2025年11月18日，省科技廳、人行浙江省分行、省委金融辦、省委人才辦、省發展改革委、省財政廳、省國資委、浙江金融監管局、浙江證監局聯合印發《浙江省科技金融賦能創新浙江建設 因地制宜發展新質生產力行動方案》（浙科發規〔2025〕40號，以下簡稱《行動方案》），現就有關情況解讀如下：
主要內容
《行動方案》包括總體要求、主要任務、保障措施三部分，共17條工作舉措。
總體要求?
堅持“投資于物”和“投資于人”相結合，加快打造全生命周期、全鏈條的科技金融服務體系。
明確“到2027年，力爭省級創投類基金規模突破200億元，全省科技貸款余額達4.8萬億元，全省設立科技金融特色機構超250家，新增科技創新領域上市企業占新增上市公司總數達80%以上，發行科技創新債券突破1000億元，科技保險保障規模爭取超7000億元，新增科技創新專項擔保金額超200億元”等目標。
主要任務
發展壯大耐心資本和長期資本
強化政府投資基金引導作用，建立概念驗證中心、中試平臺、科技型企業孵化器與政府投資基金聯動布局機制。
擴大創業投資資金來源，拓寬多元化基金退出渠道，優化國有投資基金考核評價機制。
強化科技信貸支持
加大科技信貸投放力度，構建多元化接力式科技信貸產品體系。
深化科技金融專屬產品服務，創新開發“概念驗證貸”“中試貸”“孵化貸”等產品。
健全科技信貸服務體系，鼓勵設立科技金融特色機構。
發揮資本市場支撐作用
支持科技型企業上市并購，每年動態保有上市后備科技型企業超1000家。
擴大科技創新債券融資，支持科技型企業發行科技創新債券。
探索建立“科技企業培育板”。
健全風險保障分擔機制
完善科技保險產品和服務體系，探索全鏈條全生命周期保險方案，支持保險機構通過“共保體”等形式開展風險分散試點。
支持科技創新專項擔保，針對科技企業分層分類提供融資擔保產品。
營造科技金融良好生態
優化科技創新綜合金融服務，全面推廣應用“創新積分制”。
完善人才服務支持體系，建立政府投資基金與各級人才專項資金聯動機制。
增進跨境投融資便利程度，進一步擴大QFLP試點范圍。
探索科技金融試點改革機制，強化人工智能等優勢領域科技金融供給。
保障措施?
建立省委科技委統籌領導，省科技廳、人行浙江省分行會同相關部門參與的統籌推進機制，強化協同聯動，營造良好氛圍。
主要特點
突出協同聯動，強化科技金融供給
聚焦“315”科技創新體系建設，發揮財政撬動、國資領投、金融主力軍作用，圍繞三大科創高地，“股貸債保擔”聯動，引進多元化資金，推動更多金融資源進入科技創新領域各環節，引導更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。
突出問題導向，破解金融支持科技創新堵點難點
聚焦科技創新重點領域和薄弱環節的融資需求，針對金融機構和股權投資機構“不敢貸（投）”“不愿貸（投）”等問題，優化國有投資基金、金融機構考核評價機制，健全風險保障分擔機制，全面推廣應用“創新積分制”，提高科技金融服務可得性。
突出改革先行，推動科技金融提速加力
用足用好金融資產投資公司股權投資試點等科技金融先行先試改革政策，全力爭取國家科技金融創新政策“揭榜掛帥”試點，著力打造浙江特色的科技金融創新實踐范式。
解讀機關：浙江省科學技術廳
解 讀 人：王 ?鍵
聯系方式：0571-87054037
政策原文：https://kjt.zj.gov.cn/col/col1229080140/art/2025/art_bc2443a3344c48e9941b333b4a7b576e.html??