一、基本情況
隨著老齡化社會加速和殘疾人事業發展需求升級,爭創全國無障礙示范縣工作要求,無障礙環境建設也成為衡量一個城市文明的重要標尺。西屏街道地處松陽縣域集中區域,存在坡道缺失、盲道破損、無障礙設施配置不足等問題。街道下轄6個社區,居住著大量殘障人士和老年人。如社區中的老舊小區,樓梯沒有扶手,輪椅無法通行;公共衛生間沒有設置無障礙,殘障人士難以獨立使用。這些問題嚴重影響了他們的出行和社交,也限制了他們融入社會的程度。西屏街道殘聯以社區為試點,聚集“小切口”開展無障礙改造,逐步探索出可復制推廣的“社區—街道—縣域”三級聯動建設模式,推動無障礙環境從局部改善向全域覆蓋升級。
二、做法成效及特色亮點
(一)社區試點,小范圍改造:于2020年選取具有代表性的城東社區作為試點,開展無障礙改造工作。在城東社區增設無障礙坡道,方便輪椅出行;在人行道鋪設盲道,設置明顯的導向標識;在社區北側做無障礙停車位,方便殘障人員停車。同時,社區還設有城市書房、無障礙食堂、殘疾人文體活動場所、口袋公園,對社區服務中心也進行改造,設置低位服務臺,方便殘障人士辦理業務。經過改造,城東社區形成了15分鐘無障礙生活圈,殘障人士和老年人的出行和生活更加便利,滿意度大幅提升。通過努力,在城東社區試點的基礎上,6個社區全部創成省級無障礙社區(村),我縣4個無障礙建設點位:松陽獨山驛站、生態灘公園(無障礙電梯)、大木山騎行茶園(無障礙茶園就業培訓基地)、石門廊橋入選國家無障礙環境展示館。
(二)經驗推廣,全縣覆蓋:將試點社區的成功經驗在全縣范圍內推廣,推動全縣無障礙建設工作。聯合住建、交通等部門,對縣城道路、公共建筑、公園等公共場所進行無障礙改造。如在縣城主要道路交叉口設置緣石坡道,在公交站臺設置盲文標識和語音提示系統,在公園內修建無障礙步道和休息設施。通過全縣范圍的改造,形成了較為完善的無障礙出行和生活網絡。
(三)數字賦能,智慧無障礙:引入數字化技術,打造智慧無障礙環境。開發無障礙地圖APP,標注全縣無障礙設施位置,方便殘障人士查詢和導航;在公共場所設置智能語音導覽系統,為視力障礙人士提供信息引導;利用大數據分析殘障人士出行和活動規律,優化無障礙設施布局和服務供給。
三、經驗啟示
(一)試點先行可復制:通過社區試點,探索出可行的改造模式和經驗,再進行推廣,既能降低風險,又能提高工作效率和質量,確保全縣無障礙建設工作穩步推進。
(二)部門協同很關鍵:無障礙建設涉及多個部門,需要各部門協同合作。建立有效的溝通協調機制,整合資源,形成工作合力,才能實現無障礙環境建設的全面提升。
(三)科技助力提高效能:數字化技術為無障礙建設提供了新的思路和手段。利用科技賦能,能夠打造更加智能化、人性化的無障礙環境,提升殘障人士的生活品質和社會參與度。
(四)注重長效管理:將設施建設與后期維護、宣傳教育相結合,通過制度保障推動無障礙環境可持續發展。
(五)發揮示范效應:以“小社區”為樣板打造可復制經驗,實現從“解決個案”到“普惠共享”的突破,彰顯殘疾人事業高質量發展新路徑。