī)范，加大數(shù)字化社媒品牌宣傳，增強(qiáng)市場認(rèn)可度和消費者認(rèn)知度。支持麗水商超品牌數(shù)字化加盟，推動門店標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)，鼓勵更多的麗水商超使用“麗水商超”區(qū)域公共品牌。到2028年，累計創(chuàng)建商超品牌示范門店300家以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市商超聯(lián)合會）

（四）以“賦能”為主要抓手，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。

11.優(yōu)化會議制度。加強(qiáng)對麗水商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)商超產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重大工作，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗做法，促進(jìn)商超產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

12.優(yōu)化服務(wù)增值。強(qiáng)化部門聯(lián)動、多跨協(xié)同，創(chuàng)新落實就學(xué)、就醫(yī)、法律、金融、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、合規(guī)建設(shè)等暖心服務(wù)舉措。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市教育局、市司法局、市財政局、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、人行麗水市分行）

13.優(yōu)化資源對接。加強(qiáng)政府、協(xié)會、商超聯(lián)動，搭建溝通交流合作和資源對接平臺，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和整合，實現(xiàn)多方共贏。每年舉辦商超產(chǎn)業(yè)資源對接會、名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品選品會，打造集展示、選品、采購為一體的商品展示中心。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市商超聯(lián)合會）

二、附則

（一）本方案涉及的相關(guān)實施細(xì)則和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

（二）本方案支持對象是指在麗水市區(qū)（市本級、蓮都區(qū)和麗水經(jīng)開區(qū)）范圍內(nèi)依法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、行業(yè)中介組織或相關(guān)單位，對列入嚴(yán)重失信名單、聯(lián)合懲戒目錄的相關(guān)主體依法予以限制。獎補(bǔ)資金按現(xiàn)行財政體制由市本級、蓮都區(qū)、麗水經(jīng)開區(qū)財政分別承擔(dān)。各縣（市）可參照執(zhí)行或另行制定相關(guān)獎補(bǔ)政策。

（三）本方案的相關(guān)獎補(bǔ)政策與其他文件政策重疊的，同一對象按照就高不重復(fù)原則享受。

（四）本方案自2025年11月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動麗水商超產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的實施方案的通知.pdf