一、基本概況
松陽縣四都鄉位于松陽縣東北部，總面積47平方公里，是典型的“九山半水半分田”的山區鄉。該鄉有持證殘疾人226名，約占全鄉人口的6.4%，其中困難殘疾人（一戶多殘、低保低邊、以老養殘、重度殘疾人）約占了持證殘疾人總數的26.5%。
2022年10月，一個特殊的“家”在這個山區鄉落地，“家庭初始成員”是48名殘疾人。4月25日，一場特殊的“結對儀式”在這個殘疾人之家舉行。殘疾人陳師傅與企業代表鄭重握手，標志著他即將開啟新的職業生涯。這是鄉鎮殘聯創新開展“結對幫扶就業”行動的一個縮影，通過搭建殘疾人與企業的橋梁，讓就業幫扶更精準、更有溫度。
二、做法成效及特色亮點
（一）引導鼓勵殘疾人主動加入庇護之家
54歲的陳師傅因脊柱內惡性腫瘤造成了肢體一級殘疾，常年把自己關在家里，日常起居生活全靠妻子一人在家照顧，生活經濟來源全靠低保金和其他殘疾補貼，家庭負擔重，生活水平保障水平低。2022年，四都鄉殘聯專職委員開展走訪排摸，多次上門為其解讀殘疾人之家庇護政策，積極引導其走出家門。2022年10月，陳師傅坐著輪椅走出家門，成為該鄉殘疾人之家的首批“入駐”家人。
（二）山海協作助力殘疾人就業共富
2025年4月，余姚市殘聯在松陽縣建立首個異地殘疾人幫扶性就業基地，為松陽縣殘疾人提供了更多的就業機會，幫助他們實現就業增收。4月25日，松陽縣四都鄉殘疾人之家舉行殘疾人幫扶性按比例就業基地揭牌儀式，該基地由余姚市殘聯和浙江舜宇光學有限公司共建，為基地內近 21名殘疾人解決了就業問題。而陳師傅也幸運地成為了首批簽約的殘疾人，這也意味著他可以享受到不低于余姚市當地最低工資標準的薪酬待遇，并全額繳納社會保險。陳師傅萬般感慨和喜悅地說：“本想著來這里只是基本庇護服務，沒想到坐輪椅的我還能擁有這么穩定的工作、享受這么好的待遇，發現自己也有價值，今后的日子真是有了盼頭！”
三、經驗啟示
（一）激活山海協作新動能，打造就業幫扶新模式。四都鄉殘聯以共建殘疾人幫扶性就業基地為突破口，深度對接優質企業，針對不同殘疾人群體的特點和就業意向，量身定制培訓課程，實現培訓與就業的無縫銜接，完善崗位開發、就業指導、權益保障等服務鏈條，逐步織密殘疾人就業保障網絡，為推動殘疾人輔助性就業工作提供可復制、可推廣的實踐樣本。
（二）深化結對幫扶機制，拓寬助殘就業新路徑。四都鄉 “殘疾人之家”的結對幫扶實踐，生動詮釋了基層殘聯在促進殘疾人就業中的責任與擔當。未來，鄉鎮殘聯將持續深耕這一模式，充分發揮橋梁紐帶作用，主動鏈接更多愛心企業、社會組織等社會資源，挖掘更多適合殘疾人的就業崗位；通過開展“一對一” 職業指導、“手把手”技能提升培訓、“心貼心”心理疏導等服務，幫助殘疾人克服就業障礙，增強就業信心。
（三）聚焦能力提升與社會融合，構建助殘服務新生態。四都鄉殘聯在實踐中深刻認識到，需同步關注殘疾人職業能力提升與社會融入需求。組織開展殘健融合主題活動，如文化交流、志愿服務、技能競賽等，搭建殘疾人與健全人群體互動的平臺，打破社會壁壘，消除偏見與歧視，營造包容友愛的社會氛圍。