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2025年，麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想和全面依法治國戰(zhàn)略部署，按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》工作要求，不斷推進和提升法治政府建設(shè)水平，為推進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力法治保障。

一、2025年度法治政府建設(shè)工作情況

（一）強化黨建統(tǒng)領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基。篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力水平。全面壓實法治政府建設(shè)主體責(zé)任，局主要負責(zé)人嚴格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)情況納入年終述職“四述”要求之一。全體干部職工學(xué)法用法建檔考試參與率、合格率均達到100%。

（二）推動立法協(xié)同，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治體系。推進協(xié)同立法。配合省人大開展《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》等多部法規(guī)修訂的麗水調(diào)研工作，并落實涉農(nóng)法律法規(guī)意見反饋，積極推動麗水做法納入地方法規(guī)。完成《麗水市甌江干流湖庫垂釣管理規(guī)定》地方立法項目調(diào)研報告。

（三）嚴格合法性審查，規(guī)范權(quán)力運行。嚴格落實《浙江省行政合法性審查工作規(guī)定》，將公平競爭審查作為合法性審查前置程序，實行“處室自審、法規(guī)處核查”的審查機制。2025年，市本級共審核規(guī)范性文件6件、重要機關(guān)合同35件，全面清理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件34件，其中保留20件、廢止6件、宣布失效8件。

（四）聚焦法治服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力宣傳《浙江省涉農(nóng)主體生產(chǎn)經(jīng)營“一業(yè)一冊”法治服務(wù)指南》，組織干部上門提供法治服務(wù)，印發(fā)宣傳冊6000余份。農(nóng)業(yè)行政許可事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”標準化管理和網(wǎng)上辦理，全市年度辦理農(nóng)業(yè)行政許可申請80197宗，網(wǎng)辦率達100%。

（五）規(guī)范涉企執(zhí)法，打造法治化營商環(huán)境。扎實開展“綠劍護農(nóng)”“漁政亮劍”等系列專項執(zhí)法行動，2025年，全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員14249人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所3083次，立案678件，移送司法機關(guān)28件，罰沒款達118.11萬元。制定實施《麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2025年度監(jiān)管檢查計劃》，完成“雙隨機·一公開”執(zhí)法檢查284次（市本級18次），其中跨部門聯(lián)合檢查率達78%（市本級83%）。

（六）注重內(nèi)部監(jiān)督，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法質(zhì)效。聚焦全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定《麗水市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法提質(zhì)增效“一學(xué)二干三嚴四強五靠前”工作機制》。常態(tài)化開展“每月學(xué)法日”活動，組織全市執(zhí)法干部參加習(xí)近平法治思想專題線上培訓(xùn)、全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織參加全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法技能比賽獲得團體第三名。全市2案卷入選全國高質(zhì)量案卷，3案卷入選全省高質(zhì)量典型案卷，案件辦理質(zhì)量持續(xù)提升。

（七）深化普法宣傳，增強全民法治觀念。聯(lián)合青田縣政府承辦2025年浙江省“憲法進農(nóng)村”主題宣傳周啟動儀式，重點宣傳憲法精神、涉農(nóng)法律法規(guī)和地方立法成果，解讀“一業(yè)一冊”法治服務(wù)指南。結(jié)合“三聯(lián)三送三落實”、青田農(nóng)遺20周年等重要活動和時間節(jié)點，組織《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法》《麗水青田稻魚共生系統(tǒng)保護發(fā)展條例》等法律法規(guī)宣傳。

二、2026年工作思路

2025年，我局在法治政府建設(shè)方面仍然存在一些不足，如法治宣傳學(xué)習(xí)的形式較為單一，法治隊伍法律專業(yè)人才缺乏，專業(yè)化水平還需進一步提升。2026年，我局將持續(xù)縱深推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，全面提升依法治理水平。

（一）統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)。將習(xí)近平法治思想貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作全過程，貫徹實施《浙江省加快建設(shè)高水平現(xiàn)代法治政府行動計劃（2025-2027年）》等文件，確保各項法治建設(shè)舉措在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域落地見效。

（二）優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治化營商環(huán)境。全面落實公平競爭審查制度，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政審批制度改革，打造高效便捷農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)體系。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)全市重點涉農(nóng)主體“一業(yè)一冊”法治服務(wù)全覆蓋。

（三）持續(xù)推動涉農(nóng)合法性審查提質(zhì)增效。推進重大涉農(nóng)行政決策科學(xué)化、規(guī)范化，完善公眾參與機制。加強涉農(nóng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，健全涉農(nóng)行政規(guī)范性文件動態(tài)清理機制，定期開展制度實施后評估。

（四）全面規(guī)范涉農(nóng)行政執(zhí)法行為。嚴格落實“雙隨機·一公開”制度，探索基于信用評價和風(fēng)險等級的分級分類檢查機制。實施全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法提質(zhì)增效“一學(xué)二干三嚴四強五靠前”工作機制，全面提升麗水市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

（五）進一步壓實鄉(xiāng)村普法宣傳責(zé)任。加強《麗水市青田“稻魚共生”系統(tǒng)保護利用條例》等新頒布法規(guī)的宣傳貫徹。扎實開展法律咨詢和案例解讀服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年2月26日