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支持老舊小區加裝電梯、增加智能眼鏡補貼……2026年“國補”有這些新變化
12月30日，備受社會關注的2026年“兩新”政策發布：國家發展改革委、財政部印發的《關于2026年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》30日對外發布，明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和工作要求。
2026年“兩新”政策有哪些變化？新一輪“國補”有哪些看點？可以從三個“優化”來理解：
一是優化支持范圍。
老舊小區加裝電梯難、養老機構功能不足、超市設施老舊……針對這些老百姓關注的民生難點痛點，2026年“兩新”政策給予了回應：增加支持。
通知明確，設備更新方面，總體延續2025年支持范圍，在民生領域增加老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新，在安全領域增加消防救援、檢驗檢測設備更新，在消費基礎設施領域增加商業綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業設施的設備更新。這些新部署，有望更好發揮設備更新對產業升級、節能降碳、民生改善和高質量發展的支撐作用。
在消費品以舊換新方面，明年汽車置換、洗衣機和冰箱等家電換新還有沒有補貼？購買智能手機、智能手環還能申請補貼嗎？
答案是肯定的：繼續支持。
明年“兩新”政策，將繼續實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼；繼續實施家電以舊換新補貼，支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器等6類產品。同時，將數碼產品購新補貼拓展為數碼和智能產品購新補貼，支持范圍包括手機、平板、智能手表（手環）、智能眼鏡和智能家居產品（含適老化家居產品）。
透過這些規定看，消費品以舊換新進一步集中資源，著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。
二是優化補貼標準。
為充分發揮超長期特別國債資金效益，進一步提高補貼質效，2026年“兩新”政策對一些領域的補貼標準作出了優化完善。
設備更新方面，將住宅老舊電梯更新由定額補貼調整為按電梯層（站）數分檔差異化補貼。這意味著高樓層的老舊小區將會拿到更多補貼，有望緩解老舊小區電梯更新資金壓力。
值得注意的是，在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優先支持更新為電動貨車，有望進一步助力綠色低碳轉型。
消費品以舊換新方面，作為重要大宗商品的汽車補貼標準受到廣泛關注。
通知明確，明年在保持汽車補貼上限不變的基礎上，將定額補貼調整為按車價比例進行補貼，更好滿足消費者的汽車換新需求。
具體來看，在汽車報廢更新方面，個人消費者報廢登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車報廢更新補貼支持，購買新能源乘用車補貼車價的12%（最高不超過2萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的10%（最高不超過1.5萬元）。
在汽車置換更新方面，個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予汽車置換更新補貼支持，購買新能源乘用車補貼車價的8%（最高不超過1.5萬元）、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%（最高不超過1.3萬元）。
家電以舊換新補貼標準也作了優化：調整為補貼1級能效或水效產品，補貼產品售價的15%，單件補貼上限為1500元。
此外，數碼和智能產品的補貼標準保持此前數碼產品標準不變。個人消費者購買手機、平板、智能手表手環、智能眼鏡等4類產品（單件銷售價格不超過6000元），按產品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過500元。支持智能家居產品（含適老化家居產品）購新補貼，具體補貼品類、補貼標準由地方結合實際自主合理制定。
三是優化實施機制。
設備更新方面，優化項目申報機制和審核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業的支持力度，擴大政策惠及面。
消費品以舊換新方面，優化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規行為，讓更多“真金白銀”惠及消費者。
同時，針對社會廣泛關注的各地補貼標準差異大的問題，通知明確，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數碼和智能產品購新，在全國范圍內執行統一的補貼標準。
總的來看，2026年“兩新”政策旨在更好打通供給與需求之間的堵點，推動實現優質供給和升級需求的雙向奔赴：鼓勵消費者換新家電、手機和汽車等，不斷提升生活品質；推動企業借此優化產能，提供更優質的產品和服務。
記者了解到，為優化實施“兩新”政策，做好政策平穩有序銜接，滿足元旦、春節等旺季消費需求，近日，國家發展改革委會同財政部，已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。
2026年“兩新”政策持續優化，將有效發揮穩投資、擴消費、促轉型、惠民生的關鍵作用，為中國經濟高質量發展打開更多空間。
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