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2025年，麗水市外辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為統領，嚴格落實市委、市政府關于法治政府建設的各項部署，依法履行法定職責，規范行政行為，扎實推進外事建設。現將工作總結如下：? ? ? ??

一、主要舉措和成效

（一）堅持黨管外事、黨管法治，壓實法治建設政治責任。一是強化思想理論武裝。將學習貫徹習近平法治思想與習近平外交思想緊密結合，融入涉外法治、對外開放、國際交流合作等重點工作，通過黨組理論學習中心組、專題學習會、法治輔導講座等形式，持續提升領導干部運用法治思維和法治方式處理外事事務、應對涉外風險的能力，引導全體干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。二是嚴格落實第一責任人職責。辦主要負責人切實履行法治政府建設第一責任人職責，將法治建設納入外事工作總體布局和年度重點任務，定期研究部署、聽取匯報、督促落實。嚴格執行重大行政決策程序，重大外事事項、重點合作項目均依法依規履行請示報告、合法性審查、集體研究決定程序，確保外事工作始終在法治軌道上運行。三是提升干部依法履職能力。將法治學習作為干部教育培訓必修課，常態化組織學習《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國領事保護與協助條例》《外事管理條例》等涉外法律法規，全年開展法治專題學習，推動外事干部尊法學法守法用法，全面提升涉外法治素養和依法行政水平。

（二）堅持依法履職、規范用權，提升外事管理服務效能。一是健全外事管理制度體系。嚴格執行行政規范性文件制定、備案、清理全流程管理，動態完善因公出國（境）管理、涉外活動審批、外事接待、領事保護等工作制度，推動外事工作流程標準化、規范化、法治化。積極參與地方涉外領域政策制定和法規征求意見工作，為全市涉外法治建設提供專業支撐。二是規范因公出國（境）管理。嚴格執行中央、省、市因公出國（境）管理規定，堅持“因事定人、人事相符”原則，依法依規開展計劃申報、任務審批、證件辦理、行前教育、回國報告等全鏈條管理，嚴控一般性、考察性出訪，保障重點領域、重點產業、重大項目對外交流合作需求，做到規范有序、務實高效。三是優化涉外政務服務。聚焦企業、市民、外籍人士急難愁盼，持續簡化涉外辦事流程，推進“一網通辦”“一窗受理”，提升因公護照、簽證、APEC商務旅行卡、涉外活動備案等事項辦理效率。依法依規做好外籍人士服務、領事保護與協助、海外利益保護等工作，及時處置涉外事項和涉疫、涉險求助，切實維護公民、法人在境外合法權益。四是強化涉外風險依法防控。堅持底線思維，健全涉外風險研判、預警、處置機制，嚴格落實意識形態工作責任制，依法規范涉外活動、涉外采訪、境外非政府組織在本地活動管理，有效防范化解各類涉外風險隱患，維護國家主權、安全、發展利益。

（三）堅持普法宣傳協同發力，營造涉外法治良好氛圍。一是扎實開展涉外法治宣傳。制定年度普法責任清單，結合外事工作特色，利用國際交流活動、外事接待、涉外培訓、海外宣介等契機，多渠道宣傳涉外法律法規、外事管理政策、領事保護知識、出入境管理規定，推動法治宣傳走進機關、企業、園區、學校。二是提升全社會涉外法治意識。面向企業開展“涉外法治護航”服務，宣傳海外合規經營、跨境法律風險防范等內容；面向公眾普及領事保護、文明出境、海外安全常識；面向涉外單位開展政策解讀和業務培訓，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好涉外法治環境。三是深化法治與外事融合賦能。堅持以法治護航對外開放，依法保障重大外事活動、重要國際友城交流、重點外資外貿合作，助力優化國際化、法治化、便利化營商環境。全年未發生行政復議、行政訴訟案件，依法行政工作取得扎實成效。

二、存在的問題與不足

一是涉外法治專業力量仍需加強。外事干部涉外法律專業培訓不夠系統，專業法律人才儲備不足。

二是普法宣傳精準度有待提高。針對企業跨境經營、海外風險防范、領事保護等重點領域的普法形式不夠豐富，針對性、實效性仍需進一步增強。

三、2026年工作思路

一是強化政治引領，夯實法治根基。持續深學細悟習近平法治思想和習近平外交思想，嚴格落實法治建設第一責任人職責，將法治要求貫穿外事工作全過程、各方面，不斷提升黨管外事、依法辦外事水平。

二是提升專業能力，建強法治隊伍。加強涉外法律專題培訓，積極推動配備公職律師，提升外事干部涉外法治素養和依法履職能力，打造一支政治過硬、業務精湛、尊法守法的外事鐵軍。

三是深化普法宣傳，優化法治生態。創新“外事+法治”宣傳模式，聚焦企業、群眾、外籍人士需求，開展精準化、場景化普法服務，全面提升全社會涉外法治意識。

四是服務中心大局，賦能對外開放。堅持以法治護航高水平對外開放，依法保障對外交流合作、海外利益保護、涉外風險防控，以更高水平法治外事服務全市經濟社會高質量發展。