“我們探索山區公共服務一體化,用‘固定+流動’模式破解公共服務‘最后一公里’難題,把看病、養老、辦事、帶貨這些服務直接送到群眾家門口,取得了良好效果。”今年全國兩會,全國人大代表,景寧畬族自治縣委副書記、縣長藍景芬帶來《關于推廣“固定+流動”公共服務模式的建議》,希望為全國更多類似地區破解公共服務難題,提供一個可復制、可持續的系統方案。
每月9日,巡回診療車都會準時開進景寧大均鄉李寶村。檢查、開藥、復診,這些曾經需要村民花上大半天進縣城醫院才能辦成的事,如今在家門口就能解決。
景寧全縣60%以上的村位于海拔600米以上,山高路遠,人口分散,村民就醫難。2019年,景寧探索農村巡回醫療服務,將巡回診療車開到偏遠村莊,讓村民在家門口享受門診、檢查、取藥等“一站式”醫療服務,2024年又進一步迭代升級,使“智慧流動醫院”更加智慧化、現代化,讓家門口能看病,變為家門口看好病。
“我們將21家‘散小弱’的基層醫療機構整合為4個片區中心,作為固定端,同時創新‘智慧流動醫院’巡回診療車作為流動端,實現偏遠山村診療、醫保報銷等‘一車通辦’,2025年服務民眾4.9萬人次,行車超10萬公里。”藍景芬說。如今,這一做法已在浙江全省域推廣應用,國家衛健委也在向全國推薦。去年5月,該做法亮相第78屆世界衛生大會主題邊會,作為促進全民健康中國方案向世界分享。
除了“智慧流動醫院”,景寧還以省基本公共服務一體化試點為契機,開展了“我為村社送服務”行動。針對“空心村”公共服務日漸萎縮、直達性差等問題,當地發揮黨組織和黨員先鋒模范作用,集成服務陣地、資源和力量,按需為山村送去采購、助農、助潔等服務。
“‘固定+流動’模式,本質是以機制創新替代單純基建投入,用服務的流動性破解地理的分散性,這種用‘服務跑’代替‘群眾跑’的模式,更好地破解了山區公共服務‘最后一公里’難題,讓群眾在共富路上一個都不掉隊。”藍景芬說,“希望這一模式能在全國推廣,為更多山區群眾增強獲得感與幸福感。”