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| 索引號 | 113325000026508328/2026-1010501427 | 文號 | |
| 組配分類 | 法治政府工作報告 | 發布機構 | 麗水市建設局 |
| 成文日期 | 2026-03-06 | 公開方式 | 主動公開 |
2025年,麗水市建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署,以服務城鄉建設高質量發展為核心,將法治思維貫穿建設領域全過程,為麗水跨越式高質量發展建設共同富裕示范區提供堅強法治保障。
一、主要舉措和成效
(一)切實履行法治建設第一責任人職責。局黨組書記帶頭尊法學法守法用法,專題聽取法治建設工作匯報,對法治建設重要工作親自部署、關鍵環節親自協調、重點任務親自督辦。將法治建設納入我局年度工作計劃,與其他重點工作同部署、同考核。適時召開黨組會研究法治建設工作,及時解決法治建設中的重大問題。常態化用好用活黨組理論學習中心組、“三會一課”等有效載體,抓緊抓實機關干部法律知識學習。
(二)完善法規制度體系,夯實法治建設基礎。扎實推進《麗水市物業管理條例》修訂工作,立足基層治理實際需求,圍繞業主自治、物業服務質效等關鍵環節,細化權責劃分與操作流程,為破解行業治理難題提供有力制度保障。嚴格規范行政規范性文件制定程序,全面梳理現行有效涉企政策措施41件,并依法有序開展清理1件。貫徹落實省廳關于招標投標領域公平競爭的相關要求,印發《關于進一步規范公平競爭審查工作的通知》,系統規范公平競爭審查機制與流程。
(三)規范公正文明執法,完善執法監督體系。重大案件決策機制不斷健全,制定《重大行政處罰案件負責人集體討論制度》,明確集體討論適用情形、參會人員及決策流程,提高決策科學性。嚴格執行行政裁量權基準制度和行政處罰案件“全要素體檢”制度,對行政處罰裁量基準動態更新,開展全市執法案卷評查,規范執法文書制作。堅決貫徹落實省市涉企行政執法專項行動的部署要求,自查并整改涉企執法問題2個,梳理跨部門雙隨機檢查事項62項。嚴格執行行政執法“三項制度”和案件移送規定,今年以來共辦理行政處罰案件11件,移送市綜合行政執法局立案2件。
(四)聚焦矛盾糾紛化解,有效推動訴源治理。一方面,聚焦應訴案件實質化解。緊盯有風險的訴訟案件,強化行政爭議實質化解,全年辦理行政訴訟案件9件,已審結6件,辦理行政復議案件4件,未出現敗訴案件。另一方面,針對建設領域房屋買賣、工程質量、物業服務等多發矛盾糾紛,聯合市中院建立建設領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接機制,實現“在線申請—專業調解—訴調對接—示范判決”全流程數字化辦理,有效處置了一批商品房交易、物業服務、工程合同等領域矛盾糾紛。
(五)深入開展法治宣傳,營造普法教育氛圍。創新法治宣傳形式,加強口袋公園法治宣傳陣地建設,緊扣行業核心法規與典型案例,通過法治長廊、主題雕塑等實現法治熏陶。加強法治宣傳教育專項學習,將法治宣傳教育納入理論學習中心組學習計劃,發揮領導干部“頭雁效應”。結合“憲法宣傳周”等活動,開展官網、公眾號案例解讀與普法短視頻推送,舉辦法治講座、送法進基層等活動。
二、存在的不足
一是部分執法人員對涉法涉訴件的應對能力不足,當前信息公開、投訴舉報申請量大幅增長,答復不規范等問題時有發生;二是行政處罰事項劃轉移交后,部分執法人員案件調查能力存在弱化傾向。
三、2026年工作思路
(一)聚焦重點領域,持續深化立法儲備。聚焦生態保護與文化傳承兩大核心戰略,加快推進《麗水市綠道管理條例》《麗水市歷史文化名城保護利用管理辦法》列入正式立法項目,通過統籌推進各領域立法項目與現有法規政策的銜接配套,避免制度沖突、重復或空白,形成“主線突出、配套完善、銜接有序”的制度體系。
(二)聚焦執法效能,不斷提高執法質量。一是深化跨部門聯合檢查機制,精準劃分監管層級,整合執法資源,實現綜合協同監管。二是建立“標準化”答復體系,編制高頻問題標準化答復模板,提升執法人員應對處置能力。三是規范執法行為流程,強化調查取證、決定送達等關鍵環節管控,全面落實執法全過程記錄制度。四是強化執法監督檢查,建立年度案卷評查機制,編發示范案卷和指導案例,提升執法文書質量。
(三)聚焦矛盾糾紛,深化爭議多元化解機制。全面推進訴源治理,發揮主管部門在建設領域民事糾紛化解中的專業性,進一步推動“總對總”在線訴調機制落地落實。圍繞“雙下降”工作目標,強化行政爭議實質化解,降低訴訟敗訴率和復議糾錯率。
(四)聚焦人才培養,強化提升專業化水平。建立“分層分類”培訓體系,開展審核專項培訓與實操技能培訓。探索雙向交流制度,安排法制骨干深入執法一線跟班學習,抽調業務骨干參與法制審核,培育“精業務、通法律”的復合型人才。強化基層業務指導,搭建全市建設系統執法交流平臺,通過案例剖析、靶向答疑,提升建設領域執法隊伍專業化水平。