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《關于加快發(fā)展新質生產力推動生態(tài)工業(yè)跨越式高質量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已于2025年12月25日印發(fā)。現(xiàn)解讀如下：
一、《實施意見》的制定背景是什么？
答：為深入貫徹國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略，省委、省政府關于建設全球先進制造業(yè)基地決策部署，堅定“工業(yè)強市”方向不動搖，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，以主戰(zhàn)場的擔當加快山區(qū)生態(tài)工業(yè)跨越式高質量發(fā)展，依據(jù)《浙江省人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知》（浙政發(fā)〔2025〕3號）等文件，市經信局牽頭對《麗水市人民政府關于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經濟高質量發(fā)展若干政策的意見》（麗政發(fā)〔2021〕20號）進行了修訂，為適應當前生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經濟發(fā)展需求，提供強有力的政策支撐保障。
二、《實施意見》的制定依據(jù)有哪些？
答：浙江省人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策（2025年版）的通知、麗水市人民政府關于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經濟高質量發(fā)展若干政策的意見、麗水市人民政府關于修改《麗水市人民政府關于加快生態(tài)工業(yè)和數(shù)字經濟高質量發(fā)展若干政策的意見》的通知、中共麗水市委教育科技人才一體化委員會關于印發(fā)《麗水市關于加快建設概念驗證中心的實施方案》《麗水市中試平臺建設實施方案》的通知、知識產權強國建設綱要（2021－2035年）、浙江省知識產權保護和促進條例、麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)麗水市推進品牌創(chuàng)建與質量建設若干意見的通知、浙江省數(shù)據(jù)局關于印發(fā)《數(shù)據(jù)賦能加快打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地工作方案》的通知、可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動計劃（2024—2028年）、關于促進數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見、浙江省人民政府辦公廳關于深化數(shù)據(jù)知識產權改革推動高質量發(fā)展的意見、浙江省人民政府印發(fā)關于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干措施的通知。
三、《實施意見》的適用對象有哪些？
答：《實施意見》適用于麗水市區(qū)（含市直、麗水經開區(qū)和蓮都區(qū)），各縣（市）可參照執(zhí)行。除已明確享受主體以外，適用對象為制造業(yè)企業(yè)。根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》相關規(guī)定，嚴重失信主體限制享受財政資金補助等政策扶持；“畝均效益”綜合績效評價D類企業(yè)原則上不享受本意見。
四、《實施意見》的總體框架是怎么樣的？
答：《實施意見》圍繞“全力貫通工業(yè)發(fā)展大邏輯”主線，聚焦發(fā)展新質生產力、推動兩新深度融合、企業(yè)梯度成長、發(fā)展數(shù)字經濟、數(shù)據(jù)要素市場、集約綠色制造、平臺建設提升、服務體系建設等8個方面形成27條意見。主要內容包括：
第一部分是因地制宜發(fā)展新質生產力，共有3條意見，包括優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)、持續(xù)推動教科人一體賦能產業(yè)。
第二部分為推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，共有7條意見，包括支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升、實施科創(chuàng)平臺融合提升工程、支持新產品開發(fā)、支持企業(yè)管理創(chuàng)新、支持創(chuàng)新型企業(yè)家培育、強化知識產權全鏈條保護、鼓勵企業(yè)提升質量品牌標準競爭力。
第三部分為鼓勵企業(yè)梯度成長，共有3條意見，包括支持企業(yè)專精特新發(fā)展、支持制造業(yè)企業(yè)上規(guī)升級、支持企業(yè)做大做強。
第四部分為鼓勵發(fā)展數(shù)字經濟，共有4條意見，包括支持數(shù)字經濟核心服務業(yè)、支持企業(yè)數(shù)字化轉型、實施“人工智能+”賦能行動、支持服務型制造。
第五部分是促進數(shù)據(jù)要素市場高質量發(fā)展，共有2條意見，包括支持高質量數(shù)據(jù)集和可信數(shù)據(jù)空間建設、推進數(shù)智產業(yè)園區(qū)和示范項目建設。
第六部分是支持集聚集約和綠色發(fā)展，共有2條意見，包括支持畝均效益提升、支持綠色制造工程。
第七部分是加強平臺支撐，共2條意見，包括推進小微企業(yè)園建設提升、支持空間高效利用。
第八部分是強化企業(yè)服務體系建設，共4條意見，包括加強服務支持、支持企業(yè)拓展市場、加大中小企業(yè)公共服務機構支持力度、加強要素保障。
五、注意事項有哪些？
答：本意見自2026年1月1日起施行，有效期至2028年12月31日。
六、政策解讀機關
本《實施意見》由麗水市經濟和信息化局負責解讀。
聯(lián)系人：洪煜凱，咨詢電話：0578-2095062。