| 索引號 | 113325000026455663/2025-44196 | 文號 | 麗政發〔2025〕8號 |
| 組配分類 | 發布機構 | 市政府 | |
| 成文日期 | 2025-08-14 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市高水平建設“航運浙江”實施方案》已經市政府第79次常務會議審議通過，現印發給你們，請抓好貫徹落實。
麗水市人民政府????????
2025年8月14日 ???????
（此件公開發布）
麗水市高水平建設“航運浙江”實施方案
圍繞高能級開放強省、世界一流強港和高水平交通強省建設、“航運浙江”建設，堅持海河一體、客貨并舉、港產聯動，推進基礎設施提能升級，加快綠色智慧轉型，提升運輸服務水平，促進物流降本提質增效，助力現代化產業體系建設，有力支撐高質量發展建設共同富裕示范區。到2030年，麗水高水平“航運浙江”建設取得明顯成效，全線貫通甌江高等級航道，建成浙西南海河聯運中心港，打響“泛舟麗水·詩畫甌江”交旅融合特色品牌。到2035年，實現甌江航運全面復興。具體實施方案如下：
一、加快航道提級擴能
（一）攻堅甌江高等級航道通航瓶頸。完成甌江航道整治工程竣工驗收，加快推動青田黿省級自然保護區功能區臨時調整，2025年開工建設涉黿段（青田外雄電站至船寮大橋）航道養護項目，2026年實現甌江高等級航道全線通航。協同溫州推進甌江口相當內河A級航區劃分調整工作，實現內河千噸級船舶直達溫州港。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市林業局、市生態環境局、市農業農村局、青田縣政府）
（二）推動甌江骨干航道提級擴能。加快推進溫溪、仁川等錨地建設，實現重要作業區錨地全覆蓋。加快開展甌江航道“四改三”研究。加強干支銜接，積極謀劃通港達園入企項目，重點推進小溪等支線航道提升改造工程，提高省級以上產業開發區高等級航道通達率。統籌航運調度與水利樞紐綜合效益，實現青田、三溪口等樞紐發電與航運功能的融合。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市自然資源局、市水利局、青田縣政府）
（三）科學研究甌江水系聯通工程。積極謀劃甌江聯通成網，科學論證甌江與省內重要水系錢塘江聯通成網，適時謀劃研究甌江至衢江、金華江航道，進一步提升甌江保障能力、擴大輻射范圍，加快融入長江經濟帶協同發展。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市自然資源局、市水利局、各縣〔市、區〕政府）
二、提升港口服務能級
（四）打造內河港口物流樞紐。加快推進浙西南海河聯運中心港建設，建成麗水港青田港區溫溪作業區項目。推進港頭作業區、船寮作業區等二期工程，建成一批大型公共作業區。推動溫溪作業區、臘口作業區與溫州港有效聯動，基本形成浙西南地區海河聯運體系。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市自然資源局、市水利局、青田縣政府）
（五）構建港口集疏運體系。加強麗水港集疏運體系建設，重點完成330國道青田溫溪至船寮段改建工程，建成638國道青田段、青田至文成高速公路（青田段）等。加快推進青田溫溪綜合交通樞紐工程等疏港工程，打通青田溫溪作業區集疏運“最后一公里”。（責任單位：青田縣政府、市交通運輸局、市發改委、市自然資源局、市水利局）
（六）加強集裝箱碼頭統籌開發。推動專業化集裝箱碼頭建設，納入全省內河集裝箱碼頭布局規劃。投用溫溪樞紐集裝箱作業區，謀劃港頭作業區、船寮作業區、臘口作業區集裝箱碼頭項目建設。優化港口營商環境，青田樞紐集裝箱作業區實現“浙江e港通”全覆蓋。（責任單位：青田縣政府、市交通運輸局、市發改委、市自然資源局、市水利局）
三、推動港產城融合發展
（七）搭建海河聯運合作平臺。實施甌江海河聯運攻堅行動，深化區域協作，與溫州建立甌江海河聯運協同機制，實現兩地信息交流共享。加大甌江海河聯運扶持力度，研究出臺海河聯運扶持政策，實現溫麗兩港集裝箱“同港同價”。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市財政局、市經信局、市商務局、青田縣政府）
（八）提高內河航運組織化水平。鼓勵本地航運企業做大做強，引進省海港集團等具有海河聯運管理運營經驗的企業開展戰略合作。推動甌江集裝箱海河聯運航線常態化運行，深化與溫州港、寧波舟山港、嘉興港等周邊港口的戰略合作，拓展海河聯運航線。加強溫麗兩地攬貨合作，推動大宗貨物“公轉水”“散改集”。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市經信局、市商務局、市國資委、青田縣政府）
（九）培育臨港產業發展。編制全市臨港產業發展規劃，完成麗水港總體規劃修訂，探索“產業集群+內河港口”協同發展模式。培育貨物（船舶）代理、船舶修造等航運服務業，推動新的適水產業集聚落地，打造有特色、有潛力的航運服務集聚點。構建綜合物流體系，重點建設麗水公鐵水綜合物流園、浙西南（青田）鐵公水物流中心等。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市經信局、市商務局、市自然資源局、市水利局、市國資委、青田縣政府）
四、推動綠色裝備迭代升級
（十）推動運輸裝備迭代升級。加快推動船舶結構優化升級，實施老舊營運船舶報廢更新，引導高能耗高排放船舶提前報廢，推廣應用標準普通貨船及兼顧集裝箱運輸的多用途船舶，推出一批新能源船型。加快推動甌江千噸級海河直達船型研發應用。（責任單位：市交通運輸局、市發改委，各縣〔市、區〕政府）
（十一）打造綠色航運廊道。加快建成青田溫溪綠色港口、下白浦近零碳水上服務區。推進港口岸電建設使用，統籌布局電動船舶充換電設施，打造溫溪至溫州散貨電動零碳航線。支持景寧開展綠色低碳美麗渡口基層試點，穩步推進船舶電動化發展。推廣到港內河船舶“先交付，后作業”模式，實現船舶水污染物應收盡收“零直排”。（責任單位：市交通運輸局、市生態環境局、市市場監管局、國網麗水供電公司，各縣〔市、區〕政府）
（十二）推動港航智慧升級賦能。加快智慧航道示范通道建設，實現甌江五級船閘的全智能調度、全要素服務、全流程監管、全周期維養。“浙港通”實現甌江高等級航道全覆蓋，“浙閘通”實現“閘港區船”協同聯動、“船岸云”協同應用。實施溫溪智慧港口改造提升，提升集裝箱碼頭自動化、智能化水平。（責任單位：青田縣政府、市交通運輸局、市發改委、市經信局、市國資委、市數據局）
（十三）推動安全韌性提升。建立健全水上交通安全共享共治機制，強化跨區域跨部門協同。全面運行檢驗超期和異常船舶信息通報機制，督促船舶“應檢盡檢”。加強水上交通應急保障基地建設和裝備配置，強化搜救能力建設。推進客（渡）船駕駛臺視頻監控設備全覆蓋。壓實屬地監管責任，嚴厲打擊非運輸船舶非法載客等違法行為。制定港口外客運船舶停靠站點管理辦法，維護內河水路運輸市場秩序。（責任單位：市交通運輸局、市應急管理局，各縣〔市、區〕政府）
五、打造交旅融合品牌
（十四）完善配套交通基礎設施。全力優化重點航道航標配布，謀劃蓮都古堰畫鄉段、三江口至南明湖段、云和甌江上游段等航道工程，推動旅游航道“串珠成鏈”。加強渡口轉型與水上旅游聯動發展，創新提升龍門、石門洞等渡口品牌建設，推動五彩渡口“點石成金”，輻射帶動周邊休閑旅游區一體化發展。（責任單位：市交通運輸局、市發改委、市文廣旅體局、市水利局、市自然資源局，各縣〔市、區〕政府）
（十五）集成推出特色主題產品。圍繞“泛舟麗水·詩畫甌江”交旅融合主題品牌，打造青田太鶴湖夜游、云和“游船+研學教育”、蓮都“游船+節慶活動”等特色主題產品。開展交旅融合主題品牌宣傳活動，實施微改精提項目，撬動水路交旅融合產品提能升級。（責任單位：市文廣旅體局、市交通運輸局、市發改委、市水利局、市自然資源局，各縣〔市、區〕政府）
（十六）創新推廣新業態水上游線產品。全力支持云和云曼康養度假區、南明湖水上運動等涉水綜合旅游項目。提前謀劃交通基礎設施間的匹配，加快推進青田太鶴湖水上客運集散碼頭、云和緊水灘旅游碼頭（停靠點）建設，實現水路交通無縫對接，打造旅游消費新熱點。（責任單位：市文廣旅體局、市體育發展中心、市交通運輸局、市發改委、市水利局、市自然資源局，各縣〔市、區〕政府）
市交通強市建設領導小組要發揮統籌協調作用，強化市級有關部門（單位）及各縣（市、區）政府協作聯動。加強水運規劃與水利、國土空間等相關規劃銜接，積極爭取國家“兩重”“兩新”政策、中央預算資金、超長期特別國債資金等支持，多渠道籌集水運建設資金。做好碼頭后方、臨港腹地、航道沿線的用地控制，統籌做好防洪排澇、生態流量與航運水資源保障等調度工作，切實提升通航能力。
麗水市人民政府關于印發麗水市高水平建設“航運浙江”實施方案的通知.pdf