根據《浙江省財政廳?浙江省民政廳關于印發浙江省用于社會福利事業彩票公益金使用管理辦法的通知》有關規定,現對2025年度市本級福利彩票公益金使用情況公告如下:
按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨和彩票公益金使用基本原則,麗水市民政局安排使用的彩票公益金主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目,以及符合宗旨的其他社會公益項目。2025年市本級福利彩票公益金本年收入合計3452.85萬元,其中省級返還福彩公益金2829.97萬元,中央福彩公益金資助收入58萬元,省級福彩公益金資助收入564.88萬元。2025年預算安排數合計3517.22萬元,其中上年結轉結余706.34萬元,省級及以上公益金安排622.88萬元,市級公益金安排2188萬元。2025年支出福彩公益金合計2576.99萬元,其中中央資助的福彩公益金支出5.43萬元,省級資助的福彩公益金支出995.88萬元,市本級福彩公益金支出1575.68萬元。計劃于2026年5月份開展2025年度福彩公益金項目資金使用情況專項審計工作。2025年度福彩公益金具體使用情況如下:
一、中央福利彩票公益金支出5.43萬元
殘疾人福利類項目5.43萬元
資助康復輔具社區租賃、精神障礙社區康復服務5.43萬元。申請單位:麗水市第二人民醫院,項目聯系人:練維彬,聯系方式:0578-2098812。主要內容:購買精神障礙康復相關儀器設備;開展義診、健康講座、團體心理輔導、心理咨詢;組織精康融合行動業務培訓等精康融合相關費用支出。績效目標完成情況:購買多功能睡眠儀3臺,接受規范精神障礙社區康復服務1300余人次,建設培育精神障礙社區康復社會服務機構數3個,精神障礙社區康復服務培訓150人次。拓展豐富精康服務形式,降低康復對象疾病復發率、致殘率,提高康復對象生活自理能力、就業能力,增強康復對象及照料者接受專業服務的意識和意愿。項目預算執行率13.58%,執行率較低的原因是購置的設備需試用期,相關培訓業務于12月開展,相關費用尚未完成結算。
二、省級福利彩票公益金支出995.88萬元
(一)老年福利類項目59.85萬元
資助鄉鎮(街道)居家養老服務中心、社區(村)居家養老服務照料中心、老年助餐點建設及運行補助59.85萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:何良永,聯系方式:0578-2090910。支出主要內容:該項目為省級和市級福彩公益金共同資助,主要用于市本級養老機構床位運營補助支出。績效目標完成情況:完成養老機構床位運營補助5家,預算執行率100%,進一步促進了我市養老服務體系建設,激發養老服務市場活力。
(二)兒童福利類323.07萬元
1、資助兒童福利機構建設及設備購置83.07萬元,申請單位:麗水市萬地愛心兒童福利院,項目聯系人:樓雅佳,聯系方式:0578-2028125。主要內容:用于麗水市萬地愛心兒童福利院內設施設備維修、班級裝修改造項目工程款、采購設施設備。績效目標實現情況:完成設施設備采購15臺(套),完成兒童班級裝修改造2個,機構服務條件有效改善。項目預算執行率60.87%,執行率較低的原因堅持厲行節約、從嚴控制支出,結余資金結轉用于2026年市級未成年人救助保護中心建設。
2、資助困難家庭殘疾兒童集中養育康復(“添翼計劃”)240萬元,申請單位:麗水市萬地愛心兒童福利院,項目聯系人:樓雅佳 ,聯系方式:0578-2028125。主要內容:用于麗水市萬地愛心兒童福利院內“添翼計劃”兒童康復治療費、采購生活物資、添翼家長培訓費。 績效目標實現情況:補助7-18周歲貧困家庭兒童集中康育康復人數95人,醫療服務人次193人次,殘疾兒童生活自理能力、家長康復照顧能力有效提高,服務對象滿意度100%,項目預算執行率100%。
(三)社會公益類612.96萬元
1、資助社會組織公益項目50萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:潘志宏,聯系方式:0578-2091585。主要內容:和市級福彩公益金共同資助社會組織公益創投項目。圍繞“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨,面向全市公開征集公益創投項目,計劃資助不少于30個項目。通過項目實施,充分發揮社會組織在基層治理中的作用,切實解決群眾實際困難,傳遞社會溫暖,讓群眾共享發展成果、提升獲得感;同步扶持培育社會組織發展,引導其深度參與基層社會治理,助力構建共建共治共享的社會治理格局。績效目標實現情況:經過初審、終審確定41個項目為2025年麗水市公益創投資助項目,惠及兒童、老年人等各類群體2.5萬人次,服務覆蓋失獨老人、失智老人、社區老人、留守兒童、孤兒、困境兒童、殘疾人等重點特殊群體,有效解決其實際困難;有力推動全市社會組織高質量發展,提升社會組織參與基層治理能力;項目預算執行率100%。
2、資助流浪乞討人員救助機構建設和設施設備配置143.08萬元。申請單位:麗水市救助管理站,項目聯系人:劉汀、巫治軍,聯系方式:0578-2159080、0578-2660801。支出主要內容:主要用于救助用房改造、區域性中心試點項目建設及外立面改造等支出。績效目標完成情況:一是通過內部設施改造,救助用房內部設施得到全面提升,安全隱患得到有效解除,為受助人員提供了更加溫馨、安全的居住環境;二是通過外部形象改造,完成外立面改造面積4105平方米,幕墻清洗面積904平方米、改造停車棚1個、露臺局部改造3個、及救助站標識亮化1項,優化提升了救助管理區域性中心站的服務功能,進一步保障了救助管理對象的合法權益,同時,增強了救助站的整體視覺效果,使其更好地融入城市環境,展現了城市的文明與溫度。項目預算執行率89%,執行率較低的原因是項目實施過程中,嚴格落實過緊日子要求,堅持厲行節約、精打細算,在保障改造工程質量和服務功能的前提下,通過優化施工方案、合理控制采購成本、降低非必要支出標準,有效壓縮了工程及相關費用支出。
3、資助城鄉社區服務機構建設和設施設備配置410.88萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:周星汝,聯系方式:0578-2091579。支出主要內容:用于麗水市(蓮都區)麗享家園項目建設。績效目標完成情況:主體裝修工程已完工并通過驗收。項目依托其區位優勢更好地打造高質量便民服務新高地,并以全新的姿態建成城市社區的樞紐平臺,更好地服務“一老一小”群體。通過項目實施,,提升區域的居住環境,為當地居民提供一個全新社會配套服務以及周邊環境,活躍居民生活,促進和諧社會的發展。項目預算執行率66.8%,執行率較低的原因是項目結算審計尚未完成,工程尾款暫未支付。
4、資助開展困難群眾幫扶服務9萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:程以寬,聯系方式:0578-2091570。支出主要內容:用于低收入困難群眾“快跑快長”幫扶項目,聚焦低收入群體精準幫扶、能力提升與生活改善,助力困難群眾穩定增收、持續發展。績效目標完成情況:項目順利實施,預算執行率100%。實際幫扶困難群眾400人以上,有效緩解低收入家庭生活困難,提升困難群眾自我發展能力,切實增強困難群眾獲得感、幸福感與安全感。
三、市本級福利彩票公益金支出1575.68萬元
(一)老年福利類項目352.59萬元
1、資助開展為老年人提供直接服務的職業技能培訓76.24萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:陳林軍,聯系方式:0578-2091940。主要內容:開展了養老機構安全專員、養老精英人才、養老骨干等培訓。績效目標完成情況:培訓人數221人,培訓天數31天。進一步提升了我市養老人才專業水平,助力養老事業高質量發展。預算執行率95.16%,未達到100%的主要原因是項目實施過程中嚴格落實節約開支要求,合理降低支出標準。
2、資助鄉鎮(街道)居家養老服務中心、社區(村)居家養老服務照料中心、老年助餐點建設及運行補助186.81萬元。申請單位:麗水市民政局、麗水市蓮都區南明山街道辦事處,項目聯系人:何良永、周鑫鑫,聯系方式:0578-2090910,0578-2999150。主要內容:一是和省級福彩公益金共同資助市本級養老機構運營補助支出,二是用于南明山街道居家養老服務配建用房建設補助、街道級居家養老服務中心和村級照料中心運營補助及助餐配送餐補貼支出。績效目標完成情況:一是完成養老機構床位運營補助5家,進一步促進了我市養老服務體系建設,激發養老服務市場活力;二是新建南明山街道張村雅苑、余莊新苑、采荷文苑三處住宅配建居家養老服務用房,進一步完善社區居家養老服務設施,優化居家養老服務供給;三是開展南明山街道白峰村居家養老服務改造提升項目,提升白峰村老年群體居家養老生活服務水平;四是完成1個街道級居家養老服務中心和5個村(社區)居家養老服務照料中心運行經費資助,保障居家養老服務機構持續運營;五是累計開展助餐配送餐服務23744人次,進一步促進養老服務能力的提升,不斷提高老人的幸福感和獲得感。項目預算執行率74.03%,執行率較低的原因是項目涉及部分工程類建設及運營補助需按進度撥付資金,部分配建用房建設項目結算審計尚未完成,相關尾款暫未支付,同時運營補助、助餐補貼等資金按實際服務人次結算,與計劃數相比有所減少。
3、資助開展特殊困難老年人探訪關愛服務6.83萬元。申請單位:麗水市蓮都區南明山街道辦事處,項目聯系人:周鑫鑫,聯系方式:0578-2999150。主要內容:為南明山街道2025年度70周歲(含)以上老年人統一購買意外傷害保險,強化老年群體風險保障,落實探訪關愛服務要求。績效目標完成情況:項目實際受益老年人3950人,全面完成保險投保與保障覆蓋,有效增強了老年家庭抗風險能力,減輕了意外傷害帶來的經濟負擔,提升了老年人獲得感、安全感與幸福感,項目預算執行率100%。
4、資助適老化改造6萬元。申請單位:麗水市蓮都區南明山街道辦事處,項目聯系人:周鑫鑫,聯系方式:0578-2999150。主要內容:主要用于南明山街道家庭養老床位建設補助支出。績效目標完成情況:完成南明山街道家庭養老床位提升建設30張,進一步完善社區居家養老服務設施,提升養老服務質量,不斷提高養老服務供給水平,項目預算執行率100%。
5、資助其他養老服務類76.71萬元。分3個小項,項目1申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:李樹桂,聯系方式:0578-2090858。主要內容:開展養老機構等級評定、《麗水市山區養老服務體系建設》項目咨詢服務、《養老管家服務與管理規范》編制、慶祝第16個“敬老月”暨養老服務消費季活動等支出22.6萬元。績效目標完成情況:一是完成全市13家養老機構等級評定工作,通過開展養老機構等級評定,有利于促進養老機構提升服務管理水平,推動養老服務行業的標準化和規范化發展,更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化服務需求;二是完成麗水市山區養老服務發展研究報告,總結提煉麗水山區養老實踐經驗和理論成果;三是發布實施《養老管家服務與管理規范》市級地方標準,整合網格員、黨員村干部等村級民生崗位,全市培育1851名養老管家,實現村(社區)全覆蓋,常態化為老年人提供探訪關愛、供需對接、政策宣講等服務,創新做法被寫入省級養老服務改革政策文件,“蓮都經驗”由省政府面向全省推廣;四是成功舉辦第十六個“敬老月”暨養老服務消費季活動,活動上,對云和縣省級銀發經濟老年益智園區進行了授牌,發布了麗水市“康養旅居”十大精品項目,推出了建行“長壽卡”,上線了信息平臺“銀齡港”,舉行了麗水康養旅居聯盟成立儀式、《百歲老人》畫冊發行儀式等,場外舉行了養老服務集市,匯聚30多家企業、社會組織,總客流量達3000人次,傳達了濃濃的促進養老消費、敬老愛老的活動氛圍。項目預算執行率44.66%,執行率較低的原因是《麗水市山區養老服務體系建設》項目咨詢服務費未結算。
項目2申請單位:麗水市蓮都區南明山街道辦事處,項目聯系人:周鑫鑫,聯系方式:0578-2999150。主要內容:為轄區內養老護理員發放特殊崗位津貼4.11萬元。績效目標完成情況:完成養老護理員特殊崗位津貼補助48人,有效提升護理員職業認同感和服務積極性,推動轄區養老服務水平提質增效。項目預算執行率100%。
項目3申請單位:麗水市老年活動中心,項目聯系人:林曉俊,聯系方式:0578-2090965,主要內容:用于市老年活動中心老年文體活動服務與文體設施設備配置、房屋維修維護50萬元。績效目標完成情況:全年有序開展特色班培訓57個,較上年增加6個,招收學員1991人次,較上年增加231人次,開展班級骨干、團隊、志愿者培訓3場、開學典禮2場、匯報演出1場、節假日特色活動3場、“為老服務日”活動12場、“銀齡麗行”志愿服務116場,同時順利開展麗水市新時代“銀齡行動”啟動儀式暨第五屆全市老年木玩比賽、“敬老月”暨銀齡嘉年華慶祝活動。此外,完善文體設施設備配置,開展活動場所房屋維修維護工作,持續強化老年教育與文體活動的服務保障能力,成功為老年人打造了一處溫馨舒適、安全可靠的活動與學習陣地,切實豐富老年人精神文化生活,為全市老齡工作高質量發展提供了有力支撐。項目預算執行率100%。
(二)殘疾人福利類60萬元
資助為特殊困難群眾提供無障礙設施、家庭無障礙改造60萬元,申請單位:麗水學院,項目聯系人:藍傅瑜 ,聯系方式:0578-2299055。支出主要內容:用于麗水學院浙江省殘疾人田徑訓練基地的場地設施修繕、專業訓練器材采購及無障礙環境改造。績效目標完成情況:完成基地無障礙環境建設,實現"零障礙通行閉環",訓練器材配置滿足日常集訓需求,顯著提升了殘疾人運動員訓練條件。基地作為全省首家省級殘疾人田徑專項訓練基地,不僅是殘聯日常運動儲備人才的訓練場所,更是開展儲備人才體能訓練的重要平臺;承接市殘聯運動類賽事,為參賽選手提供賽前訓練、賽后恢復等全方位保障;用于夏季、冬季田徑運動集訓訓練,年使用人數達200人次。項目預算執行率100%。
(三)兒童福利類310.51萬元
1、資助開展機構集中養育孤兒、事實無人撫養兒童、社區殘障礙兒童等未成年人的服務保障和關愛保護300.38萬元。申請單位:麗水市萬地愛心兒童福利院,項目聯系人:樓雅佳, 聯系方式:0578-2028125,主要內容:用于麗水市萬地愛心兒童福利院兒童生活費、食堂服務、醫療服務、教育服務(智力康復)、心理健康服務等相關支出,及用于護理員、教師、社工師等一線人員培訓費,特種專業技術用車采購,電梯、消防、綠化、消殺、維修維護等各項支出。績效目標完成情況:采購特種作業技術用車(福祉車)1輛,兒童醫療服務349人次,兒童生活服務、教育服務65人,一線服務人員培訓15人次。孤殘兒童生活自理能力、疾病預防和治療得到進一步提高,身體健康程度恢復明顯,服務對象生活保障率、健康保障率100%。項目預算執行率90.75%,執行率較低的原因是項目實施過程中嚴格節約開支。
2、資助開展困境兒童、農村留守兒童、流浪乞討、監護缺失等未成年人的服務保障和關愛保護10.13萬元。申請單位:麗水市蓮都區南明山街道辦事處,項目聯系人:章麗琴,聯系方式:13957058982。主要內容:一是開展困境、留守、流動兒童心理健康服務與關愛幫扶工作;二是資助“兒童之家”運營經費,保障陣地正常運行與活動開展。績效目標完成情況:一是累計幫扶服務230人以上,有效緩解困境兒童、留守兒童心理壓力與監護缺失問題,強化家庭監護與社會關愛銜接,切實保障未成年人合法權益,筑牢未成年人安全健康成長防線;二是持續提升兒童之家建設水平,優化未成年人成長環境,陣地作用有效發揮。其中,麗水經開區第一小學兒童之家開展活動20場,參與兒童1838人次;秀山小學兒童之家開展活動20場,參與兒童878人次,有力促進農村留守兒童、困境兒童健康快樂成長。項目預算執行率67.53%,執行率較低的原因是項目實施過程中積極整合各方資源,堅持厲行節約、精打細算,降低項目運行成本。
(四)社會公益類502.58萬元?
1、資助社會組織公益金項目207.31萬元。該項目為省級和市級福利彩票公益金共同資助。項目情況同上。
2、資助慈善基地建設和設施設備配置47.79萬元。申請單位:麗水市民政局,項目聯系人:周星汝、林曉俊,聯系方式:0578-2091579,0578-2090965。支出主要內容:用于市慈善基地(含社會組織服務中心、社會組織黨群服務中心)項目工程尾款支付及運營服務支出。績效目標完成情況:完成市慈善基地運營服務,制定發展規劃、人員管理、內部管理等制度。全年開展公益志愿服務活動20余場,舉辦“中華慈善日”宣傳活動、慈善集市各1場,組織開展社會組織負責人、社工及志愿者培訓3場,參訓人員400余人次。引進培育慈善項目,推進慈善文化建設,持續提升社會效益與群眾獲得感。項目預算執行率43.45%,執行率較低的原因是因項目結算審計未完成,導致工程尾款暫未結算。
3、資助流浪乞討人員救助機構建設和設施設備配置47.40萬元。申請單位:麗水市救助管理站,項目聯系人:巫治軍,聯系方式:0578-2660801。支出主要內容:用于流浪乞討及臨時遇困救助對象醫療救治費用、護送接領救助人員返鄉差旅費、受助人員日常生活救助開支以及救助應急物資儲備等相關支出,全方位保障受助人員基本生活、醫療及返鄉安置需求。績效目標完成情況:累計開展救助服務288人次;護送流浪乞討人員及臨時遇困人員返鄉落戶42人次;為84人次提供夜間照料服務,共計服務87次;為27人次提供站外托養專項服務。救助站聚焦救助管理服務質量提升,在生活照料、救助尋親、落戶安置、源頭治理、干部隊伍建設等重點環節精準發力、扎實履職,圓滿完成年度既定各項工作任務。項目預算執行率67.71%,執行率較低的原因是前來救助的流浪乞討人員同比減少,實際救助、醫療救治、返鄉護送及物資消耗等實際支出相應下降。
4、資助公益性殯葬服務機構建設和設施設備配置200.08萬元。申請單位:麗水市殯儀館、麗水市民政局,項目聯系人:楊慶良、張再幸,聯系方式:0578-2020220、0578-2097839。支出主要內容:一是實施麗水市殯儀館綠化提升工程,完成3044平方米環境改造提升;二是開展殯儀館火化殯儀樓、風雨連廊等修繕改造,完成2580平方米建筑修繕;三是更新殯儀服務車4輛;四是采購殯儀館空間終末消毒凈化設備;五是完成2023年新增火化爐及后處理項目、骨灰冷卻整理系統項目采購尾款支付;六是完成《麗水市區殯葬設施專項規劃修編(2025-2035)》。績效目標完成情況:一是殯儀館綠化品質顯著提升,告別廳、火化車間區域環境面貌明顯改善;二是火化殯儀樓、風雨連廊墻體脫皮、屋頂漏水等問題全面整改,殯儀服務設施更加安全完善,群眾辦事體驗與滿意度持續提升;三是殯葬設施空間布局更加科學合理,公益性殯葬服務供給持續優化,有力保障群眾基本殯葬需求,推動殯葬服務更加規范集約、可持續發展。項目預算執行率44.76%,執行率較低的原因是殯儀服務用車和空間終末消毒凈化設備未完成采購,款項未結算。
(五)其他資助項目350萬元
向蓮都區民政局返還福彩公益金350萬元,用于鄉鎮樞紐型居家養老服務中心建設。
四、審計監督
2025年委托第三方審計師事務所,對市民政局本級、市萬地愛心兒童福利院、市殯儀館、市第二醫院、市老年活動中心等項目使用單位的2024年度福彩公益金使用情況開展了專項審計。審計指出我局認真貫徹相關法規制度,對彩票公益金實行“收支兩條線”管理,在資金使用過程中已按相關規定執行。
上述公益金支出,有效推動了全市社會福利和社會救助體系建設,取得了較好的社會效益。衷心感謝社會各界對福利彩票事業的熱情支持,歡迎全市人民一如既往地關注福利彩票,關心社會福利事業。