各市本級民辦非企業(yè)單位及業(yè)務主管單位:
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》和《浙江省民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》的有關規(guī)定,決定開展市本級民辦非企業(yè)單位2025年度檢查工作(以下簡稱“年檢”)。參加年檢是民辦非企業(yè)單位的法定義務,請各民辦非企業(yè)單位對照有關要求如實填報年檢材料。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、年檢對象
凡在2025年6月30日以前經(jīng)麗水市民政局批準登記成立的民辦非企業(yè)單位(不含登記或認定為慈善組織的民辦非企業(yè)單位)均應參加年檢。
二、年檢程序和要求
參加年檢的民辦非企業(yè)單位應于2026年5月31日前按如下程序和要求完成年檢材料的準備和報送工作。
(一)自查并網(wǎng)上填報。請各民辦非企業(yè)單位對照有關規(guī)定進行自查。登錄浙江政務服務網(wǎng)(http://www.zjzwfw.gov.cn/,建議使用“谷歌”瀏覽器、“edge”瀏覽器或360瀏覽器極速模式登錄),在首頁搜索欄中輸入“浙里社會組織”,依次點擊“浙里社會組織”→“請點擊進行身份確認”或“民辦非企業(yè)單位年度檢查”后,輸入本單位賬號、密碼登錄,按照說明填寫完成《民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書》(以下簡稱《報告書》)并上傳有關附件,確保內容真實、準確、完整,經(jīng)負責人審核無誤后謹慎提交。網(wǎng)上預審通過后,民辦非企業(yè)單位應當將《報告書》打印成A4大小紙質文本,經(jīng)法定代表人簽字并加蓋民辦非企業(yè)單位印章。
(二)業(yè)務主管單位初審。請各業(yè)務主管單位及時通知、督促主管的民辦非企業(yè)單位按規(guī)定要求和期限進行自查和網(wǎng)上填報。民辦非企業(yè)單位于2026年3月31日前,將年檢年報材料報送業(yè)務主管單位,由業(yè)務主管單位進行初審,簽署年檢意見(意見分“擬合格”“擬基本合格”“擬不合格”三種)并加蓋業(yè)務主管單位印章。業(yè)務主管單位應及時審核,對存在違反有關法律法規(guī)的情形,認為不符合存續(xù)條件的,及時提出注銷登記建議。
(三)登記管理機關審查。年檢紙質材料經(jīng)業(yè)務主管單位初審和黨建工作機構出具意見后,民辦非企業(yè)單位須在2026年5月31日前,登錄浙江政務服務網(wǎng)→“浙里社會組織”→“請點擊進行身份確認”或“民辦非企業(yè)單位年度檢查”→輸入本單位賬號、密碼登錄→點擊“我的辦件”→文書下載和確認點擊“下一步操作”→簽字或蓋章頁掃描或拍照上傳(將民辦非企業(yè)單位及業(yè)務主管單位簽字并蓋章的《報告書》簽章頁以PDF或圖片格式上傳)→點擊“提交”按鈕完成文書確認,并同步將紙質材料報送市民政局,由市民政局審查后作出年檢結論并加蓋年檢印章。
各類年檢對象均應在2026年5月31日完成材料報送,報送材料不齊全的,應當在10日內補正。逾期不予受理。
三、年檢材料報送要求
參加年檢的民辦非企業(yè)單位應當真實、準確、完整地提交以下材料:
(一)2025年度民辦非企業(yè)單位年度檢查報告書正反雙面打印(一式三份)。
(二)2025年度財務審計報告。
獲得4A以上評估(定)等級且在有效期內的民辦非企業(yè)單位(教育機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構除外),可不提交審計報告。 民辦非企業(yè)單位被列為2026年度“雙隨機”抽查對象的(名單詳見附件1),由市民政局統(tǒng)一委托第三方審計機構進行審計,審計費用由市民政局承擔。
(三)《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》(副本)。
(四)其他需要說明的材料。民辦非企業(yè)單位應根據(jù)工作需要和要求,配合提交有關事項說明或必要補充材料。
四、年檢結論和審查標準
根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》等法規(guī)政策,民辦非企業(yè)單位年檢結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。我局對民辦非企業(yè)單位提交的年檢材料以書面檢查為主,并結合其他問題線索核實情況、業(yè)務主管單位初審意見等綜合確定年檢結論。民辦非企業(yè)單位在提交年檢材料前,對存在的違規(guī)事項已經(jīng)自查自糾、主動先行整改或經(jīng)業(yè)務主管單位來函說明存在的問題確有特殊情況的,年檢時可視情從輕或者免予處理。民辦非企業(yè)單位年檢結論公布后,如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的,年檢結論將予以重新確定。
(一)民辦非企業(yè)單位內部管理規(guī)范,嚴格按照章程進行內部治理和開展活動,未發(fā)現(xiàn)存在違反民辦非企業(yè)單位登記管理有關法規(guī)政策規(guī)定的行為,年檢結論確定為“合格”。
(二)民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,情節(jié)輕微的,年檢結論確定為“基本合格”;情節(jié)嚴重的,年檢結論確定為“不合格”:
1.未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的;
2.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的;
3.未開展業(yè)務活動的;
4.不按照章程規(guī)定進行活動的,包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進行理事、監(jiān)事?lián)Q屆等情形;
5.不具備法律規(guī)定民辦非企業(yè)單位法人基本條件的,包括沒有與其業(yè)務活動相適應的從業(yè)人員、年末凈資產(chǎn)為負數(shù)等情形;
6.未遵守非營利活動準則的;
7.無固定住所或必要的活動場所的;
8.內部管理混亂,不能正常開展活動的;
9.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的;
10.不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;
11.設立分支機構的;
12.財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;
13.現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;
14.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;
15.違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;
16.年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的;
17.未按時報送符合要求的年檢材料的;
18.存在其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和民辦非企業(yè)單位章程行為的。
(三)民辦非企業(yè)單位不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經(jīng)營活動。如發(fā)現(xiàn)民辦非企業(yè)單位存在以上行為,年檢結論確定為“不合格”,依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)年檢“基本合格”和“不合格”的民辦非企業(yè)單位應當進行整改,整改期限為3個月。民辦非企業(yè)單位未按照規(guī)定時限和要求參加年檢或者未按要求完成整改、符合《社會組織信用信息管理辦法》第十一條和《浙江省社會組織信用信息管理辦法》第十六條規(guī)定情形的,我局將依法依規(guī)將其列入活動異常名錄;存在符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等罰則情形的,依法給予行政處罰。
(五)民辦非企業(yè)單位年檢結論將在麗水市民政局網(wǎng)頁向社會公告。
五、材料報送地址和聯(lián)系方式
年檢地址:蓮都區(qū)人民街607號市行政服務中心1樓47號窗口(商會大廈隔壁)。
聯(lián)系人:岳麗蘋、駱夢雅
網(wǎng)上填報技術咨詢電話:17305788675、2121391
附件:1.2026年度雙隨機抽查的民辦非企業(yè)單位名單;
? ? ? ? ? ?2.民辦非企業(yè)單位年度檢查操作指南。
麗水市民政局
2026年3月2日
附件1
2026年度雙隨機抽查的民辦非企業(yè)單位名單
序號 |
民辦非企業(yè)單位名單 |
1 |
麗水市建設教育培訓學校 |
2 |
麗水市細胞生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心 |
3 |
麗水市一合消防職業(yè)技能培訓學校 |
4 |
麗水市處州社會經(jīng)濟調查研究院 |
5 |
麗水市少微書院 |
6 |
麗水市夕陽紅社會服務中心 |
— 7 —