| 索引號 | 113325000026455663/2025-1010453742 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發布機構 | 麗水市經濟和信息化局 |
| 成文日期 | 2025-12-25 | 公開方式 | 主動公開 |
《關于加快發展新質生產力推動生態工業跨越式高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已于2025年12月25日印發。現解讀如下：
一、《實施意見》的制定背景是什么？
答：為深入貫徹國家新型工業化戰略，省委、省政府關于建設全球先進制造業基地決策部署，堅定“工業強市”方向不動搖，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，以主戰場的擔當加快山區生態工業跨越式高質量發展，依據《浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的通知》（浙政發〔2025〕3號）等文件，市經信局牽頭對《麗水市人民政府關于加快生態工業和數字經濟高質量發展若干政策的意見》（麗政發〔2021〕20號）進行了修訂，為適應當前生態工業和數字經濟發展需求，提供強有力的政策支撐保障。
二、《實施意見》的制定依據有哪些？
答：浙江省人民政府印發關于推動經濟高質量發展若干政策（2025年版）的通知、麗水市人民政府關于加快生態工業和數字經濟高質量發展若干政策的意見、麗水市人民政府關于修改《麗水市人民政府關于加快生態工業和數字經濟高質量發展若干政策的意見》的通知、中共麗水市委教育科技人才一體化委員會關于印發《麗水市關于加快建設概念驗證中心的實施方案》《麗水市中試平臺建設實施方案》的通知、知識產權強國建設綱要（2021－2035年）、浙江省知識產權保護和促進條例、麗水市人民政府辦公室關于印發麗水市推進品牌創建與質量建設若干意見的通知、浙江省數據局關于印發《數據賦能加快打造人工智能創新發展高地工作方案》的通知、可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）、關于促進數據產業高質量發展的指導意見、浙江省人民政府辦公廳關于深化數據知識產權改革推動高質量發展的意見、浙江省人民政府印發關于支持人工智能創新發展的若干措施的通知。
三、《實施意見》的適用對象有哪些？
答：《實施意見》適用于麗水市區（含市直、麗水經開區和蓮都區），各縣（市）可參照執行。除已明確享受主體以外，適用對象為制造業企業。根據《浙江省公共信用信息管理條例》相關規定，嚴重失信主體限制享受財政資金補助等政策扶持；“畝均效益”綜合績效評價D類企業原則上不享受本意見。
四、《實施意見》的總體框架是怎么樣的？
答：《實施意見》圍繞“全力貫通工業發展大邏輯”主線，聚焦發展新質生產力、推動兩新深度融合、企業梯度成長、發展數字經濟、數據要素市場、集約綠色制造、平臺建設提升、服務體系建設等8個方面形成27條意見。主要內容包括：
第一部分是因地制宜發展新質生產力，共有3條意見，包括優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業、持續推動教科人一體賦能產業。
第二部分為推動科技創新和產業創新深度融合，共有7條意見，包括支持企業創新能力提升、實施科創平臺融合提升工程、支持新產品開發、支持企業管理創新、支持創新型企業家培育、強化知識產權全鏈條保護、鼓勵企業提升質量品牌標準競爭力。
第三部分為鼓勵企業梯度成長，共有3條意見，包括支持企業專精特新發展、支持制造業企業上規升級、支持企業做大做強。
第四部分為鼓勵發展數字經濟，共有4條意見，包括支持數字經濟核心服務業、支持企業數字化轉型、實施“人工智能+”賦能行動、支持服務型制造。
第五部分是促進數據要素市場高質量發展，共有2條意見，包括支持高質量數據集和可信數據空間建設、推進數智產業園區和示范項目建設。
第六部分是支持集聚集約和綠色發展，共有2條意見，包括支持畝均效益提升、支持綠色制造工程。
第七部分是加強平臺支撐，共2條意見，包括推進小微企業園建設提升、支持空間高效利用。
第八部分是強化企業服務體系建設，共4條意見，包括加強服務支持、支持企業拓展市場、加大中小企業公共服務機構支持力度、加強要素保障。
五、注意事項有哪些？
答：本意見自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。
六、政策解讀機關
本《實施意見》由麗水市經濟和信息化局負責解讀。
聯系人：洪煜凱，咨詢電話：0578-2095062。